Энциклопедия решений. Бюллетень для голосования на общем собрании акционеров АО (ноябрь 2024)

Бюллетень для голосования на общем собрании акционеров АО

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания акционеров может осуществляться, а в некоторых предусмотренных законом случаях - должно осуществляться, бюллетенями для голосования (п. 1 ст. 60 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", далее - Закон об АО).

До 01.07.2016 (вступления в силу положений Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ, далее - Закон N 210-ФЗ) обязательное использование бюллетеней было предусмотрено для АО (независимо от наличия публичного статуса) с числом акционеров более 100, а также при заочном голосовании.

Внимание

С 01.07.2016 применяются новые правила, но только в отношении общих собраний акционеров, решение о созыве (проведении) которых принято после этой даты (ч. 14 ст. 27 Закона N 210-ФЗ).

Теперь обязательное использование бюллетеней предусмотрено при голосовании по вопросам повестки дня общего собрания акционеров:

- публичного общества;

- непубличного общества с числом акционеров - владельцев голосующих акций 50 и более;

- проводимого в форме заочного голосования (независимо от наличия у АО публичного статуса) (абзац второй п. 1 ст. 60 Закона об АО).

Также с 01.07.2016 к голосованию бюллетенями приравнивается получение регистратором АО сообщений о волеизъявлении акционеров, которые имеют право на участие в общем собрании акционеров и не зарегистрированы в реестре акционеров. Такие сообщения направляются регистратору номинальными держателями, которые ведут учет прав на акции указанных акционеров. Предоставления бюллетеней при этом не требуется (абзац третий п. 1 ст. 60 Закона об АО, пп. 4 п. 2, п.п. 4, 5, 8, 10 ст. 8.9 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").

Закон не определяет дату, на которую устанавливается количество владельцев  голосующих акций для того, чтобы определить, должно ли голосование по вопросам повестки дня общего собрания проводиться с использованием бюллетеней. Однако по смыслу п. 1 ст. 54 Закона об АО количество владельцев голосующих акций должно определяться на дату принятия советом директоров (наблюдательным советом) АО решений, связанных с подготовкой к проведению общего собрания акционеров, в том числе об утверждении формы и текста бюллетеня для голосования, об определении почтового адреса, по которому могут направляться заполненные бюллетени.

При подготовке к проведению общего собрания акционеров совет директоров АО определяет, помимо прочего:

- дату окончания приема бюллетеней для голосования - в случае проведения заочного голосования (пп. 2 п. 1 ст. 54 Закона об АО);

- почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени, а в случае, если такая возможность предусмотрена уставом общества, также адрес электронной почты, по которому могут направляться заполненные бюллетени, и (или) адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором может быть заполнена электронная форма бюллетеней (пп. 3 п. 1 ст. 54 Закона об АО);

- форму и текст бюллетеня для голосования (пп. 9 п. 1 ст. 54 Закона об АО);

Сведения о почтовом адресе, по которому могут направляться заполненные бюллетени, о дате окончания приема бюллетеней (при заочном голосовании), адресе электронной почты и (или) адрес сайта в сети "Интернет", на котором может быть заполнена электронная форма бюллетеней (если такие способы направления и (или) заполнения бюллетеней предусмотрены уставом АО) должны содержаться также в сообщении о проведении общего собрания акционеров (п. 2 ст. 52, п. 1 ст. 54 Закона об АО).

Если голосование на общем собрании акционеров осуществляется бюллетенями, такой бюллетень по общему правилу должен быть вручен под роспись каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров (его представителю), которое зарегистрировалось для участия в общем собрании акционеров (абзац первый п. 2 ст. 60 Закона об АО).

Бюллетень должен быть направлен или вручен под роспись каждому лицу, зарегистрированному в реестре акционеров и имеющему право на участие в общем собрании акционеров, не позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания акционеров (п. 2 ст. 60 Закона об АО):

- в случае заочного голосования;

- во всех публичных обществах, а также непубличных АО с числом акционеров - владельцев голосующих акций 50 и более*(1) (до 01.07.2016 в любом АО вне зависимости от наличия публичного статуса с числом акционеров 1000 и более);

- если устав АО предусматривает обязательное направление или вручение бюллетеней до проведения общего собрания акционеров.

