Перечень административных правонарушений, протоколы по которым вправе оформлять должностные лица Роспотребнадзора
Правонарушение | Норма КоАП РФ, разрешающая составление протокола Роспотребнадзору | Орган, рассматривающий дело по существу | Срок давности привлечения к ответственности |
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий ст. 6.3 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи и их заместители (ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ), но в случае административного приостановления деятельности дело передается районному суду (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта ст. 6.4 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи и их заместители (ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ), но в случае административного приостановления деятельности дело передается районному суду (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению ст. 6.5 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи и их заместители (ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ), но в случае административного приостановления деятельности дело передается районному суду (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению ст. 6.6 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи и их заместители (ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ), но в случае административного приостановления деятельности дело передается районному суду (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи и их заместители (ст. 23.13 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Повторное нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения ч. 2 ст. 6.7 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи и их заместители (ч. 1 ст. 23.13 КоАП), но в случае административного приостановления деятельности дело передается районному суду (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ). | 1 год (нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака ст. 6.24 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи и их заместители (ст. 23.13 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака ст. 6.25 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи и их заместители (ст. 23.13 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ об охране здоровья граждан и в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Распространение экземпляров аудиовизуальной продукции и фонограмм, печатной продукции (кроме продукции СМИ), содержащих нецензурную брань, без специальной упаковки и текстового предупреждения в виде словосочетания "содержит нецензурную брань" ч. 1 ст. 6.27 КоАП РФ | п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ). | 1 год (нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Повторное распространение экземпляров аудиовизуальной продукции и фонограмм, печатной продукции (кроме продукции СМИ), содержащих нецензурную брань, без специальной упаковки и текстового предупреждения в виде словосочетания "содержит нецензурную брань" ч. 2 ст. 6.27 КоАП РФ | п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья - в отношении граждан (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП), и районный суд - в отношении организаций и ИП, а также государственных служащих (ч. 1 и абз. 2 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Производство или оборот фальсифицированных или контрафактных лекарств, медизделий, БАД ч. 1 ст. 6.33 КоАП РФ | п.п. 19 (в части БАД) и 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Арбитражный суд (ч. 1 и абз. 4 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ об охране здоровья граждан), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Производство или оборот недоброкачественных или незарегистрированных лекарств или медизделий ч. 2 ст. 6.33 КоАП РФ | п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Арбитражный суд (ч. 1 и абз. 4 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ об охране здоровья граждан), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами ст. 8.2 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи и их заместители (ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ), но в случае административного приостановления деятельности дело передается районному суду (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды и природопользования), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Сокрытие или искажение информации о состоянии атмосферного воздуха, источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также о радиационной обстановке ст. 8.5 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи и их заместители (ст. 23.13 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды и природопользования), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Использование зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами ч. 2 ст. 8.42 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи и их заместители (ст. 23.13 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды и природопользования), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Выпуск или ввоз товара без включения информации о классе его энергетической эффективности, иной обязательной информации об энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку, на его этикетку, а равно нарушение установленных правил включения указанной информации ч. 1 ст. 9.16 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ч. 1 ст. 23.49 КоАП), но в случае применения конфискации дело передается мировому судье (ч. 2 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Реализация товаров без информации о классе их энергетической эффективности, иной обязательной информации об энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к товарам, в их маркировке, на их этикетках в случае, если наличие такой информации является обязательным ч. 2 ст. 9.16 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи и их заместители*(1) (ч. 1 ст. 23.49 КоАП), но в случае применения конфискации дело передается мировому судье (ч. 2 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Нарушение режима временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения абонентом, либо невыполнение требования об отсоединении от централизованной системы водоснабжения (водоотведения) ч. 8 ст. 9.22 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи и их заместители (ст. 23.13 КоАП РФ), а в случае применения дисквалификации дело рассмотрит мировой суд (ч. 2 и абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ), а в отношении госслужащих - районный суд (ч. 2 и абз. 2 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ в сфере водоснабжения и водоотведения), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Нарушение организацией, осуществляющей водоснабжение (водоотведение), либо транзитной организацией порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи и их заместители (ст. 23.13 КоАП РФ), а в случае применения дисквалификации дело рассмотрит мировой суд (ч. 2 и абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ в сфере водоснабжения и водоотведения), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Нарушение правил хранения или реализации продуктов животноводства ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 2 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством ст. 14.2 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ), но в случае применения конфискации дело передается мировому судье (ч. 2 и абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 2 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Спонсорство табака либо стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака ч. 1 ст. 14.3.1 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 2 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ | п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП, а также ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Повторные продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ | п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП, а также ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ), но в случае применения конфискации дело передается мировому судье (ч. 2 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ), а в случае применения дисквалификацию в отношении госслужащих - в районный суд (ч. 2 и абз. 2 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией (предпринимателем), при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной обязательной информации ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Завышение регулируемых государством цен на продукцию, товары либо услуги, предельных цен, завышение надбавок, по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ), но в случае применения конфискации или дисквалификации дело передается мировому судье (ч. 2 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ), а в случае дисквалификации госслужащих - в районный суд (ч. 2 и абз. 2 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о государственном регулировании цен (тарифов)), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Занижение регулируемых государством цен на продукцию, товары либо услуги, предельных цен, занижение установленных надбавок, а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ), но в случае применения конфискации или дисквалификации дело передается мировому судье (ч. 2 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ), а в случае дисквалификации госслужащих - в районный суд (ч. 2 и абз. 2 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о государственном регулировании цен (тарифов)), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Обмеривание, обвешивание, обсчет, иной обман потребителей при реализации товара (работы, услуги) ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП) | 1 год (нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП |
Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом ч. 3 ст. 14.8 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Нарушение прав потребителя, связанных с оплатой товаров ( в том числе отказ в оплате банковской картой или наличными по выбору потребителя) ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ | п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Арбитражный суд (ч. 1 и абз. 4 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ | п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Арбитражный суд (ч. 1 и абз. 4 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Нарушение правил продажи отдельных видов товаров ст. 14.15 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ)*(2) | 1 год (нарушение законодательства РФ в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ), но в случае применения конфискации дело передается мировому судье (ч. 2 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ)*(3) | 1 год (нарушение законодательства РФ в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения ст. 14.26 КоАП РФ | п. 19 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 3 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Разработка и утверждение схемы размещения торговых мест на розничном рынке без согласования с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ч. 1 ст. 14.34 КоАП РФ | п.п. 19 и 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Организация и предоставление торговых мест на розничном рынке, не предусмотренных схемой их размещения, при отсутствии указанной схемы, без заключения договоров о предоставлении торговых мест, а равно предоставление торговых мест с превышением установленного срока ч. 2 ст. 14.34 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ об организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Незаконный отказ или уклонение от предоставления торговых мест на розничном рынке ч. 3 ст. 14.34 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ об организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Нарушения при предоставлении торговых мест на рынках членам сельскохозяйственных производственных кооперативов и товаропроизводителям ч. 4 ст. 14.34 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ об организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Организация деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке при отсутствии паспорта безопасности, а равно нарушение установленных требований к оформлению или утверждению паспорта безопасности розничного рынка ч. 5 ст. 14.34 КоАП РФ | п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ об организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Уклонение от ведения реестра продавцов или реестра договоров о предоставлении торговых мест ч. 6 ст. 14.34 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ об организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Несвоевременное или неточное внесение записей в реестр продавцов или реестр договоров о предоставлении торговых мест либо нарушение правил хранения или ведения реестров ч. 7 ст. 14.34 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ об организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Организация и осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке без оформления и (или) выдачи карточки продавца либо без соблюдения правил ее оформления ч. 8 ст. 14.34 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ об организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Нарушение требований законодательства о предоставлении гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания ст. 14.39 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 2 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13, а также ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст.ст. 23.13 и 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о техническом регулировании), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Действия, предусмотренные частью 1 ст. 14.43, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде либо создавшие угрозу причинения такого вреда ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13, а также ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст.ст. 23.13 и 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о техническом регулировании), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Повторные действия, предусмотренные частью 1 ст. 14.43, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде либо создавшие угрозу причинения такого вреда ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ | п.п. 19 и 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Арбитражный суд (ч. 1 и абз. 4 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о техническом регулировании), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Недостоверное декларирование соответствия продукции ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13, а также ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст.ст. 23.13 и 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о техническом регулировании), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции ч. 2 ст. 14.44 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13, а также ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст.