Регистрация и учет плательщиков страховых взносов (по 31 декабря 2016 года)
Порядок регистрации и снятия с учета страхователей регламентируется федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
- ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ);
- ст. 17 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" ;
- ст. 2.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Учет плательщиков страховых взносов осуществляется в целях контроля уплаты страховых взносов на основании данных об их регистрации в качестве страхователей (ч. 1 ст. 6 Закона N 212-ФЗ).
Обратите внимание, что с 1 января 2015 года плательщики взносов больше не обязаны сообщать:
- о создании или закрытии обособленных подразделений организации;
- о реорганизации или ликвидации организации, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Кроме того, Федеральным законом от 02.04.2014 N 59-ФЗ исключена обязанность организаций сообщать в органы контроля за уплатой страховых взносов (в органы ПФР и ФСС РФ) об открытии (закрытии) счетов в банках.
Постановка на учет в ПФР
Правлением ПФР утвержден Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей, производящих выплаты физическим лицам, в территориальных органах ПФР (постановление от 13.10.2008 N 296п) и Порядок регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в ПФР в виде фиксированных платежей (постановление от 02.08.2006 N 197п). Постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 N 1097 утверждены особенности постановки на учет в территориальных органах ПФР и ФСС России отдельных категорий плательщиков страховых взносов.
Большинство страхователей самостоятельно не регистрируются (не снимаются с учета) в территориальных органах ПФР. Информация о них в территориальные органы страховщика предоставляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (органами юстиции в отношении нотариусов и адвокатов). На ее основании в трехдневный срок ПФР регистрирует страхователей, к которым относятся работодатели - организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (лица, приравненные к ним в целях Закона N 167-ФЗ - адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой) и самостоятельно уплачивающие страховые взносы в ПФР (п. 1 ст. 11 Закона N 167-ФЗ).
Документ, подтверждающий факт регистрации таких страхователей, направляется территориальным органом страховщика страхователю с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты, содержащемуся в составе сведений ЕГРЮЛ, ЕГРИП (при указании адреса электронной почты в заявлении о государственной регистрации), представленных регистрирующим органом в территориальные органы страховщика. Получение в письменной форме на бумажном носителе подтверждения факта регистрации не является обязательным для страхователя. Такой документ выдается по запросу страхователя территориальным органом страховщика в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения запроса.
Снятие с учета этих лиц производится в соответствии с п. 2 ст. 11 Закона N 167-ФЗ также в трехдневный срок с момента предоставления соответствующих сведений регистрирующими органами.
Обособленные подразделения организаций, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, регистрируются и снимаются с учета в территориальных органах ПФР в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правления ПФР от 13.10.2008 N 296п.
Физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые начисляются страховые взносы, предоставляют заявление о регистрации в качестве страхователя в территориальные органы Пенсионного фонда РФ по месту своего жительства в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
Снятие с учета производится по заявлению физических лиц - работодателей в трехдневный срок со дня подачи заявления (четвертый абзац п. 2 ст. 11 Закона N 167-ФЗ).
С 2015 года на основании заявлений в ПФР регистрируются также (п. 1 ст. 11 Закона N 167-ФЗ):
- арбитражные управляющие по месту их жительства в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня подачи заявления о регистрации в качестве страхователя;
- иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями, по месту их жительства в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня подачи заявления.
Порядок снятия этих лиц с учета установлен в п. 2 ст. 11 Закона N 167-ФЗ.
Регистрация в ФОМС
В фондах обязательного медицинского страхования не регистрируются страхователи работающих граждан:
- лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями);
- индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие.
Регистрация и снятие с регистрационного учета этих страхователей осуществляются в территориальных органах ПФР. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2011 N 593 утверждены особенности постановки на учет отдельных категорий страхователей и уплаты ими страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Регистрация страхователей для неработающих граждан осуществляются территориальными фондами ОМС в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2010 N 1168н).
Регистрация в ФСС России
Для регистрации (снятия с учета) сведения о страхователях - юридических лицах поступают в территориальные органы страховщика от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц. Правила представления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утверждены постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1092. Документ, подтверждающий факт регистрации страхователей-юрлиц направляется территориальным органом страховщика страхователю с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты, содержащемуся в составе сведений ЕГРЮЛ (при указании такого адреса в заявлении о государственной регистрации), представленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в территориальные органы страховщика. Получение в письменной форме на бумажном носителе подтверждения факта данной регистрации не является обязательным для страхователя. Такой документ выдается по запросу страхователя территориальным органом страховщика в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса (п. 1.1 ч. 1 ст. 2.3 Закона N 255-ФЗ).
Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах ФСС РФ страхователей - юридических лиц (по месту нахождения обособленных подразделений) и физических лиц утвержден приказом Минтруда России от 29.04.2016 N 202н (далее - Порядок).
Регистрация страхователей в территориальных органах страховщика юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, осуществляется на основании заявления страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня создания такого обособленного подразделения. Форма заявления о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения предусмотрена Административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда России от 25.10.2013 N 576н.
Для регистрации в качестве страхователя обособленного подразделения юридического лица помимо заявления о регистрации обособленного подразделения юридического лица необходимы копии документов, подтверждающих наличие отдельного баланса, счета в банке (иных кредитных организациях) и начисление выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц (п. 10 Порядка).
Заявления о регистрации подаются в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (п. 9 Порядка).
Страхователи - физические лица, заключившие трудовой договор с работником, предоставляют заявление о регистрации в территориальные органы ФСС России по месту жительства в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников (п. 7 Порядка).
Для регистрации в качестве страхователя физических лиц, указанных в пп. 2 п. 3 Порядка, помимо заявления о регистрации физического лица необходимы копии документа, удостоверяющего личность физического лица, и трудовых книжек принятых работников или трудовых договоров, заключенных с этими работниками.
Тема
Плательщики страховых взносов на обязательное социальное страхование (по 31 декабря 2016 года)
См. также
Постановка на учет в налоговом органе организаций и физических лиц
Страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Регистрация страхователей
Лица, производящие выплаты физическим лицам (по 31 декабря 2016 года)
Лица, не производящие выплаты физическим лицам (по 31 декабря 2016 года)
Формы документов
Запрос в ПФР о предоставлении сведений, подтверждающих факт регистрации в качестве страхователя
Запрос в ФСС о предоставлении сведений, подтверждающих факт регистрации в качестве страхователя
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Налоги и взносы" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере налогообложения
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
Материал приводится по состоянию на ноябрь 2020 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Налоги и взносы
При подготовке "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" использованы авторские материалы, предоставленные Д. Акимочкиным, Л. Ананьевой, Ю. Бадалян, И. Башкировой, Я. Бушуевой, Ю. Волковой, О. Ганелесом, Д. Игнатьевым, Р. Дулатовым, Л. Карасевич, И. Котыло, И. Лазаревой, Е. Лазуковой, Е. Макаренко, Е. Мельниковой, В. Молчановым, О. Монако, И. Олейник, В. Сергеевой, Е. Титовой, О. Ткач, Е. Хмельковой, О. Шпилевой и др.