Получение общедоступной информации о контрагенте
На сегодняшний день получить общедоступную информацию о любом юридическом лице, созданном на территории России, можно обратившись к федеральным информационным ресурсам - Единому государственному реестру юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единому федеральному реестру сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее - ЕФРС). Сведения об индивидуальных предпринимателях содержатся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
Получить сведения из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) можно обратившись непосредственно в орган, регистрирующий юридические лица. Таким органом является ФНС России в лице своих территориальных подразделений (п. 5.3.1. постановления Правительства РФ от 30.09.2004 N 506).
Общий порядок получения сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) установлен Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ). Содержащиеся в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) сведения и документы о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе представляются в виде выписки из ЕГРЮЛ или из ЕГРИП, копии документа (документов), справки об отсутствии запрашиваемой информации. Срок предоставления из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) сведений и документов не должен превышать пяти дней со дня получения регистрирующим органом соответствующего запроса (п.п. 1-3 ст. 6 Закона N 129-ФЗ). Предоставление сведений из этих государственных реестров является платным. Однако сведения о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа можно получить бесплатно (п. 1 ст. 7 Закона N 129-ФЗ).
Кроме того, любое заинтересованное лицо может и без запроса сведений из ЕГРЮЛ или ЕГРИП ознакомиться со сведениями о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, которые ежедневно размещаются на официальном сайте ФНС России в сети Интернет по адресу: http://www.nalog.ru (см. приказ ФНС России от 24.12.2013 N ММВ-7-6/635@). Состав этих сведений предусмотрен приказом Минфина России от 05.12.2013 N 115н. Обратившись к этой информации, можно проверить, в частности, сам факт наличия сведений о контрагенте в ЕГРЮЛ или ЕГРИП как о действующем юридическом лице (зарегистрированном индивидуальном предпринимателе), узнать, не находится ли юридическое лицо в процессе ликвидации или уменьшения уставного капитала.
ЕФРС отличается от ЕГРЮЛ тем, что он представляет собой информационный ресурс, доступ к которому обеспечивается путем его размещения в сети Интернет (по адресу http://www.fedresurs.ru). Сведения ЕФРС не вполне совпадают с ЕГРЮЛ: с одной стороны, в нем не содержатся некоторые сведения, которые присутствуют в ЕГРЮЛ (например, об участниках юридического лица), с другой стороны, в ЕФРС включаются некоторые сведения, представляющие потенциальный интерес для контрагентов, которые ЕГРЮЛ не содержит, в частности, о стоимости чистых активов акционерного общества на последнюю отчетную дату, о введении процедуры наблюдения (одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве) в отношении юридического лица (п.п. 2, 7 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ). Поэтому для получения максимального объема информации о контрагенте - юридическом лице из общедоступных источников целесообразно ознакомиться со сведениями как ЕГРЮЛ, так и ЕФРС.
Сведения, полученные из ЕГРЮЛ и ЕФРС, позволяют убедиться в том, действительно ли то или иное юридическое лицо создано, т.е. обладает необходимой правоспособностью, чтобы быть участником сделок, не имеется ли у него признаков банкротства. А сведения реестра о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в значительной степени снижают риск заключения договора неуполномоченным лицом. Поскольку презюмируется, что лицо, полагающееся на данные ЕГРЮЛ, не знало и не должно было знать о недостоверности таких данных, то третьи лица, полагающиеся на данные ЕГРЮЛ о лицах, уполномоченных выступать от имени юридического лица, по общему правилу вправе исходить из неограниченности этих полномочий (абзац второй п. 2 ст. 51 и п. 1 ст. 174 ГК РФ, см. также п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25).
Кроме того, с 01.01.2016 в ЕГРЮЛ может вноситься информация о недостоверности тех или иных сведений о юридическом лице, которые содержатся в этом реестре (например, сведений об адресе, об участнике (участниках) юридического лица и о принадлежащей ему (им) доле (долях) в уставном капитале, о руководителе юридического лица), которая вносится в ЕГРЮЛ по результатам проверки достоверности содержащихся в нем сведений, проводимой регистрирующим органом. Ту же информацию регистрирующий орган вносит в ЕФРС (пп. "з.1" п. 7 ст. 7.1, п.п. 5, 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ в редакции Федерального закона от 30.03.2015 N 67-ФЗ). Наличие такой записи само по себе не означает, что такие сведения ЕГРЮЛ не соответствуют действительности. Она свидетельствует лишь о том, что у регистрирующего органа возникли обоснованные сомнения в достоверности отдельных сведений о юридическом лице и эти сомнения не были опровергнуты, либо о том, что физическое лицо представило в регистрирующий орган заявление, в котором указано, что содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о нем как об учредителе (участнике) или руководителе юридического лица недостоверны. Тем не менее, такая информация, безусловно, может означать, что вступление в отношения с этим контрагентом влечет за собой повышенный риск .
На официальном сайте ФНС России можно обнаружить не только сведения о юридическом лице, совпадающие с данными ЕГРЮЛ, но и иную информацию, которая помогает оценить правовые риски заключения договора с контрагентом, например, сведения о юридических лицах, которые имеют задолженность по уплате налогов или не предоставляют налоговую отчетность более года, сведения о юридических лицах, связь с которыми по указанному ими адресу (месту нахождения), внесенному в ЕГРЮЛ, отсутствует и т.д. Также здесь можно получить сведения о физических лицах, являющихся руководителями или учредителями (участниками) нескольких юридических лиц (см. информацию ФНС России от 08.07.2015).