ст. 23.13 и 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о техническом регулировании), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Действия, предусмотренные частями 1 и 2 ст. 14.44, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде либо создавшие угрозу причинения такого вреда ч. 3 ст. 14.44 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13, а также ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст.ст. 23.13 и 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о техническом регулировании), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии ст. 14.45 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13, а также ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст.ст. 23.13 и 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о техническом регулировании, о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Маркировка продукции знаком соответствия продукции или обращения продукции на рынке, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в установленном порядке ч. 1 ст. 14.46 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13, а также ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст.ст. 23.13 и 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о техническом регулировании), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Действия, предусмотренные ч. 1 ст. 14.46 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде либо создавшие угрозу причинения такого вреда ч. 2 ст. 14.46 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13, а также ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст.ст. 23.13 и 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о техническом регулировании), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Нарушение требований к маркировке пищевой продукции, содержащей или полученной с применением ГМО ст. 14.46.1 КоАП РФ | п. 19 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Арбитражный суд (ч. 1 и абз. 4 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о техническом регулировании), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Невыполнение обязанности по информированию о несоответствии продукции требованиям Техрегламентов, непроведение иных обязательных мер части 1 - 4 ст. 14.46.2 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.13, ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о техническом регулировании), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Повторное невыполнение обязанности по информированию о несоответствии продукции требованиям Техрегламентов, непроведение иных обязательных мер ч. 5 ст. 14.46.2 КоАП РФ | п.п. 19 и 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о техническом регулировании), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 2 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Оптовая или розничная продажа насвая, снюса ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 2 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 2 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Производство товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения обязательной информации, либо с нарушением установленного порядка маркировки и (или) нанесения информации ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ | п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения обязательной информации, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ | п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Производство алкогольной или табачной продукции без маркировки и (или) нанесения обязательной информации либо с нарушением установленного порядка маркировки и нанесения информации ч. 3 ст. 15.12 КоАП РФ | п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Оборот алкогольной или табачной продукции без маркировки и (или) нанесения обязательной информации ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ | п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | |
Умышленное невыполнение законных требований должностного лица Роспотребнадзора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении ст. 17.7 КоАП РФ | абз. 2 ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья - в отношении граждан (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ), районный суд - в отношении организаций (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ). | 3 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод при производстве по делу об административном правонарушении ст. 17.9 КоАП РФ | абз. 2 ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 3 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) ограничений, установленных в отношении иностранцев и апатридов (в части нарушения допустимой доли иностранных работников в сфере розничной торговли) ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ | п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | МВД России (ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ), но в случае административного приостановления деятельности дело передается районному суду (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ). | 1 год (нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и апатридов (в том числе иностранных работников)), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица Роспотребнадзора, осуществляющего государственный надзор (контроль) ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ | п.п. 19 и 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение в области организации и осуществления государственного контроля (надзора) (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Воспрепятствование законной деятельности должностного лица Роспотребнадзора по проведению проверок или уклонение от таких проверок ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ | абз. 3 ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 3 месяца*(4) (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ | абз. 3 ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 3 месяца*(4) (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ | абз. 3 ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ), в случае дисквалификации госслужащих дело рассматривает районный суд (ч. 2 и абз. 2 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 3 месяца*(4) (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Невыполнение в установленный срок законного предписания Роспотребнадзора об устранении нарушений законодательства ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ | п.п. 19 и 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ), в случае дисквалификации госслужащих дело рассматривает районный суд (ч. 2 и абз. 2 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 3 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром) в установленный срок законного решения, предписания Роспотребнадзора ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ | п.п. 19 и 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Арбитражный суд (ч. 1 и абз. 4 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 3 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица) Роспотребнадзора, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения ст. 19.6 КоАП РФ | п.п. 19 и 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 3 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Непредставление или несвоевременное представление в Роспотребнадзор сведений (информации), либо представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде ст. 19.7 КоАП РФ | п.