Энциклопедия решений. Государственная регистрация юрлица, если адрес отсутствует в ФИАС (февраль 2025)

Государственная регистрация юрлица, если адрес отсутствует в ФИАС

Указание в заявление на государственную регистрацию сведений о месте нахождения и адресе юридического лица, адресе места жительства физического лица, регистрируемого (зарегистрированного) в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется в структурированном виде в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре (п. 1.1 ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о госрегистрации юрлиц), п. 14 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@).

Формирование, ведение и использование государственного адресного реестра обеспечиваются федеральной государственной информационной системой (ФИАС), оператором которой является ФНС России (п. 4 ст. 2, п. 1 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе...", п. 1 постановления Правительства РФ от 29.04.2014 N 384). ФИАС общедоступна в сети Интернет по адресу https://fias.nalog.ru/.

При отсутствии в ФИАС адреса, указанного в заявлении, подаваемом на государственную регистрацию, регистрация может быть приостановлена на срок до одного месяца для проведения проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений (п. 4.2 и п. 4.4 ст. 9 Закона о госрегистрации юрлиц, см., например, постановление Восьмого ААС от 26.08.2022 N 08АП-4979/22.

Если по результатам проведения проверки будет установлена недостоверность сведений об адресе, то регистрирующий орган примет решение об отказе в государственной регистрации (п. 17 Оснований, условий и способов проведения проверки достоверности, п. 1.1 ст. 9, подп. "р", подп. "ц" 1 ст. 23 Закона о госрегистрации юрлиц).

С учетом изложенного, перед заполнением заявления рекомендуется проверить наличие адреса в ФИАС. В случае отсутствия в ФИАС адреса при наличии времени и возможности можно подать заявление о присвоении объекту адресации адреса с целью включению его в ФИАС.

Присвоение адреса объекту адресации при отсутствии его в ФИАС

Если адрес отсутствует в ФИАС, можно по собственной инициативе подать заявление о присвоении объекту адресации адреса в уполномоченный орган власти (п.п. 6, 7 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов присвоение объекту адресации адреса, утв. постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221, разъяснения специалистов ФНС России).

Заявителем может быть собственник объекта адресации либо лицо, обладающее вещным правом на объект адресации. Заявление подписывается заявителем или его представителем. При представлении заявления представителем заявителя к такому заявлению прилагается доверенность, выданная представителю заявителя (п.п. 27, 29, 32 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов). К заявлению необходимо приложить документы, указанные в п. 34 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов.

Форма заявления утверждена приказом Минфина России от 11.12.2014 N 146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса".

Заявление представляется в уполномоченный орган или МФЦ по месту нахождения объекта адресации. Информация об МФЦ, через которые могут быть поданы заявления должна содержаться на официальных сайтах уполномоченных органов. В уполномоченный орган заявление направляется на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или представляется заявителем лично или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе порталов государственных и муниципальных услуг (функций) или портала ФИАС (п. 31 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов).

Принятие решения, а также внесение соответствующих сведений об адресе объекта адресации в государственный адресный реестр осуществляются уполномоченным органом в срок не более чем 10 рабочих дней со дня поступления заявления. При представлении заявления через МФЦ срок исчисляется со дня передачи многофункциональным центром заявления и документов в уполномоченный орган (п. 37 и п. 38 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов).

Примечание

Если возможности обратиться с таким заявлением нет, например, помещение по данному адресу находится в аренде и арендодатель не будет подавать заявление о присвоении адреса, то, представляется, что при подаче заявления с адресом, который отсутствует в ФИАС, но помещение все же находится по этому адресу, следует обеспечить возможность обнаружения организации, в частности, путем использования вывесок, информационных стендов, получение информации о месте нахождения организации у охранников, вахтеров и т.п.

Обжалование отказа в государственной регистрации по мотиву отсутствия адреса в ФИАС

В случае отказа в государственной регистрации это решение регистрирующего органа может быть обжаловано.

Судебная практика исходит из того, что регистрирующий орган не может отказать в государственной регистрации по причине отсутствии в ФИАС сведений об адресе, указанном в заявлении, поданном на государственную регистрацию, но при подтверждении оснований для нахождения юридического лица в данном здании (свидетельство о праве собственности, договор аренды) и отсутствии представленных регистрирующим органом доказательств того, что использование указанного в заявлении адреса (места нахождения) не обеспечит связь с юридическим лицом (постановления АС Поволжского округа от 17.08.2021 N Ф06-7398/21, АС Волго-Вятского округа от 08.12.2020 N Ф01-14753/20, АС Московского округа от 30.09.2015 N Ф05-11025/15, АС Центрального округа от 30.08.2022 N Ф10-3224/22 и от 26.04.2023 N Ф10-1623/23). Противоположный подход изложен в постановлении Шестого ААС от 25.01.2023 N 06АП-6489/22.

Темы

Место нахождения, адрес юридического лица

Требования к указанию в заявлении на государственную регистрацию сведений о месте нахождения и адресе юридического лица, месте жительства ИП

Недостоверность сведений об адресе юридического лица в ЕГРЮЛ

См. также

Обжалование решений о государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации юридических лиц

Формы документов

Примеры заполнения Заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса