Энциклопедия решений. Правовые последствия смены собственника энергопринимающего устройства (ноябрь 2024)

Правовые последствия смены собственника энергопринимающего устройства

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ст. 539 ГК РФ).

Таким образом, абонентом по договору энергоснабжения является лицо, обладающее на праве собственности или ином законном праве энергопринимающим устройством, обеспечивающим снабжение абонента энергией. При отсутствии такого устройства потребление энергии невозможно. И напротив, лицо, не владеющее энергопринимающим устройством, с использованием которого осуществляется снабжение энергией, абонентом как стороной договора энергоснабжения выступать не может (см. также постановление ФАС Волго-Вятского округа от 07.02.2011 N Ф01-5062/2010). Это подтверждается и п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, далее - Основные положения), согласно которому при заключении с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электроэнергии потребитель (покупатель) должен предоставить документы, которые подтверждают наличие у него права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, иные законные права владения и (или) пользования) на энергопринимающие устройства.

Нормативного определения понятия "энергопринимающее устройство" не существует. Однако правоприменительная практика нередко определяет это понятие как совокупность машин, аппаратов, линий и иного оборудования, обеспечивающих возможность потребления электроэнергии (см. постановления Девятого ААС от 11.07.2013 N 09АП-16366/13, Двадцатого ААС от 01.02.2012 N 20АП-6517/11). Суды также обращают внимание на тождественность понятий "энергопринимающее устройство" и "энергетическая установка" в нормативных правовых актах, регулирующих отношения в сфере электроэнергетики, в связи с чем энергопринимающее устройство может быть определено аналогично энергоустановке, а именно как комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенный, в частности, для потребления энергии (Государственный стандарт Союза ССР ГОСТ 19431-84 "Энергетика и электрификация. Термины и определения" (введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1984 N 1029)) (см., например, постановления ФАС Дальневосточного округа от 17.12.2012 N Ф03-5608/12, Пятого ААС от 28.05.2013 N 05АП-4438/13).

Иными словами, энергопринимающим устройством, посредством которого на основании договора энергоснабжения обеспечивается снабжение энергией, в частности, здания, сооружения или помещения, является совокупность потребляющего энергию оборудования, которое расположено в таком здании, сооружении или помещении. По границе балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации определяется точка поставки электроэнергии как место исполнения обязательств по договору энергоснабжения (купли-продажи, поставки электроэнергии) (п. 2 Основных положений).

Следовательно, при переходе права собственности на объект недвижимости к другому лицу прежний собственник утрачивает право и на энергопринимающее устройство, посредством которого этот объект снабжался электроэнергией. При таких обстоятельствах он более не является потребителем электроэнергии (ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"), а следовательно, не может выступать и стороной договора энергоснабжения (или договора купли-продажи (поставки) электроэнергии), который ранее был заключен в отношении такого объекта.

В судебной практике распространен правовой подход, в соответствии с которым с момента утраты абонентом права собственности (иного вещного права, права владения и пользования) на недвижимое имущество, заключенный в отношении такого имущества договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии) прекращается невозможностью исполнения на основании ст. 416 ГК РФ (см. постановления ФАС Поволжского округа от 02.02.2011 по делу N А12-7252/2010, ФАС Северо-Западного округа от 28.07.2010 по делу N А56-38933/2009, Третьего ААС от 03.02.2014 N 03АП-7011/13, Пятнадцатого ААС от 19.12.2013 N 15АП-19129/13 и от 03.04.2013 N 15АП-16711/12, Первого ААС от 01.10.2013 N 01АП-4714/13).

В частности, суды отмечают, что фактическое потребление энергии определяется принадлежностью присоединенных к сетям энергоснабжающей организации сетей, через которые подается энергия, переход права собственности на объект недвижимости (на котором установлены энергопринимающие устройства), влечет прекращение договора на электроснабжение (см. например, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.08.2011 N Ф02-3058/11).

