Энциклопедия решений. Запрос предложений не в электронной форме по Закону N 44-ФЗ

Запрос предложений по Закону N 44-ФЗ

См. схему проведения запроса предложений

Согласно ч. 1 ст. 83 Закона N 44-ФЗ под запросом предложений понимается способ определения поставщика, подрядчика, исполнителя (далее - контрагент), при котором:

- информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе (далее - ЕИС) извещения о проведении запроса предложений (далее - извещение), документации о проведении запроса предложений (далее - документация);

- победителем признается участник запроса предложений (далее - участник), направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге.

Условия применения запроса предложений как способа закупки установлены ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ и подробно рассмотрены в отдельном материале.

Запрос предложений осуществляется в следующем порядке:

Заказчик размещает в ЕИС извещение и документацию (ч.ч. 3 и 6 ст. 83 Закона N 44-ФЗ). К документации прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью документации (ч. 7 ст. 83 Закона N 44-ФЗ). Кроме того, заказчик направляет приглашения принять участие в запросе предложений потенциальным участникам в соответствии с ч. 3 ст. 83 Закона N 44-ФЗ.

Внимание

Отменить запрос предложений после размещения в ЕИС извещения о его проведении нельзя (ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).

Участники закупки подают заявки на участие в запросе предложений (далее - заявки) в течение срока подачи таких заявок, указанного в извещении и документации (ч. 8 ст. 83 Закона N 44-ФЗ). В течение этого срока участники закупки, подавшие заявки, вправе отозвать и изменить свои заявки (ст. 43 Закона N 44-ФЗ).

Комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений (далее - комиссия) рассматривает и оценивает поступившие в установленный срок заявки (ч. 10 ст. 83 Закона N 44-ФЗ). После этого оглашаются условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке, без объявления участника, который направил заявку (ч. 11 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).

На этой стадии запрос предложений признается несостоявшимся, если до момента вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам подана только 1 заявка или не подано ни одной заявки (ч. 8 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).

Далее участникам запроса предложений предлагается направить окончательные предложения не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений (ч. 12 ст. 83 Закона N 44-ФЗ). Если все участники отказались направить окончательные предложения, то запрос предложений завершается, а окончательными предложениями признаются поданные заявки (ч. 14 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).

Результаты рассмотрения и оценки заявок фиксируются в протоколе проведения запроса предложений, выписка из которого размещается в ЕИС в день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам (ч. 10 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).

На следующий рабочий день после даты завершения запроса предложений заказчик осуществляет вскрытие конвертов с окончательными предложениями и открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям (ч. 15 ст. 83 Закона N 44-ФЗ), оценивает их и определяет выигравшее. Выигравшим окончательным предложением является то, которое в соответствии с критериями, указанными в извещении, наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам (ч. 16 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).

Результаты рассмотрения окончательных предложений фиксируются в итоговом протоколе, который размещается в ЕИС в день его подписания (ч. 16 ст. 83 Закона N 44-ФЗ). Одновременно с итоговым протоколом в ЕИС размещается и протокол проведения запроса предложений (ч. 16 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).

С победителем запроса предложений заключается контракт (ч. 17 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).

Заказчику следует учитывать, что за нарушение сроков размещения в ЕИС информации и документов при проведении запроса предложений ч.ч. 1.2, 1.3, 3 ст. 7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Кроме того, ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ административная ответственность установлена и за размещение в ЕИС информации и документов с нарушением требований Закона N 44-ФЗ, не связанных со сроками размещения.

Последствия признания запроса предложений несостоявшимся различны и рассмотрены в отдельном материале.

Также в отдельных материалах рассмотрены особенности проведения запросов предложений по отдельным основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ.

Тема

Порядок проведения отдельных процедур определения контрагентов по Закону N 44-ФЗ

См. также

Условия применения запроса предложений

Извещение о проведении запроса предложений по Закону N 44-ФЗ, приглашения принять участие в запросе предложений

Документация о проведении запроса предложений по Закону N 44-ФЗ

Подача заявок на участие в запросе предложений по Закону N 44-ФЗ

Открытие доступа к заявкам на участие в запросе предложений по Закону N 44-ФЗ, их рассмотрение и оценка

Окончательные предложения в запросе предложений по Закону N 44-ФЗ

Заключение контракта по итогам запроса предложений по Закону N 44-ФЗ, уклонение победителя запроса предложений от заключения контракта, отказ заказчика от заключения контракта

Признание запроса предложений по Закону N 44-ФЗ несостоявшимся, последствия такого признания

Особенности проведения запроса предложений по Закону N 44-ФЗ при одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта

Особенности запроса предложений по Закону N 44-ФЗ для закупки лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний

Особенности проведения запроса предложений по Закону N 44-ФЗ при признании несостоявшимся повторного конкурса или электронного аукциона

Запрос предложений. Подборка документов