Государственная регистрация выпуска акций, отчета об итогах выпуска акций при учреждении АО
Документы на государственную регистрацию выпуска акций и отчета об итогах выпуска должны быть поданы в регистрирующий орган не позднее 30 дней после даты государственной регистрации АО (п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг), п. 13.2 Стандартов эмиссии ценных бумаг, порядка государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утв. Положением Банка России от 11.08.2014 N 428-П, далее - Стандарты эмиссии).
Нарушение указанного срока не является основанием для отказа в государственной регистрации и признания выпуска акций АО недействительным (п. 4 ст. 26 Закона о рынке ценных бумаг, п. 8.16 Стандартов эмиссии, п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 23.04.2001 N 63 "Обзор практики разрешения споров, связанных с отказом в государственной регистрации выпуска акций и признанием выпуска акций недействительным").
В качестве регистрирующего органа выступает Банк России, в частности (п. 1 ст. 20 Закона о рынке ценных бумаг, Указание Банка России от 06.08.2014 N 3360-У "О представлении в Банк России документов для государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, регистрации проспектов ценных бумаг, отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг эмитентов, не являющихся кредитными организациями"):
- Департамент корпоративных отношений Банка России*(1),
- территориальные учреждения Банка России.
На регистрацию выпуска акций и отчета об их выпуске подаются, в частности, следующие документы (п. 2 ст. 20 Закона о рынке ценных бумаг, п.п. 5.2, 5.5, 8.10, 13.4 Стандартов эмиссии):
- заявление на государственную регистрацию (приложение 2 к Стандартам эмиссии);
- анкета эмитента (приложение 7 к Стандартам эмиссии);
- копии свидетельства о государственной регистрации АО, устава АО в действующей редакции, договора о создании АО, протокола учредительного собрания, которым принято решение об учреждении акционерного общества (решения единственного учредителя об учреждении акционерного общества - при создании АО одним лицом);
- копия решения единственного учредителя об учреждении АО (протокола учредительного собрания, которым принято решение об учреждении акционерного общества - эмитента);
- копия договора о создании АО - в случае учреждения акционерного общества двумя и более лицами;
- решение о выпуске акций;
- отчет об итогах выпуска акций (приложение 22 к Стандартам эмиссии). Утверждается уполномоченным органом АО и подписывается его руководителем с указанием даты подписания, скрепляется печатью*(2) эмитента (п. 6 ст. 25 Закона о рынке ценных бумаг, п. 8.8 Стандартов эмиссии);
- копии (выписки из) протоколов собрания (заседания) совета директоров (наблюдательного совета) АО, которыми приняты решения об утверждении решения о выпуске акций и отчет об итогах выпуска акций, с указанием кворума и результатов голосования за принятие этих решений;
- справка об оплате уставного капитала (содержащая сведения о размере уставного капитала АО и его оплате), подписанная руководителем АО;
- платежное поручение об уплате государственной пошлины в размере 35 000 рублей (абзац третий пп. 53 п. 1 ст. 333.33 НК РФ);
- иные документы, предусмотренные Стандартами эмиссии;
- опись документов (приложение 9 к Стандартам эмиссии).
Тексты анкеты эмитента, решения о выпуске, отчета об итогах выпуска, описи документов, представляются в регистрирующий орган также на электронном носителе и в формате, соответствующем требованиям регистрирующего органа (абзац второй п. 8.11 Стандартов эмиссии).
Документ, насчитывающий более одного листа, должен быть пронумерован, прошит, скреплен печатью АО на прошивке и заверен подписью уполномоченного лица АО. Верность копий документов должна быть подтверждена печатью АО и подписью его уполномоченного лица, если законодательством не установлена иная форма заверения (п. 1.6 Стандартов эмиссии).
Государственная регистрация выпуска, отчета об итогах выпуска либо принятие мотивированного решения об отказе в государственной регистрации по основаниям, указанным в ст. 21 Закона о рынке ценных бумаг, п. 8.16 Стандартов эмиссии должны быть совершены Банком России в течение 20 дней. Течение этого срока может быть приостановлено не более чем на 30 дней для проведения Банком России проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах (п. 3 ст. 19, п. 3.1 ст. 20 Закона о рынке ценных бумаг, п. 5.8.2, п. 5.9 Стандартов эмиссии).
В течение 3 дней с момента принятия решения Банк России должен уведомить акционерное общество о принятом решении и направить ему необходимые документы (п.п. 5.13, 5.14, 8.14, 8.15 Стандартов эмиссии).
Решение об отказе в государственной регистрации выпуска акций может быть обжаловано в арбитражный суд (часть вторая ст. 21 Закона о рынке ценных бумаг, п. 5 ст. 225.1 АПК РФ).
______________________________
*(1) Ранее соответствующие полномочия принадлежали Департаменту допуска на финансовый рынок Банка России. С февраля 2017 года функционирует Департамент корпоративных отношений (см. подробнее Информацию Банка России от 07.02.2017).
*(2) Ранее акционерные общества должны были иметь печать. С 06.04.2015 АО, по общему правилу, вправе, но не обязаны иметь печать (п. 7 ст. 2 Закона об АО). Однако во избежание спорных ситуаций до приведения в соответствие с федеральным законодательством подзаконных нормативных правовых актов не рекомендуется отказываться от печати.
В соответствии с изменениями, внесенными Указанием Банка России от 02.09.2015, использование печати на документах, представляемых в соответствии со Стандартами эмиссии в регистрирующий орган на бумажном носителе, является обязательным в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также в случае, если сведения о наличии печати содержатся в уставе АО (п. 1.12 Стандартов эмиссии).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Корпоративное право" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным вопросам организации деятельности юридических лиц (АО и ООО)
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Корпоративное право
При подготовке "Энциклопедии решений. Корпоративное право" использованы авторские материалы, предоставленные Л. Барковой, С. Борисовой, Е. Дмитриевой, П. Ериным, О. Ефимовой, А. Кузьминой, В. Павленко, В. Пенкиным, И. Разумовой, Е. Титовой, В. Тихонравовой, С. Широковым и др.
См. информацию об авторах