Верховный суд встал на сторону адвокатов (С. Анисимов, "Новая адвокатская газета", N 4, февраль 2012 г.)

Верховный суд встал на сторону адвокатов

7 февраля ВС РФ подтвердил право адвокатов использовать диктофоны и фотоаппараты на встречах с подзащитными в колониях.

Жалобу в ВС РФ через своего адвоката Валерия Шухардина подал Сергей Мохнаткин, в настоящее время отбывающий в исправительной колонии наказание за нападение на милиционера. Поводом для жалобы стали действия администрации колонии, не позволившей адвокату, прибывшему на встречу со своим подзащитным, пронести на территорию учреждения диктофон и фотоаппарат. При отказе администрация сослалась на п. 76 и 80 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России.

В резолютивной части своего решения ВС РФ признал указанные пункты недействующими в части запрета на пронос адвокатами и защитниками диктофонов и фотоаппаратов в исправительных колониях на свидания с осужденными. Пока неизвестно, будет ли затронут в мотивировочной и описательной частях судебного решения, которые станут доступны для ознакомления в ближайшее время, вопрос о возможности использования адвокатами на свиданиях ноутбуков.

По мнению Валерия Шухардина, администрация колонии, не позволяя адвокатам пользоваться техническими средствами на встречах с осужденными, фактически препятствует реализации гражданами своего права на получение квалифицированной юридической помощи, гарантированного ст. 48 Конституции РФ. Диктофоны и фотоаппараты часто являются единственным способом зафиксировать доказательства, необходимые для защиты прав осужденного, в связи с чем недопустимо ограничивать их использование адвокатами.

ВС РФ в своем решении от 15 апреля 2009 г. уже признавал неправомерность запрета проноса адвокатами на свидания с осужденными мобильных телефонов. Однако с использованием на встречах других технических средств у защитников по-прежнему нередко возникали проблемы. Впрочем, по мнению Валерия Шухардина, "не исключено, что даже после появления данного решения ВС РФ администрации колоний будут продолжать чинить препятствия для использования защитниками на свиданиях с осужденными технических средств". Адвокат сообщил, что при отказе в проносе на свидание техники администрации колоний часто ссылаются также на Инструкцию по охране исправительных учреждений, утвержденную приказом Министерства юстиции РФ от 26 февраля 2006 г. N 21-ДСП и предписывающую часовому на КПП принять на временное хранение у всех входящих в исправительное учреждение средства мобильной связи. Шухардин отметил, что она не является нормативно-правовым актом. "Инструкция даже не опубликована, и, конечно же, она не может ограничивать адвокатов в правах", - заключил правозащитник. В случае допущения подобных нарушений адвокат рекомендует защитникам обращаться в суд, так как появление соответствующей судебной практики поможет решить данную проблему.

Валерий Шухардин также рассчитывает, что в полной версии решения суда будет указано на то, что Минюст России, как орган исполнительной власти, не вправе своими актами устанавливать ограничения на реализацию права осужденного на свидание с адвокатом, и что ограничения должны устанавливаться исключительно федеральным законом, т.е. Уголовно-исполнительным кодексом.

С. Анисимов,

корр. "АГ"

"Новая адвокатская газета", N 4, февраль 2012 г.