Энциклопедия решений. Расторжение договора о предоставлении труда работников (персонала) (ноябрь 2024)

Расторжение договора о предоставлении труда работников (персонала)

Отношения по предоставлению труда работников (персонала) в целях их работы у лица, не являющегося для них работодателем, урегулированы ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон N 1032-1) в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 116-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2016. Предоставление и использование такого труда осуществляется на основании договора о предоставлении труда работников (персонала), заключаемого между заказчиком услуг (принимающей стороной) и исполнителем (направляющей стороной) (п. 2 названной статьи).

Закон не дает однозначную правовую квалификацию договору о предоставлении труда работников (персонала) (далее - договор о предоставлении персонала). Однако, поскольку предоставление труда работников (персонала) является услугой (п. 2 ст. 18.1 Закона N 1032-1), есть основания квалифицировать этот договор как разновидность договора возмездного оказания услуг (п. 2 ст. 779 ГК РФ)*(1).

Договор о предоставлении персонала может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным общими положениями ГК РФ о договоре, с учетом особенностей, предусмотренных для договора возмездного оказания услуг. В частности, такой договор может быть в любой момент расторгнут по соглашению сторон. Он может быть расторгнут также по решению суда в случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или самим договором. Наконец, основанием расторжения договора о предоставлении персонала может быть односторонний отказ от исполнения договора. Закон допускает возможность такого отказа как со стороны заказчика (при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов), так и со стороны исполнителя (при условии полного возмещения заказчику убытков) (п. 2 ст. 310, ст.ст. 450, 450.1, 451, 782 ГК РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ (далее - Закон N 42-ФЗ), вступившего в силу с 01.06.2015).

Очевидно, что в случае расторжения договора о предоставлении персонала по инициативе заказчика у исполнителя могут возникнуть имущественные потери, связанные с выполнением его обязанностей перед работниками, с которыми он заключил дополнительные соглашения к трудовому договору при направлении их на работу к заказчику (например, по оплате времени простоя - ст. 157 ТК РФ). Безусловно, не исключено возникновение негативных последствий и для заказчика в случае отказа от договора по инициативе исполнителя. С целью предотвращения или уменьшения размера таких потерь стороны договора о предоставлении персонала могут согласовать в нем иной режим определения последствий отказа от договора по сравнению с предусмотренным законом, например, договориться о полном возмещении убытков при отказе от договора как со стороны исполнителя, так и со стороны заказчика либо обусловить отказ от договора необходимостью выплаты другой стороне определенной денежной суммы, если обязательства по договору связаны с осуществлением заказчиком и исполнителем предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 310 ГК РФ, п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16, см. также п.п. 15, 16 постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 N 54).

Общие последствия расторжения договора, применимые и к договору о предоставлении персонала, определяются в соответствии со ст. 453 ГК РФ. Так, по общему правилу при расторжении договора обязательства сторон прекращаются (п. 2 ст. 453 ГК РФ), что предполагает, в частности, что после расторжения договора исполнитель не обязан совершать какие-либо действия, составляющие предмет этого договора (например, предоставлять персонал для работы на объектах заказчика). Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Однако в случае, когда до расторжения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (п. 4 ст. 453 ГК РФ в редакции Закона N 42-ФЗ). Таким образом, при расторжении договора следует исходить из принципа эквивалентности встречных имущественных предоставлений: каждая из сторон вправе требовать от другой стороны предоставления по договору в размере, эквивалентном тому, что она сама предоставила другой стороне. Например, если заказчик оплатил услуги авансом, он вправе потребовать от исполнителя возврата авансового платежа при расторжении договора за вычетом части аванса, соответствующей стоимости фактически оказанных услуг. Однако это возможно лишь при условии, что объем услуг, оказанных исполнителем до момента расторжения договора, сохраняет интерес для заказчика даже при том, что договор расторгнут и услуги оказаны не полностью. Если частичное исполнение договора без оказания услуг в полном объеме самостоятельного значения для заказчика не имеет, он вправе потребовать от исполнителя возврата аванса в полном размере (см. п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35, постановление Семнадцатого ААС от 22.07.2014 N 17АП-7435/14).

______________________________

*(1) Среди специалистов высказываются и иные мнения по вопросу о правовой квалификации договора о предоставлении персонала, в частности, некоторые полагают, что этот договор является самостоятельным видом гражданско-правового договора, не поименованным в ГК РФ, что, однако, не исключает возможности применения к нему правила о договоре возмездного оказания услуг по аналогии закона (п. 1 ст. 6 ГК РФ). Окончательный ответ на этот вопрос сможет дать только сложившаяся судебная практика.

Тема

Договор о предоставлении труда работников (персонала)