Энциклопедия решений. Кого проверяет Росалкогольрегулирование?

Кого проверяет Росалкогольрегулирование?

Росалкогольрегулирование в соответствии со ст. 23 Закона N 171-ФЗ осуществляет:

- государственный надзор за соблюдением обязательных требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей продукции (пп. 2 п. 1 ст. 23 Закона 171-ФЗ, п. 5.3.8 Положения N 154);

- лицензионный контроль за производством и оборотом (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (пп. 1 п. 1 ст. 23 Закона 171-ФЗ, п. 5.3.8.1 Положения N 154);

- государственный надзор за использованием подлежащего госрегистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта (пп. 3 п. 1 ст. 23 Закона 171-ФЗ) Проведение проверок в рамках надзора за использованием указанного оборудования в настоящих материалах не рассматривается.

В рамках этой деятельности Росалкогольрегулирование проводит проверки:

- юридических лиц в установленной сфере деятельности;

- индивидуальных предпринимателей в части розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива (п. 5.6 Положения N 154);

- крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) и иных сельхозтоваропроизводителей, занятых деятельностью по производству и обороту собственной винодельческой продукции (абз. 3 п. 1 ст. 16, абз. 12 п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ);

- организаций, индивидуальных предпринимателей и КФХ в рамках осуществления контроля за сохранением особых свойств алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара товара (п. 5 ст. 1522 ГК РФ, постановление Правительства РФ от 17.09.2004 N 481, п. 2 Регламента N 224, см. также письма Росалкогольрегулирования от 06.04.2015 N Г-1109/07-04, от 05.05.2015 N Г-1617/02-01).

Таким образом, субъектами проверок Росалкогольрегулирования являются:

Субъекты проверок		Вид контроля	НПА о проверках
СОИСКАТЕЛИ ЛИЦЕНЗИЙ	ОРГАНИЗАЦИИ - соискатели лицензий на производство и оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организации, представившие заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии) КФХ и иные СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ - соискатели лицензий на производство, хранение, поставки и розничную продажу произведенной винодельческой продукции, а также представившие заявление о переоформлении или продлении срока действия такой лицензии (далее - соискатели лицензий)	лицензионный контроль (внеплановые проверки)	Закон N 171-ФЗ и закон N 294-ФЗ (см. п. 2 ч. 4 ст. 1 Закона N 294-ФЗ) Регламент N 224 не применяется (см. п. 1)
ЛИЦЕНЗИАТЫ	ОРГАНИЗАЦИИ - обладатели лицензий на производство и оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в т.ч. денатурата; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; перевозки этилового спирта (в т.ч. денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (далее-лицензиаты) (п. 1, 2, 9 ст. 18 Закона N 171-ФЗ, п. 4 Регламента N 224)	лицензионный контроль (плановые и внеплановые проверки)	Закон N 171-ФЗ, закон N 294-ФЗ (см. п. 2 ч. 4 ст. 1 Закона N 294-ФЗ), Регламент N 224 (см. п. 4)
ЛИЦЕНЗИАТЫ	КФХ и иные СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ - обладатели лицензий на производство, хранение, поставки и розничную продажу произведенной ими винодельческой продукции (абз. 12 п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ)	лицензионный контроль (плановые и внеплановые проверки)	Закон N 171-ФЗ, закон N 294-ФЗ (см. п. 2 ч. 4 ст. 1 Закона N 294-ФЗ) Регламент N 224 не применяется (см. п. 4)
НЕЛИЦЕНЗИАТЫ	ОРГАНИЗАЦИИ, не имеющие вышеуказанных лицензий и осуществляющие: производство и оборот этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; розничную продажу спиртосодержащей продукции; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях; перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении (п. 1 ст. 18 Закона N 171-ФЗ, п. 4 Регламента N 224)	государственный надзор за соблюдением обязательных требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей продукции (плановые и внеплановые проверки)	Закон N 294-ФЗ (см. п. 3 ст. 23.1 Закона N 171-ФЗ), Регламент N 224 (см. п. 4)
	ИП, не имеющие вышеуказанных лицензий и осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков на основе пива, сидра, пуаре и медовухи (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 16 Закона N 171-ФЗ, п. 5.6 Положения N 154)	государственный надзор за соблюдением обязательных требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей продукции (плановые и внеплановые проверки)	Закон N 294-ФЗ (см. п. 3 ст. 23.1 Закона N 171-ФЗ) Регламент N 224 не применяется (см. п. 1)
НЕЛИЦЕНЗИАТЫ	КФХ и иные СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ - обладатели лицензий на производство, хранение, поставки и розничную продажу произведенной ими винодельческой продукции (п.п. 1, 3 и 4 ст. 23.1 Закона N 171-ФЗ)	государственный надзор за соблюдением обязательных требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей продукции (плановые и внеплановые проверки	Закон N 294-ФЗ (см. п. 3 ст. 23.1 Закона N 171-ФЗ) Регламент N 224 не применяется (см. п. 1)
ЛЮБЫЕ ЛИЦА	лица, осуществляющие производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара	проверки	Регламент N 224 (см. пп. 3 п. 4)
ЛЮБЫЕ ЛИЦА	лица, осуществляющие деятельность в области использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации	внеплановые проверки	Ст. 23.3 Закона 171-ФЗ

Тема

Проверки Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка

См. также

Проверки, осуществляемые Росалкогольрегулированием в рамках лицензионного контроля

Проверки Росалкогольрегулированием в рамках надзора за соблюдением обязательных требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей продукции