Энциклопедия решений. Обязанности управляющей организации - исполнителя коммунальных услуг (ноябрь 2024)

Обязанности управляющей организации - исполнителя коммунальных услуг

В круг обязанностей управляющей организации, выбранной для управления многоквартирным домом, входит в том числе предоставление потребителям необходимых коммунальных услуг (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). При этом управляющая организация в соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), выступает исполнителем коммунальных услуг (далее - исполнитель).

Согласно п. 31 Правил N 354 исполнитель обязан:

1) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества;

2) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям (далее - договоры ресурсоснабжения).

Договоры ресурсоснабжения должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Ресурсоснабжающая организация отвечает за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (п. 21 Правил N 354);

3) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю;

4) производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги. При этом если в регионе установлена социальная норма потребления электроэнергии, то исполнитель обязан рассчитывать размер платы за электроэнергию с учетом этой социальной нормы. Кроме того, при наличии оснований исполнитель обязан производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими допустимую продолжительность;

5) при обращении потребителя производить проверку правильности исчисления размера платы, задолженности или переплаты за коммунальные услуги, правильности начисления неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые документы по просьбе потребителя должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии);

6) при наличии общедомового прибора учета:

- ежемесячно в период с 23-го по 25-е число текущего месяца снимать его показания и заносить их в журнал учета показаний общедомовых приборов учета;

- по требованию потребителя предоставлять в течение одного рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться с показаниями общедомовых приборов учета;

- обеспечивать сохранность информации о показаниях общедомовых и индивидуальных приборов учета в течение не менее трех лет;

7) не реже одного раза в 6 месяцев снимать показания индивидуальных приборов учета, установленных вне помещений, проверять их состояние (если договором управления домом или решениями общего собрания не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета);

8) проверять состояния индивидуальных и комнатных приборов учета в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки;

9) принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета (в том числе по телефону, сети Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

В случаях и сроки, которые определены договором управления домом или решением собственников, снимать показания индивидуальных и комнатных приборов учета, заносить их в журнал учета показаний приборов учета и использовать эти показания при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который они были сняты;

10) определять размер платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии, использовать показания общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, электрической энергии при определении размера платы за коммунальную услугу, потребленную на общедомовые нужды;

11) не реже одного раза в квартал уведомлять потребителей путем указания в платежных документах о:

- сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных и комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу;

- применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета расчетного метода определения объема потребления коммунального ресурса в соответствии с п. 59 Правил N 354;

12) не реже одного раза в квартал уведомлять потребителей путем размещения на официальном сайте исполнителя и на информационных стендах, расположенных в пунктах обслуживания потребителей, или путем указания в платежных документах информации о последствиях:

- недопуска исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в помещение потребителя для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее переданных потребителем сведений о показаниях приборов учета;

- несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

13) в порядке и сроки, которые установлены разделом X Правил N 354:

- принимать сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

- организовывать и проводить проверку такого факта с составлением акта проверки;

- информировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

- при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, составлять акт, фиксирующий вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя;

14) вести учет:

- жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг. При поступлении жалобы об обнаружении запаха газа в помещениях дома либо на дворовой территории немедленно принимать меры по её проверке и в случае обнаружения утечки газа обеспечить безопасность людей и ликвидацию обнаруженной утечки;

- сроков и результатов их рассмотрения и исполнения.

В течение трех рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа;

15) информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва;

16) согласовывать с потребителем устно время доступа в занимаемое им помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать:

- дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения;

- номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления;

- должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ;

17) предоставить потребителю следующую информацию:

а) сведения об исполнителе:

наименование, адрес его постоянно действующего исполнительного органа;

фамилия, имя и отчество руководителя;

сведения о государственной регистрации;

режим работы;

адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель обязан размещать информацию о себе;

б) адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

в) размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

г) информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по его установке, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны;

д) порядок и форма оплаты коммунальных услуг;

з) сведения о последствиях:

несвоевременного и неполного внесения платы за коммунальные услуги;

отсутствия прибора учета;

несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета;

и) показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг;

к) сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;

л) наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг;

м) в случае принятия в регионе решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии:

сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 N 614, для потребителей, получающих пенсию по старости или по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения и неприменения такой социальной нормы указанными потребителями;

информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;

сведения о тарифах на электрическую энергию, установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии;

н) сведения о необходимости собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме заключить в письменной форме договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, а также о последствиях отсутствия такого договора.

Указанная информация доводится до потребителя путем включения её в договор управления домом, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах дома или в пределах земельного участка, на котором расположен дом, на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей;

18) предоставлять любому потребителю в течение трех рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые расчетные периоды:

- о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета (при их наличии);

- о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в помещениях дома;

- об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг;

- об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды;

19) обеспечить установку и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета не позднее трех месяцев со дня принятия собственниками решения о включении расходов на его приобретение и установку;

20) не создавать препятствий потребителю в реализации права на установку индивидуального прибора учета, в том числе прибора, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток, даже если такой индивидуальный прибор по функциональным возможностям отличается от общедомового прибора учета, которым оснащен дом;

21) по заявлению потребителя вводить в эксплуатацию индивидуальный прибор учета не позднее месяца со дня его установки, а также приступить к осуществлению расчета платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию;

22) вводить в эксплуатацию индивидуальный прибор учета после ремонта, замены и поверки в порядке, предусмотренном п.п. 81-81.9 Правил N 354;

23) нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством (см. ст. 5 ЖК РФ), содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Тема

Деятельность управляющей организации в качестве исполнителя коммунальных услуг

См. также

Права управляющей организации - исполнителя коммунальных услуг