Ответственность за нарушение порядка и (или) сроков передачи налогоплательщиками сведений о произведенных расчетах при реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) (ст. 129.13 НК РФ)
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст. 129.13 НК РФ, выступает нарушение установленных Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ (далее - Закон N 422-ФЗ) порядка и (или) сроков передачи в налоговый орган сведений о произведенном расчете, связанном с получением дохода от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения налогом на профессиональный доход (НПД) (далее - сведения).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 422-ФЗ при произведении расчетов, связанных с получением доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющихся объектом налогообложения НПД, налогоплательщик обязан передать сведения о произведенных расчетах в налоговый орган, сформировать чек и обеспечить его передачу покупателю (заказчику).
Согласно ст. 6 Закона N 422-ФЗ объектом налогообложения НПД признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), за исключением доходов, поименованных в ч. 2 ст. 6 Закона N 422-ФЗ.
Так, например, в случае реализации кухонной мебели, которая использовалась в личных целях, у налогоплательщика НПД отсутствует обязанность по представлению сведений о произведенном расчете*(1).
Состав передаваемых в налоговый орган сведений о расчетах, указан в ч. 6 ст. 14 Закона N 422-ФЗ (п. 12 Порядка использования мобильного приложения "Мой налог").
Передача сведений может быть осуществлена одним из способов:
- с использованием мобильного приложения "Мой налог";
- через уполномоченного оператора электронной площадки;
- через уполномоченную кредитную организацию.
Форма расчета |
Сроки формирования чека и передачи сведений в налоговый орган |
Основания |
Расчет наличными денежными средствами и (или) с использованием электронных средств платежа |
В момент расчета |
ч. 3 ст. 14 Закона N 422-ФЗ |
Иные формы денежных расчетов |
Не позднее 9-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведен расчет |
ч. 3 ст. 14, ст. 9 Закона N 422-ФЗ |
При реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) в интересах налогоплательщика на основе посреднических договоров с участием посредника в расчетах |
Не позднее 9-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведены расчеты с покупателями (заказчиками), если соответствующие сведения не переданы посредником в установленном порядке с применением ККТ*(2). В этом случае налогоплательщик вправе передать сведения о произведенных за налоговый период расчетах по каждому расчету с покупателем (заказчиком) или сводные сведения |
п. 2 ст. 14, ст. 9 Закона N 422-ФЗ, п. 6 письма ФНС России от 20.02.2019 N СД-4-3/2899@ |
В случае возникновения в информационных системах налоговых органов технологического сбоя, влекущего невозможность исполнения предусмотренных Законом N 422-Ф обязанностей налогоплательщиков, такие обязанности считаются исполненными без нарушения срока при условии, что они исполнены не позднее дня, следующего за днем устранения указанного сбоя (ч. 9 ст. 3 Закона N 422-ФЗ).
При этом в разделе "Часто задаваемые вопросы", размещенном на официальном сайте ФНС России, налоговый орган, отвечая на частный вопрос налогоплательщика, обратил внимание, что если мобильное приложение по какой-либо причине не работает, налогоплательщик НПД может внести сведения о полученном доходе через вэб-кабинет "Мой налог", размещенный на сайте ФНС России https://lknpd.nalog.ru/ *(3)
Субъектом правонарушения выступают физические лица, в том числе ИП, перешедшие на уплату НПД и обязанные представлять сведения.
В случае принятия налогоплательщиком решения о возложении полномочий по реализации установленных Законом N 422-ФЗ прав и исполнению обязанностей на операторов электронных площадок и (или) кредитные организации, указанные права и обязанности исполняются налогоплательщиком самостоятельно до получения им соответствующего подтверждения оператора электронной площадки и (или) кредитной организации о принятии полномочий (п. 11 Порядка использования мобильного приложения "Мой налог").
Соответственно, привлечение к ответственности налогоплательщика за нарушение порядка и (или) сроков передачи сведений, обязанность по предоставлению которых возникнет после получения указанного подтверждения, будет неправомерным. В таком случае привлечению к ответственности будут подлежать уполномоченные операторы электронных площадок и кредитные организации (ст. 129.14 НК РФ).
Размер штрафа зависит от порядкового номера правонарушения в течение шести месяцев и составляет:
- 20% от суммы расчета - при привлечении к ответственности впервые;
- сумму расчета - при повторном совершении правонарушения.
Чек, сформированный налогоплательщиком НПД с использованием мобильного приложения "Мой налог" и (или) через уполномоченного оператора электронной площадки и (или) уполномоченную кредитную организацию, не является кассовым чеком (ст. 1 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ)*(4).
Налогоплательщик НПД не может быть привлечен к ответственности за непредставление чека покупателю (заказчику).
В то же время так как обязанность передачи чека налогоплательщиком НПД корреспондирует его обязанности по отражению доходов от реализации в налоговой базе, то налоговые органы рекомендуют покупателям (заказчикам) сообщать о невыдаче чека в ФНС России, в том числе с использованием сервиса "Обратиться в ФНС России", размещенном на официальном сайте ФНС России (п. 7 письма ФНС России от 20.02.2019 N СД-4-3/2899@).
Кроме того, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей.
______________________________
*(1) см. Вопрос: Я продаю кухонную мебель, которая приобрела два года назад и использовала в личных целях. Могу ли я ее продать физическому лицу и уплатить налог по ставке 4%? (официальный сайт ФНС России, раздел "Часто задаваемые вопросы", февраль 2019 г.)
*(2) Сведения о расчетах, переданные посредником с применением ККТ, отражаются налоговым органом в мобильном приложении "Мой налог".
*(3) см.:
- Вопрос: Если мобильное приложение "Мой налог" будет плохо работать, например, произойдет сбой, будут ли штрафовать? (официальный сайт ФНС России, раздел "Часто задаваемые вопросы", январь 2020 г.);
- Вопрос: Как брать оплату с клиентов, если приложение не работает? (официальный сайт ФНС России, раздел "Часто задаваемые вопросы", февраль 2020 г.);
*(4) Вопрос: Почему чек, сформированный самозанятым через мобильное приложение "Мой налог" в Московской области, не проходит проверку в мобильном приложении "Проверка кассовых чеков ФНС", выдает ошибку: "QR код не корректен, формат QR кода не соответствует законодательству о ККТ"? (официальный сайт ФНС России, раздел "Часто задаваемые вопросы", август 2019 г.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Налоги и взносы" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере налогообложения
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Налоги и взносы
При подготовке "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" использованы авторские материалы, предоставленные Д. Акимочкиным, Л. Ананьевой, Ю. Бадалян, И. Башкировой, Я. Бушуевой, Ю. Волковой, О. Ганелесом, Д. Игнатьевым, Р. Дулатовым, Л. Карасевич, И. Котыло, И. Лазаревой, Е. Лазуковой, Е. Макаренко, Е. Мельниковой, В. Молчановым, О. Монако, И. Олейник, В. Сергеевой, Д. Стрелковой, Е. Титовой, О. Ткач, Е. Хмельковой, О. Шпилевой и др.
См. информацию об авторах