Такая правовая позиция дополнительно обосновывается тем, что бремя содержания имущества по общему правилу несет его собственник (ст. 210 ГК РФ). Право собственности на недвижимость у приобретателя такого имущества по договору возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности (п. 2 ст. 223 ГК РФ). Отсюда следует, что с указанного момента прежний собственник имущества уже не обязан нести расходы на его содержание (постановления ФАС Московского округа от 23.10.2013 N Ф05-12233/13, ФАС Северо-Западного округа от 08.06.2009 N А56-9600/2008).

Однако не все суды согласны с таким правовым подходом. В некоторых случаях судьи отмечают, что, поскольку абонент не расторг договор энергоснабжения в связи с прекращением права собственности на имущество, обязательства по договору, в том числе по оплате поставленной в отношении такого имущества энергии, сохраняются (постановления ФАС Московского округа от 28.12.2010 N Ф05-14626/10 и от 19.05.2010 N КГ-А40/4408-10).

При смене собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств производить их повторное технологическое подключение к электросетям сетевой организации, как правило, не требуется. Такая необходимость может возникнуть только в связи с пересмотром величины присоединенной мощности и изменением схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, что определяется потребностями нового собственника (законного владельца) имущества, снабжаемого электроэнергией. Новый владелец энергопринимающих устройств обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства, к сетям которого подключены его энергопринимающие устройства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения такими устройствами.

Если состоялся переход права собственности или иного права владения только на часть энергопринимающих устройств, их новый владелец должен определить границу балансовой принадлежности между своими объектами и смежными объектами электроэнергетики, принадлежащими другим лицам. Как и в общем случае определения такой границы, при данных обстоятельствах необходимо составить акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Законодательство не определяет порядок действий энергоснабжающей организации, прежнего и нового собственников энергопринимающих устройств, связанных с оформлением договорных отношений по снабжению энергией при переходе права собственности на объекты недвижимости. Поскольку договор энергоснабжения с прежним абонентом прекращается в силу ст. 416 ГК РФ, формально появляются основания для утверждения, что новый собственник имущества потребляет энергию в бездоговорном порядке. Следовательно, у энергоснабжающей организации (сетевой организации, к сетям которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства потребителя), опять же с формальной точки зрения, возникают основания для прекращения подачи энергии потребителю (п. 121 Основных положений, п. 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808). Сказанное не относится к гражданам - потребителям, действие для которых договора энергоснабжения определяется самим фактом присоединения их энергопринимающих устройств к сетям, посредством которых их имущество снабжается электроэнергией, и потреблением ими этой энергии (п. 72 Основных положений, п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила). Кроме того, в отношении собственников жилых помещений в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домов законодательство прямо предусматривает, что коммунальные услуги, в том числе по электроснабжению и отоплению, предоставляются им с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 3 Правил).

Во избежание негативных последствий для нового собственника объекта недвижимости, снабжаемого энергией (кроме граждан-потребителей), представляется целесообразным в кратчайшие сроки после перехода права собственности принять меры для заключения договора энергоснабжения (иного договора, обеспечивающего снабжение энергией) с энергоснабжающей организацией.

Следует иметь в виду, что с прекращением договора энергоснабжения у прежнего собственника энергопринимающего устройства прекращается и обязанность оплачивать поставленную энергию. При этом отсутствие договорных отношений между энергоснабжающей организацией и новым собственником имущества не освобождает последнего от обязанности оплатить фактически принятую им энергию (п. 1 ст. 1102 ГК РФ, п. 84 Основных положений).

Аналогичный вывод можно сделать и в отношении собственников помещений. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ). Следовательно, до момента перехода права собственности на помещение коммунальные услуги, в том числе электроснабжение и отопление, обязан оплачивать прежний собственник. Если по оплате коммунальных услуг, потребленных до перехода права собственности на жилое помещение, образовалась задолженность, ее обязан погасить прежний, а не новый собственник помещения (постановление Саратовского областного суда от 29.04.2013 по делу N 7-253/2013, решение Центрального районного суда г. Тольятти от 01.02.2012).

Если помещение передано новому собственнику до момента государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество, новый собственник обязан нести расходы на оплату энергии, которой снабжается помещение, с момента, когда он вступил во владение приобретенным имуществом, то есть, с момента, когда он стал фактическим потребителем энергии (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 20.03.2008 N А82-10117/2007-45).

Тема

Договор энергоснабжения