Энциклопедия решений. Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта (ноябрь 2024)

Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта

Нынешней редакцией ст. 168 ГК РФ, действующей с 1 сентября 2013 года, предусмотрена презумпция оспоримости сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта*(1). Такая сделка оспорима, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 1 указанной статьи). В качестве примеров норм, предусматривающих такие "другие" последствия нарушения, можно привести п. 18 ст. 21 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", согласно которому при продаже доли в уставном капитале ООО с нарушением преимущественного права покупки доли любые участник или участники общества вправе потребовать в судебном порядке перевода на них прав и обязанностей покупателя (см. пп. "е" п. 12 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 09.12.1999 N 90/14), п. 3 ст. 250 ГК РФ, в соответствии с которым при продаже доли в праве общей собственности с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя (см. п. 14 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22).

Статья 168 ГК РФ не содержит конкретного условия, несоответствие сделки которому является основанием для признания ее недействительной, а устанавливает общее основание недействительности сделок: несоответствие сделки закону или иному правовому акту. В связи с этим, обращаясь в суд с требованием о признании оспоримой сделки недействительной, необходимо указывать на конкретные положения законов и иных правовых актов, которым не соответствует сделка (см., например, постановления АС Московского округа от 18.02.2016 N Ф05-20307/15 и от 25.06.2015 N Ф05-7678/15, АС Северо-Западного округа от 04.10.2016 N Ф07-7702/16, Шестнадцатого ААС от 23.05.2017 N 16АП-471/17). Несоответствие же сделки требованиям учредительных документов юридических лиц, договоров и иных документов, не относящихся к нормативным актам, само по себе не может явиться основанием для признания сделки недействительной (постановление АС Московского округа от 11.03.2016 N Ф05-432/16).

Ничтожными сделки, нарушающие требования закона, являются (могут признаваться) в следующих случаях:

- нарушение требования закона влечет ничтожность договора в силу прямого указания закона (например, ст. 169, ст. 170, п. 2 ст. 391, п. 3 ст. 572, п. 2 ст. 731, ст. 820 ГК РФ, ч. 33 ст. 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", ч. 7 ст. 36.1 ЖК РФ, п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", ч. 2 ст. 35 СК РФ, п. 3 ст. 124 КТМ РФ);

- условия договора противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства. Так, например, ничтожно условие договора доверительного управления имуществом, устанавливающее, что по истечении срока договора переданное имущество переходит в собственность доверительного управляющего (п. 74 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25, далее - Постановление N 25), условие банковской гарантии, выданной в обеспечение исполнения обязательства по государственному контракту, о необходимости приложения к требованию о платеже оригинала гарантии на бумажном носителе (см. определение СК по экономическим спорам ВС РФ от 21.11.2016 N 305-ЭС16-10047), условие, согласно которому задаток подлежит возврату даже в том случае, если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток (постановление АС Московского округа от 26.07.2017 N Ф05-2701/15);

- сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, при этом посягает на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц и закон не указывает на то, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться последствия, не связанные с недействительностью (п. 2 ст. 168 ГК РФ). Пленум ВС РФ в п. 75 Постановления N 25 разъяснил, что под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Так, ничтожными являются договоры аренды земельных участков, находящихся в собственности публично-правового образования, заключенные без торгов, если в соответствии с земельным законодательством передача таких участков допускается только по результатам торгов (см. постановление АС Поволжского округа от 20.06.2017 N Ф06-21598/17). Как посягательство на публичные интересы должно квалифицироваться нарушение явно выраженного запрета, установленного законом (например, п. 1 ст. 336, ст. 383, ст. 928 ГК РФ). Вместе с тем само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

______________________________

*(1) До 1 сентября 2013 года ст. 168 ГК РФ предусматривала, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или что должны применяться иные последствия нарушения.

Тема

Недействительность гражданско-правового договора. Оспоримые и ничтожные сделки