Бюллетени в указанных случаях не позднее чем за 20 дней (абз. третий п. 2 ст. 60 Закона об АО):

- направляются акционерам заказным письмом - по общему правилу;

- направляются акционерам иным способом, предусмотренным уставом АО, например, в виде электронного сообщения по адресу электронной почты акционера, указанному в реестре акционеров;

- публикуются в печатном издании, доступном для всех акционеров общества, которое определено уставом общества (п. 3 ст. 60 Закона об АО).

АО не вправе ставить исполнение обязанности по направлению бюллетеней в зависимость от того, подавал ли акционер заявление об отправке ему этого документа по почте (определение Верховного Суда РФ от 10.04.2015 N 47-ПЭК15).

По общему правилу, любое юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Закон об АО не предусматривает обязанность общества удостовериться в том, что акционер получил направленный ему бюллетень для голосования (постановление Девятого ААС от 18.03.2015 N 09АП-5395/15).

Если общее собрание акционеров проводится в форме очного голосования (путем совместного присутствия) и АО относится к тем обществам, которые обязаны не позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания направить или вручить бюллетени для голосования своим акционерам, или к обществам, которые публикуют бланки бюллетеней в печатном издании, лица, включенные в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, или их представители вправе зарегистрироваться для участия в таком собрании либо направить заполненные бюллетени в общество.

Внимание

С 01.07.2016 закон предусматривает возможность заполнить электронную форму бюллетеня на сайте в сети Интернет, если это предусмотрено уставом общества. В этом случае адрес сайта в Интернете должен быть указан в сообщении о проведении общего собрания акционеров.

Заполнить электронную форму бюллетеня на сайте в Интернете акционеры могут и в ходе проведения общего собрания, если они не реализовали свое право на участие в таком собрании иным способом. При заполнении электронной формы бюллетеней на сайте в Интернете должны фиксироваться дата и время их заполнения (п. 4 ст. 60 Закона об АО).

Если акционер осуществляет право голоса с использованием бюллетеня без присутствия на общем собрании акционеров, он считается принявшим участие в таком собрании при условии, что его бюллетень получен или электронная форма бюллетеня им заполнена на сайте в Интернете, указанном в сообщении о проведении общего собрания акционеров, не позднее двух дней до даты проведения общего собрания. При проведении общего собрания в форме заочного голосования бюллетень должен быть получен или электронная форма бюллетеня должна быть заполнена на соответствующем сайте до даты окончания приема бюллетеней (абзацы второй и третий п. 1 ст. 58 Закона об АО).

Бюллетени, полученные по истечении данного срока, не учитываются для целей определения кворума и итогов голосования по вопросам повестки дня. Однако в некоторых случаях судьи признавали право акционера на участие в общем собрании нарушенным в ситуации, когда бюллетень поступил в АО с опозданием по вине почтовой службы, нарушившей сроки доставки корреспонденции. При этом принимаются во внимание и иные фактические обстоятельства, в частности, осведомленность общества о намерении акционера выбрать определенный вариант голосования по тому или иному вопросу повестки дня (постановление ФАС Уральского округа от 21.12.2011 N Ф09-8282/11).

Количество бюллетеней для голосования должно соответствовать количеству лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров. Выдача лицу, представляющему интересы нескольких акционеров по разным доверенностям, одного бюллетеня недопустима.

______________________________

*(1) Данное правило применяется при проведении общего собрания акционеров, решение о созыве (проведении) которого принято после 01.07.2016 (ч. 14 ст. 27 Закона N 210-ФЗ).

Темы

Проведение общего собрания акционеров АО в заочной форме

Порядок проведения общего собрания акционеров АО в очной форме

См. также

Содержание, порядок заполнения бюллетеней для голосования на общем собрании акционеров АО

Право на участие в общем собрании акционеров АО

Энциклопедия судебной практики

Формы документов

Бюллетень для голосования на общем собрании акционеров

Бюллетень для заочного голосования на общем собрании акционеров

Бюллетень для кумулятивного голосования на общем собрании акционеров по вопросу об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) общества

Практические ситуации

Построить список