Подаем жалобу на решение налогового органа. Поэтапная схема
Если вы получили решение инспекции и не согласны с ним, то его можно обжаловать в вышестоящий налоговый орган. Эта процедура обязательная, поскольку сразу в суд с этим решением обратиться нельзя. Жалобу можно подать как на вступившее в силу решение, так и на еще не действующее. На первый взгляд разницы никакой, но в процедуре подачи и рассмотрения есть свои тонкости. Чтобы понять, в чем отличие, представим весь процесс в виде поэтапной схемы.
Какие решения могут быть обжалованы: По итогам рассмотрения акта проверки ИФНС выносит либо решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, либо решение об отказе в привлечении.
Варианты обжалования: Жалоба подается в письменной форме в соответствующую инспекцию. Не вступившее в силу решение может быть обжаловано в апелляционном порядке. Жалоба подается в налоговый орган, который вынес решение. Если решение вступило в силу и не было обжаловано в апелляционном порядке, то жалоба подается в УФНС.
На что можно пожаловаться: Любая из жалоб может быть подана как в целом на решение, так и на отдельные его части. Не рассматриваются жалобы, в которых приведены необоснованные доводы, то есть нельзя просто написать, что вы не согласны с решением, без указания причин.
Необходимость подачи жалобы: Решение налогового органа можно обжаловать в суде. Но сделать это можно только после того, как ваши претензии будут рассмотрены в УФНС.
Сроки подачи: Апелляционная жалоба подается в течение 10 дней с момента получения решения, то есть до его вступления в силу. Когда решение уже вступило в силу, претензии можно предъявить в течение одного года с момента его вынесения. Обратите внимание, что срок для обращения в суд составляет три месяца. Так что если вы намерены судиться до победного, то не стоит затягивать с подачей жалобы.
Отзыв жалобы: До принятия решения по жалобе ее можно отозвать. Для этого нужно написать соответствующее заявление. Но помните, что отзыв лишает права на повторную подачу по тем же основаниям в тот же налоговый орган.
Порядок обжалования решения инспекции
Вы получили решение, которое собираетесь обжаловать |
Составляете жалобу в письменной форме и направляете в соответствующий налоговый орган |
/--------------------------\ /-----------------------\
|Решение не вступило в силу| |Решение вступило в силу|
\--------------------------/ \-----------------------/
/-----------------------------\ /-------------\ /-------------\
|Подаете апелляционную жалобу.| |Апелляционную| | Подавали |
|Ее надо направить в ИФНС в| | жалобу не | |апелляционную|---------------------\
|течение 10 дней с момента| | подавали | | жалобу | |
|получения решения | \-------------/ \-------------/ |
\-----------------------------/ | |
|
/------------------------------\ /-----------------------------\ |
|Инспекция направляет в течение| |Жалобу направляете в УФНС в | |
|3 дней апелляционную жалобу со| |течение одного года с момента| |
|всеми материалами в УФНС | |вынесения решения | |
\------------------------------/ \-----------------------------/ |
| | |
| /-------------------------------------\ | |
| |Вы можете отозвать свою жалобу. После| | |
| |отзыва можно представить повторную,| | |
| |но уже по другим основаниям | | |
| \-------------------------------------/ | |
|
/------------------------------\ /------------------------------\ |
|Поданная апелляционная жалоба| |По вашему ходатайству УФНС | |
|автоматически откладывает срок| |может приостановить исполнение| |
|исполнения обжалуемого решения| |обжалуемого решения | |
\------------------------------/ \------------------------------/ |
|
/-------------------------------------------------\ |
|УФНС рассматривает жалобу в течение одного месяца| |
|(срок может быть продлен не более чем на 15 дней)| |
\-------------------------------------------------/ |
|
/-------------------------------------------------\ |
| По итогам рассмотрения жалобы УФНС может | |
\-------------------------------------------------/ |
|
/-------------------------\ /------------------------\ |
| По апелляционной жалобе |-------\ |По жалобе на решение,|--------\ |
\-------------------------/ | |которое вступило в силу | | |
| | | \------------------------/ | |
|
/-----------\ /------------\ /----------\ /----------\ /------------\ /-----------\ |
| Оставить | | Отменить | | Отменить | | Оставить | | Отменить | | Изменить | |
|обжалуемое | |или изменить| | решение и| |жалобу без| | решение и | | решение | |
|решение без| |решение пол-| |прекратить| |удовлетво-| | прекратить | |или принять| |
|изменений, | |ностью или | | производ-| |рения | |производство| | новое | |
|а жалобу | |частично и | |ство по | | | | по делу | | | |
|без удовле-| |принять но-| | делу | | | | | | | |
|творения | |вое решение | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
\-----------/ \------------/ \----------/ \----------/ \------------/ \-----------/ |
| | | | | | |
| | |
| /------------------------------------------------------\ | |
\------|УФНС принимает решение по жалобе и в течение 3 дней|-----/ |
| в письменной форме сообщает вам | |
\------------------------------------------------------/ |
|
/----------------------------------------\ /------------------------------------\ |
|Решение, обжалованное в апелляционном | |Обжалуемое решение не прекращает | |
|порядке, вступает в силу со дня принятия| |своего действия с момента вступления| |
|УФНС решения по жалобе | |в силу | |
\----------------------------------------/ \------------------------------------/ |
|
/------------------------------------------------\ |
|Обжалование решения инспекции в судебном порядке|-----------------/
\------------------------------------------------/
"Практическая бухгалтерия", N 3, март 2012 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Практическая бухгалтерия"
ООО "Агентство бухгалтерской информации"
Название Журнала говорит само за себя: в нем есть все, что нужно бухгалтеру-практику.
В каждом номере подробно, на конкретных примерах (с проводками и числовыми расчетами) рассматриваются проблемные вопросы налогового и бухгалтерского учета, типичные и нестандартные ситуации, публикуются комментарии специалистов к наиболее интересным для бухгалтера документам, даются конкретные практические рекомендации и советы по вопросам оптимизации бухучета и налогообложения.
Журнал выходит 1 раз в месяц.