п. 19 и 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 3 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Нарушение правил обращения и учета драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих ст. 19.14 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ | Главные государственные санитарные врачи*(1) и их заместители (ст. 23.49 КоАП РФ) | 2 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ | абз. 1 части 3 статьи 28.3 КоАП РФ | Мировой судья - в отношении граждан (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ), и районный суд - в отношении организаций и ИП, а также государственных служащих (ч. 1 и абз. 2 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ | З месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ | абз. 1 ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | З месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ | абз. 1 ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья - в отношении граждан (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ), и районный суд - в отношении организаций и ИП (ч. 1 и абз. 2 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ | З месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Заведомо ложное заключение эксперта при осуществлении государственного контроля (надзора) ч. 1 ст. 19.26 КоАП РФ | абз. 3 ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение в области организации и осуществления государственного контроля (надзора) (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования ст. 19.33 КоАП РФ | п.п. 19 и 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Арбитражный суд (ч. 1 и абз. 4 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 3 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Непредставление в Роспотребнадзор уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если это является обязательным ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ | п. 92 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 3 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Представление уведомления в Роспотребнадзор о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ | п. 92 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 3 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ | п. 12 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ) | 3 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
______________________________
*(1) здесь и далее под государственным санитарным врачом понимается руководитель Роспотребнадзора (главный государственный санитарный врач РФ), руководитель управления Роспотребнадзора по субъекту РФ (главный государственный врач по субъекту РФ), руководители территориальных отделов управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ в городах, районах и на транспорте (главные государственные санитарные врачи по городам, районам и на транспорте), поскольку указанные лица являются государственными санитарными врачами по должности (п. 3 ст. 46 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, абз 2 п. 8, п. 9.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322, пп. "а" п. 5 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утв. постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 N 476). Под заместителями государственных санитарных врачей понимаются заместители указанных лиц (абз. 5 п. 8 Положения N 322, пп. "а", "в", "г" п. 8 Положения N 476)
*(2) ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ предусматривает возможность рассмотрения судом дела по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Однако неясно, в чем смысл этого, поскольку санкции нормы не предусматривают такого наказания, которое может быть назначено только судьей, а в то же время дела по ч. 2.1 ст. 14.16 вправе рассматривать органы Роспотребнадзора (ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ, полиции (ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ), Росалкогольрегулирования (ч. 1 ст. 23.50). Единственным объяснением может быть случай рассмотрения судом дела после проведения административного расследования (однако тут сложно вообразить себе процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, см. ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ), в этом случае дело рассматривает районный суд (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ). Оснований для рассмотрения дела арбитражным судом КоАП РФ не содержит (на практике арбитражные суды берутся рассматривать дела, например, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.04.2014 по делу N А63-1251/2014)
*(3) На практике арбитражные суды изредка принимают к рассмотрению такие дела (например: решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.07.2014 по делу N А56-19846/2014).
Однако абзацы 4 и 5 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ не содержит указания на то, что арбитражному суду подсудны дела по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (только ч.ч. 1 и 2 указанной статьи, см. абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФРФ). А согласно пп. "д" и "е" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", перечень видов правонарушений абзацев 4-5 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию; дела о правонарушениях, не указанных в этих абзацах, подсудны судьям судов общей юрисдикции независимо от характера административного правонарушения и статуса лица, привлекаемого к ответственности (в том числе дела о правонарушениях, совершенных юридическими лицами, а также гражданами, являющимися индивидуальными предпринимателями). При этом ч. 3 ст. 14.16 поименована в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ в числе составов, которые рассматриваются судом, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Кроме того, конфискация может назначаться только судьей (ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ). Следовательно, эти дела подведомственны мировым судьям (только в случае применения конфискации)
*(4) ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ устанавливает, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора). В соответствии с данной нормой закона, суды зачастую принимают решение о том, что давность привлечения к ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.4.1 КоАП РФ, составляет 1 год со дня его совершения (например, решение ВС Республики Крым от 14.09.2016 по делу N 12-1391/2016, постановления Кемеровского областного суда от 27.04.2016 по делу N 4А-441/2016, Амурского областного суда от 02.02.2016 по делу N 4А-852/2015). Однако Верховный Суд РФ в постановлении от 16.02.2017 N 10-АД17-1 указал, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, составляет три месяца. Аналогичная позиция довольно активно поддерживается иными судами (см. постановления Архангельского областного суда от 05.10.2016 по делу N 4А-286/2016, Свердловского областного суда от 06.12.2016 по делу N 4А-1115/2016, Нижегородского областного суда от 12.10.2016 по делу N 4А-1490/2016, Кемеровского областного суда от 21.06.2016 по делу N 4А-684/2016, Московского городского суда от 14.06.2016 N 4а-1886/16, Калужского областного суда от 31.03.2016 по делу N 4А-100/2016).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Проверки организаций и предпринимателей" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным процедурным вопросам, возникающим при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органами государственной власти
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей
При подготовке "Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей" использованы авторские материалы, предоставленные М. Кудряшовым, И. Лазаревой, Е. Лазуковой, Е. Макаренко, В. Молчановым, Т. Никитиной, И. Разумовой, М. Спиридоновой, Л. Тихомировой, Е. Унтерберг и др.
См. информацию об авторах