Энциклопедия решений. Предмет и другие обязательные условия договора о реализации туристского продукта (ноябрь 2024)

Предмет и другие обязательные условия договора о реализации туристского продукта

Предметом договора о реализации туристского продукта является комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) (ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", далее - Закон о туристской деятельности).

Таким образом, исходя из положений ст. 1 Закона о туристской деятельности, основным признаком туристского продукта является комплексность, то есть наличие двух и более услуг в его составе.

Однако, если турист (иной заказчик) заключил с одним туроператором отдельный договор на оказание услуг по перевозке и отдельный договор на оказание услуг по размещению на одно и то же лицо и на один и тот же период, услуги, оказываемые по таким договорам, приравниваются к услугам, оказываемым при реализации туристского продукта (часть одиннадцатая ст. 10 Закона о туристской деятельности).

Условия договора о реализации туристского продукта должны соответствовать общим положениям ГК РФ о договорах, соответствующим нормам ГК РФ о договоре возмездного оказания услуг (глава 39 ГК РФ), а также специальным требованиям, предусмотренным ст.ст. 10 и 10.1 Закона о туристской деятельности, п.п. 14.1, 14.2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 N 452 (далее - Правила оказания услуг).

Договор о реализации туристского продукта между туроператором и туристом (или иным заказчиком) должен содержать следующие сведения (часть вторая ст. 10 Закона о туристской деятельности):

- полное и сокращенное наименование, место нахождения, почтовый адрес и реестровый номер туроператора;

- размер финансового обеспечения ответственности туроператора, номер, дата и срок действия договора (договоров) страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантии (банковских гарантий), наименование, адрес, место нахождения организации, предоставившей финансовое обеспечение ответственности туроператора, в случае, если фонд персональной ответственности туроператора не достиг максимального размера*(1);

- размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, место нахождения и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;

- сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;

- общая цена туристского продукта в рублях;

- информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;

- права, обязанности и ответственность сторон;

- условия изменения и расторжения договора;

- сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;

- информация о порядке и сроках предъявления туристом (иным заказчиком) требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также требований о возмещении реального ущерба туристу (иному заказчику) за счет средств фонда персональной ответственности туроператора (в зависимости от того, необходимо ли туроператору финансовое обеспечение ответственности и достиг ли фонд персональной ответственности туроператора максимального размера);

- условие выдачи туристу (иному заказчику) в связи с приобретением им у туроператора услуги по перевозке (отдельно либо в составе туристского продукта) электронного перевозочного документа (билета), подтверждающего право туриста на перевозку до пункта назначения и обратно либо по иному согласованному в договоре о реализации туристского продукта маршруту и оформленного на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира (если договор о реализации туристского продукта заключен ранее чем за 24 часа до начала путешествия, такой документ (билет) должен быть выдан туристу и (или) иному заказчику не позднее чем за 24 часа до начала путешествия);

- условие выдачи туристу (иному заказчику) в связи с приобретением им у туроператора услуги по размещению в гостинице или ином средстве размещения (отдельно либо в составе туристского продукта) документа о бронировании и получении места в гостинице или ином средстве размещения (ваучера) на условиях, согласованных с туристом (иным заказчиком) в договоре о реализации туристского продукта.

Если договор о реализации туристского продукта заключен между туристом и турагентом, то договор дополнительно должен содержать следующие существенные условия (часть вторая ст. 10.1 Закона о туристской деятельности):

- полное и сокращенное наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес турагента;

- информация о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, в том числе информация о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в Интернете, адрес электронной почты);

- информация о том, что турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством РФ ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей турагента;

- обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста (иного заказчика), туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором;

- обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта;

- обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста (иного заказчика), адресованного турагенту;

- сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (иным заказчиком) претензий к турагенту в случае нарушения турагентом обязательств по договору о реализации туристского продукта*(2).

По смыслу части пятой ст. 10, части шестой ст. 14, части второй ст. 17 Закона о туристской деятельности (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 155-ФЗ (далее - Закон N 155-ФЗ), вступившего в силу с 28.12.2015) до заключения договора о реализации туристского продукта туроператор или турагент, заключающий этот договор, обязан предложить туристу заключить договор добровольного страхования имущественных интересов туриста, в соответствии с которым ему обеспечивается оплата и (или) возмещение расходов на оплату медицинской помощи в экстренной и неотложной формах в стране временного пребывания и (или) возвращения тела (останков) в страну постоянного проживания. Такая помощь оказывается в связи с получением травмы, отравлением, внезапным острым заболеванием или обострением хронического заболевания, включая медицинскую эвакуацию туриста в стране временного пребывания и из страны временного пребывания в страну постоянного проживания. Туроператор или турагент также разъясняет туристу под личную подпись, что в случае отказа от заключения договора добровольного страхования соответствующие расходы будет нести сам турист или лица, заинтересованные в возвращении его тела (останков) на родину.

В договоре о реализации туристского продукта должны содержаться сведения о заключении в пользу туриста договора добровольного страхования, в соответствии с которым страховщик принимает на себя обязательство оплатить (возместить расходы на оплату) медицинскую помощь туристу в экстренной и неотложной формах и (или) возвращение его тела (останков), либо сведения об отсутствии такого договора (часть пятая ст. 10 Закона о туристской деятельности в редакции Закона N 155-ФЗ, п. 14.1 Правил оказания услуг).

Иные условия, в том числе срок оказания входящих в туристский продукт услуг (дата и время начала и окончания путешествия, его продолжительность), могут быть включены в договор по соглашению сторон (часть третья ст. 10 Закона о туристской деятельности).

Необходимо учитывать, что условия договора на реализацию туристского продукта, ущемляющие права туриста по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными (п. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей). На исполнителя, включившего в договор такие условия, может быть наложен штраф, предусмотренный ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

Внимание

При подписании договора следует учитывать, что услуги, не указанные в договоре (например, экскурсии, которые турист приобретает "на месте") не входят в предмет договора, т.к. изменения к договору, заключаемому в письменной форме, должны быть также сделаны в письменной форме (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Следовательно, туроператор не несет ответственности за их исполнение (см., например, п. 1 письма Роспотребнадзора от 06.07.2010 N 01/9963-0-32).

_____________________________

*(1) Исключение составляют туроператоры, для которых финансовое обеспечение ответственности не требуется, а именно:

- организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание на территории РФ в течение не более 24 часов подряд;

- государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также государственный и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность по организации путешествий в пределах территории РФ в целях решения социальных задач (абзацы второй и третий части пятой ст. 4.1 Закона о туристской деятельности).

*(2) Следует отметить, что не все перечисленные условия являются существенными условиями в смысле п. 1 ст. 432 ГК РФ. Некоторые из них имеют формально-технический характер, поэтому отсутствие их в договоре не может являться основанием для признания договора незаключенным (так, например, очевидно, что признание договора о реализации туристского продукта незаключенным по мотиву отсутствия в нем реестрового номера или адреса электронной почты туроператора противоречило бы целям Закона о туристской деятельности (см. ст. 4 этого закона)).

Тема

Договор об оказании услуг по туристическому обслуживанию (договор о реализации туристского продукта)

См. также

Условия договора, ущемляющие права потребителя туристских услуг