Как обратиться в Пенсионный фонд? (К. Ширинян, "Актуальная бухгалтерия", N 4, апрель 2012 г.)

Как обратиться в Пенсионный фонд?

Минздравсоцразвития России выпустил приказ, в котором установил порядок предоставления гражданам услуг Пенсионным фондом*(1). Определены и круг заявителей, и способы получения информации от чиновников, и время ожидания в очередях.

Заявителями на получение госуслуги являются плательщики страховых взносов*(2). Информацию по предоставлению госуслуги можно получить лично, по телефону, на сайте ПФ (www.pfrf.ru) или едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

Минздравсоцразвития России установил предельный срок получения госуслуги. Он зависит от способа обращения граждан к чиновникам. Если обращение личное, то время ожидания ответа составит максимум полчаса. Из них пятнадцать минут - чтобы отстоять очередь, и столько же - чтобы получить ответ от чиновника. Таким же временем ограничено и предоставление информации по телефону*(3). Если же компания решает написать в ПФР или его территориальный орган, то срок ответа для чиновников установлен в 30 календарных дней. Считать его будут со дня регистрации обращения. Независимо от того, на бумаге или в электронном виде было оно сделано*(4).

Нет в Административном регламенте оснований для отказа в приеме обращений, поступивших в ПФР или его территориальные органы*(5); приостановления или отказа в предоставлении госуслуги заявителю*(6).

Чего ждать бухгалтеру, когда его очередь уже подошла? Чиновник обязательно должен представиться (фамилия, имя, отчество, должность), затем предложить сделать то же самое заявителю. Далее сотрудник ПФР выслушает обращение и в рамках своей компетенции ответит на все вопросы*(7). Аналогичные правила действуют, если заявитель звонит в фонд. Если полученная информация не устраивает, то можно сделать запрос в письменной форме*(8).

Такой запрос можно отправить несколькими способами: принести в фонд лично, отправить по почте или передать по телекоммуникационным каналам связи. Передача обращения возможна и через единый портал государственных и муниципальных услуг*(9). В фонде в течение трех дней со дня поступления обращение обязательно зарегистрируют*(10). Может случиться, что ответ на вопрос, который задан чиновникам, не входит в их компетенцию. Тогда обращение переадресуют в нужное отделение ПФР. Сделают это в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения. И сразу сообщат о переадресации*(11).

Можно обратиться к чиновникам не только за объяснением норм законодательства, но и для получения форм расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам. По просьбе заявителя при личном обращении в фонд их представят на бумаге*(12). Если общение с чиновником происходит по телефону, то он подскажет, где находятся эти формы: на сайте ПФР или едином портале государственных и муниципальных услуг*(13).

Сотрудники фонда несут персональную ответственность за предоставление услуги, соблюдение ее сроков и порядка*(14).

Можно подать жалобу на чиновников, если:

1) нарушен срок регистрации обращения;

2) нарушен срок предоставления услуги;

3) требуют документы, которые законодательно для предоставления услуги не поименованы;

4) отказываются принять обращение;

5) отказывают в предоставлении услуги;

6) требуют плату;

7) отказывают в исправлении ошибок или опечаток, которые допустили сотрудники фонда, оказывая услугу по предоставлению информации*(15).

Жалобу надо подать в письменной форме либо в электронном виде. В Административном регламенте перечислены реквизиты, которые в ней должны быть обязательно*(16).

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги по бесплатному информированию плательщиков страховых взносов*(17)

/------------------------------------------\  /-------------------------------------------------\

| Обращение плательщика страховых взносов  |-|        Представление письменного обращения      |

\------------------------------------------/  \-------------------------------------------------/

/------------------------------------------\  /------------------\ /----------------------------\

|Обращение лично к должностному лицу       |  |Обращение почтовым| |  Обращение в электронном   |

|территориального органа ПФР               |  |   отправлением   | |виде по телекоммуникационным|

|или по телефону справочной службы         |  \------------------/ |       каналам связи        |

\------------------------------------------/            |          \----------------------------/

/-------------------\ /---------------------\       /---------------------------\

|   Предоставление  | |Плательщику страховых|       |   Регистрация обращения   |

|  ответа в момент  | |взносов предлагается |       \---------------------------/

|обращения заявления| |оформить письменное  |                      

\-------------------/ |обращение            |       /---------------------------\

                      \---------------------/       |  Относится к компетенции  |

                                                    |территориальных органов ПФР|

                                                    \---------------------------/

                                                        нет                да

                                            /--------------------\   /--------------------\

                                            |Направление обраще- |   |     Подготовка     |

                                            |ния по компетенции  |   | письменного ответа |

                                            \--------------------/   \--------------------/

                                            /--------------------\   /--------------------\

                                            |Сообщение плательщи-|   |Направление ответа  |

                                            |ку страховых взносов|   |почтовым отправлени-|

                                            |о направлении обра- |   |ем или по телекомму-|

                                            |щения для рассмотре-|   |никационным каналам |

                                            |ния по компетенции  |   |связи               |

                                            \--------------------/   \--------------------/

К. Ширинян,

эксперт по финансовому законодательству

"Актуальная бухгалтерия", N 4, апрель 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) приказ Минздравсоцразвития России от 21.12.2011 N 1596н

*(2) п. 2 ч. 1 Административного регламента, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 21.12.2011 N 1596н (далее - Административный регламент)

*(3) п. 8 ч. 2 Административного регламента

*(4) п. 8 ч. 2 Административного регламента

*(5) п. 14 ч. 2 Административного регламента

*(6) п. 15 ч. 2 Административного регламента

*(7) п. 34 ч. 3 Административного регламента

*(8) п. 37 ч. 3 Административного регламента

*(9) п. 40 ч. 3 Административного регламента

*(10) п. 41 ч. 3 Административного регламента

*(11) п. 44 ч. 3 Административного регламента

*(12) п. 53 ч. 3 Административного регламента

*(13) п. 54 ч. 3 Административного регламента

*(14) п. 60 ч. 4 Административного регламента

*(15) п. 65 ч. 5 Административного регламента

*(16) п. 68 ч. 5 Административного регламента

*(17) Приложение N 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 21 декабря 2011 года N 1596н