С 01.06.2016 закон предусматривает размещение в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России также некоторых иных сведений о юридических лицах, которые могут представлять интерес с точки зрения оценки рисков вступления в правоотношения с контрагентом, например:
- о нарушении организацией законодательства о налогах и сборах (в том числе суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам при их наличии) и о мерах ответственности за эти нарушения;
- о среднесписочной численности работников организации за предшествующий календарный год;
- об уплаченных организацией в предшествующем календарном году суммах налогов и сборов (по каждому налогу и сбору в отдельности) без учета сумм налогов и сборов, уплаченных в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также сумм налогов, уплаченных налоговым агентом, о суммах страховых взносов;
- о суммах доходов и расходов организации по данным ее бухгалтерском (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год (п. 1.1 ст. 102 НК РФ).
Для размещения на сайте ФНС России сведения, указанные в п. 1.1 ст. 102 НК РФ, формируются в наборы открытых данных по каждой организации и периодически (ежемесячно или ежегодно) обновляются. Первое их размещение состоится 25.07.2017 (кроме сведений об уплаченных организацией в предшествующем календарном году суммах страховых взносов, для которых установлен специальный срок первого размещения, - 25.02.2018). При первом размещении набора открытых данных в него включаются сведения о налоговых правонарушениях, решения о привлечении к ответственности за совершение которых вступили в силу в период со 02.06.2016 по 30.06.2017, и мерах ответственности за их совершение (см. приложение к приказу ФНС России от 29.12.2016 N ММВ-7-14/729@).
С 01.07.2014 в ЕФРС вносятся сведения об обременении залогом принадлежащего юридическому лицу движимого имущества. Эти сведения должны быть внесены в ЕФРС юридическим лицом, чье имущество обременяется залогом, в течение трех рабочих дней с даты возникновения обременения (пп. "н.1" п. 7, п.п. 8, 9 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ в редакции Федерального закона от 21.12.2013 N 379-ФЗ). Кроме того, информация о залоге движимого имущества содержится в реестре уведомлений о залоге движимого имущества, сведения которого размещены в сети Интернет. Свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц к этим сведениям без взимания платы ежедневно и круглосуточно обеспечивает Федеральная нотариальная палата. Любое заинтересованное лицо вправе запросить у нотариуса краткую выписку из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, содержащую актуальные сведения о залоге на определенный момент, в том числе сведения о договоре залога, описание предмета залога, информацию о залогодателе и залогодержателе. Выписка может быть выдана в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса (ст.ст. 34.4, 103.7 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I).
Таким образом, с помощью общедоступных федеральных информационных ресурсов и информации, представленной на официальном сайте ФНС России, можно получить, в частности, информацию:
- о статусе контрагента (проверить, действительно ли в ЕГРЮЛ содержатся сведения о данной организации как о действующем юридическом лице или действительно ли физическое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя);
- о составе учредителей (участников) юридического лица*(1), о его руководителе, об адресе юридического лица в пределах его места нахождения (п. 3 ст. 54 ГК РФ), а также о том, не установлена ли регистрирующим органом недостоверность таких сведений;
- о том, не находится ли юридическое лицо в процессе реорганизации или ликвидации (в том числе в стадии банкротства);
- о наличии у юридического лица лицензий;
- о доходах и расходах юридического лица, о среднесписочной численности его работников, об исполнении юридическим лицом обязанностей по уплате налогов и сборов;
- об обременении залогом принадлежащего юридическому лицу движимого имущества и т.д.
_____________________________
*(1) При этом необходимо учитывать, что в ЕГРЮЛ содержится актуальная информация об участниках юридического лица (с учетом произошедших изменений в составе участников) лишь в отношении обществ с ограниченной ответственностью, хозяйственных товариществ, унитарных предприятий, производственных кооперативов, жилищных накопительных кооперативов (п. 7.12 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).
Тема
Выбор контрагента при заключении гражданско-правового договора
См. также
Получение данных бухгалтерской (финансовой) отчетности контрагента
Получение данных налогового учета контрагента
Получение сведений о реорганизации контрагента-АО
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным гражданско-правовым договорам
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
Используя материалы этого блока, Вы узнаете, в каких случаях можно заключить тот или иной договор, на что обратить внимание при его составлении и какие нюансы необходимо учитывать при его исполнении. Основное внимание уделено рассмотрению тех вопросов, которые вызывают трудности в практической деятельности
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки
При подготовке Информационного блока "Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки" использованы авторские материалы, предоставленные А. Александровым, Д. Акимочкиным, Ю. Аносовой, Ю. Бадалян, А. Барсегяном, С. Борисовой, Т. Вяхиревой, Р. Габбасовым, Н. Даниловой, П. Ериным, М. Золотых, Ю. Раченковой, М. Рафиковым, О. Сидоровой, Е. Стародубовой, В. Тихонравовой, А. Черновой и др.
См. информацию об авторах