Увольнение с альтернативной службы (О.В. Негребецкая, "Зарплата", N 2, февраль 2012 г.)

Увольнение с альтернативной службы

В статье рассказывается, по каким основаниям и в каком порядке можно расторгнуть трудовой договор с работником, проходящим альтернативную службу.

Порядок прекращения альтернативной службы установлен статьей 23 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (далее - Закон N 113-ФЗ).

Основания для увольнения работника, проходящего альтернативную службу

Основания для увольнения работника, проходящего альтернативную службу, установлены в пунктах 56 и 65 Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 N 256 (далее - Положение, утвержденное постановлением N 256), это:

- истечение срока прохождения альтернативной службы;

- признание военно-врачебной комиссией (ВВК) работника негодным (ограниченно годным) к военной службе;

- избрание (назначение) работника в органы законодательной власти разных уровней;

- вступление в законную силу приговора суда о назначении сотруднику наказания в виде лишения свободы;

- досрочное увольнение;

- смерть работника в период прохождения альтернативной службы. В этом случае трудовой договор прекращается на основании пункта 6 части 1 статьи 83 ТК РФ.

Представление к увольнению

При наступлении одного из перечисленных событий работодатель направляет в исполнительный орган власти, которому подведомственно учреждение, представление на увольнение (п. 57 Положения, утвержденного постановлением N 256). В представлении указывается основание увольнения.

Сроки направления представления к увольнению и самого увольнения со службы зависят от основания увольнения (табл. 1).

Таблица 1

Основание увольнения	Срок направления представления на увольнение	Срок увольнения
Признание работника негодным к альтернативной службе по медицинским показаниям	Три дня с момента получения заключения военно-врачебной комиссии (ВВК)	Не позднее месяца со дня получения учреждением заключения ВВК
Избрание (назначение) работника в органы законодательной власти	Незамедлительно	Со дня избрания (назначения) на соответствующую должность
Вступление в законную силу приговора суда о лишении работника свободы	Три дня со дня получения уведомления суда	Со дня начала отбывания наказания, указанного в приговоре суда
Досрочное увольнение	Три дня со дня подачи работником работодателю заявления о досрочном увольнении	Не позднее месяца со дня подачи заявления

Документы, прилагаемые к представлению об увольнении

Представление к увольнению должно сопровождаться пакетом документов. Они перечислены в пункте 59 Положения, утвержденного постановлением N 256.

При увольнении по любому из перечисленных оснований представление к увольнению обязательно сопровождают такими документами, как:

- служебная характеристика. Ее составляет непосредственный начальник работника, подписывает руководитель учреждения;

- копия учетной карты. Форма утверждена приложением 5 к приказу Минздравсоцразвития России от 19.10.2004 N 167;

- копия трудовой книжки;

- документы, подтверждающие периоды альтернативной гражданской службы гражданина, подлежащие зачету в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности с учетом периодов его работы на должностях и в местностях, дающих право на льготы и компенсации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при наличии таких периодов).

Кроме общих обязательных документов, необходимых при увольнении по всем указанным основаниям, в некоторых случаях к представлению к увольнению требуется приложить дополнительные документы. Они перечислены в табл. 2.

Таблица 2

Основание увольнения	Дополнительные документы
Истечение срока службы	Документы, подтверждающие наличие периодов, которые не засчитываются в срок альтернативной гражданской службы
Признание негодным (ограниченно годным) к военной службе	Заключение военно-врачебной комиссии
В связи с избранием (назначением) в органы законодательной власти РФ	Копия решения уполномоченного органа об избрании (назначении) гражданина в органы законодательной власти
В связи с вступлением в законную силу приговора	Копия приговора суда о назначении гражданину наказания в виде лишения свободы
Досрочное увольнение	Заявление гражданина о досрочном увольнении с альтернативной гражданской службы Копии документов, подтверждающих наличие оснований на досрочное увольнение с военной службы

Заключительные процедуры при увольнении работника с альтернативной службы

Должностное лицо, определенное органом исполнительной власти, которому подведомственно учреждение, где работник проходит альтернативную службу, принимает решение о прекращении альтернативной службы и издает соответствующий приказ (п. 6 ст. 23 Закона N 113-ФЗ).

Приказ должен быть издан в течение двух недель со дня получения представления к увольнению и доведен до сведения работодателя.

Работодатель на основании приказа:

- расторгает с работником срочный трудовой договор;

- производит с ним полный расчет;

- вносит соответствующие записи в трудовую книжку работника и учетную карту (с. 17 и 18 карты). Запись о причинах прекращения срочного договора в трудовой книжке должна содержать реквизиты приказа;

- приобретает проездные документы для проезда к месту жительства работника. После представления документов, подтверждающих произведенные расходы, Роструд возместит их работодателю за счет средств федерального бюджета (п. 7 Правил компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с реализацией права граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, на бесплатный проезд к месту прохождения альтернативной гражданской службы, в том числе в связи с переводом на новое место альтернативной гражданской службы, и к месту жительства при увольнении с альтернативной гражданской службы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.10.2004 N 518);

- в течение трех дней после прекращения трудовых отношений с работником, проходившим альтернативную службу, уведомляет об этом исполнительный орган власти и военкомат (п. 69 Положения, утвержденного постановлением N 256).

Работник, уволенный с альтернативной службы, обязан в двухнедельный срок встать на учет в военкомате и сдать удостоверение и учетную карту (п. 70 Положения, утвержденного постановлением N 256).

О.В. Негребецкая,

научный редактор журнала "Зарплата"

"Зарплата", N 2, февраль 2012 г.