Вопрос: В соответствии с Положением об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 N 1100, пособие по уходу за ребенком женщинам, проходящим военную службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел исчисляется исходя из денежного довольствия. Включаются ли при его расчете суммы ежеквартальных премий? ("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2012 г.)

В соответствии с Положением об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 N 1100, пособие по уходу за ребенком женщинам, проходящим военную службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел исчисляется исходя из денежного довольствия. Включаются ли при его расчете суммы ежеквартальных премий?

Согласно п. 3 Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан в денежное довольствие сотрудников ОВД, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются выплаты, входящие в состав денежного довольствия в соответствии с федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и иными нормативными правовыми актами РФ, за исключением следующих выплат:

а) подъемного пособия;

б) выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости;

в) командировочных расходов;

г) выплаты в размере суточных, установленных для командированных работников, при переезде на новое место службы;

д) полевых (суточных).

До 01.01.2012 согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона N 78-ФЗ*(1) денежное довольствие сотрудников состояло из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат. В свою очередь, п. 8 ст. 1 Федерального закона N 78-ФЗ установлено, что премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей, выплачиваемая в порядке, определяемом Положением о выплате премии*(2), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.01.2003 N 33, входит в состав дополнительных выплат. Напомним, что п. 3 данного положения допускал выплату премии ежеквартально, ежемесячно или за иной период текущего года.

Таким образом, при исчислении пособия по уходу за ребенком в 2011 году в денежное довольствие следовало включать ежеквартальные премии.

К сведению. Исходя из норм ст. 15 Закона N 247-ФЗ*(3) с 01.01.2012 действие Федерального закона N 78-ФЗ не распространяется на сотрудников ОВД, за исключением прикомандированных к ФМС. Выплата денежного довольствия регулируется с этой даты Законом N 247-ФЗ.

С 01.01.2012 в силу п. 3 ст. 2 Закона N 247-ФЗ денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат. Пунктом 6 ст. 2 Закона N 247-ФЗ сотрудникам установлены следующие дополнительные выплаты:

1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;

6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе;

7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время;

8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством РФ.

Следовательно, и в 2012 году при исчислении пособия по уходу за ребенком необходимо включать в расчет указанные премии.

О. Заболонкова,

редактор журнала "Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 марта 2012 г.

"Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 30.06.2002 N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)".

*(2) Положение о выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.

*(3) Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".