Вопрос: Как продлить срок подачи котировочных заявок при размещении заказа (способом запроса котировок), если по окончании этого срока представлена только одна заявка? Каков размер штрафных санкций за нарушение сроков размещения на официальном сайте информации о размещении заказа путем запроса котировок? ("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2012 г.)

Как продлить срок подачи котировочных заявок при размещении заказа (способом запроса котировок), если по окончании этого срока представлена только одна заявка? Каков размер штрафных санкций за нарушение сроков размещения на официальном сайте информации о размещении заказа путем запроса котировок?

Рассмотрим порядок продления сроков подачи котировочных заявок, основываясь на положениях Федерального закона N 94-ФЗ*(1).

Согласно п. 1 ст. 42 этого закона под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчиков сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.

Извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, размещаются на официальном сайте не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую 250 тыс. руб., - не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.

Согласно п. 6 ст. 46 Федерального закона N 94-ФЗ в том случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, заказчик, уполномоченный орган продлевают срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня.

Из буквального прочтения этой нормы следует, что срок не может прерываться - он продлевается на четыре рабочих дня. Например, если окончательный срок подачи котировочных заявок - 06.02.2012, то срок подачи котировочных заявок продлевается на 7, 8, 9, 10 февраля.

Причем, как следует из п. 6 ст. 46 Федерального закона N 94-ФЗ, заказчик должен в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок разместить на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок, то есть 07.02.2012.

В нашем случае полученные котировочные заявки после продления срока будут рассматриваться 13.02.2012.

По мнению автора, если считать, что 07.02 производится рассмотрение заявок и размещение извещения на сайте (если подана одна котировочная заявка), а продление срока начинается с 08.02, то нарушаются положения Федерального закона N 94-ФЗ в части продления срока. Здесь налицо прерывание срока.

Согласно п. 1.2, 1.3 ст. 7.30 КоАП РФ за нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, специализированной организацией сроков опубликования в официальном печатном издании или сроков размещения на официальном сайте в сети Интернет информации о размещении заказа путем запроса котировок, подлежащей в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению:

- не более чем на один рабочий день влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 3 000 руб., на юридических лиц - 10 000 руб.;

- более чем на один рабочий день влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 15 000 руб., на юридических лиц - 50 000 руб.

А. Солнцева,

эксперт журнала "Учреждения образования:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 марта 2012 г.

"Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".