Энциклопедия решений. Ограничения на участие в ООО для отдельных категорий граждан РФ (ноябрь 2024)

Ограничения на участие в ООО для отдельных категорий граждан РФ

Федеральным законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в ООО (п. 1 ст. 7 Закона об ООО).

Такие ограничения устанавливаются на основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ. Основная цель подобных ограничений - избежать возникновения конфликта интересов, т.е. не допустить ситуацию, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", далее - Закон о противодействии коррупции).

Ограничения во владении долями ООО во избежание конфликта интересов установлены для следующих категорий граждан:

- государственные и муниципальные служащие (ч. 6 ст. 11 Закона о противодействии коррупции);

- гражданские служащие (п. 2 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

Если государственный или муниципальный служащий владеет долями участия в уставном капитале, он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему доли участия в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 6 ст. 11 Закона о противодействии коррупции).

Для гражданских служащих ограничения мягче. Гражданские служащие обязаны передать в доверительное управление принадлежащие им доли участия только в тех случаях, когда владение долями в уставном капитале приводит или может привести к конфликту интересов (п. 2 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

Участниками ООО не могут быть следующие категории граждан:

- судьи (пп. 4 п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации");

- члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы (пп. "г" п. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации");

- члены Центральной избирательной комиссии РФ, избирательной комиссии субъекта РФ, иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса (п. 15 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");

- Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты (пп. 2 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации");

- служащие Банка России, занимающие должности, перечень которых утвержден Советом директоров, не вправе приобретать ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций), по которым может быть получен доход, если это может привести к конфликту интересов, за исключением случаев, установленных федеральным законом (пп. 3 ст. 90 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)");

- работники органов исполнительной власти как федеральных, так и субъектов РФ, в сфере здравоохранения, а также органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление управления в сфере здравоохранения, Федерального фонда и территориальных фондов, медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, в отношении страховой медицинской организации (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РФ");

- руководитель унитарного предприятия (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").

Тема

Участники ООО

См. также

Ограничения для иностранных инвесторов

Практические ситуации

Построить список