Новая форма статистической отчетности 1-С (Н.А. Петрова, "Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, март-апрель 2012 г.)

Новая форма статистической отчетности 1-С

Согласно п. 4 ст. 28 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон РФ N 4015-1) страховщики составляют статистическую отчетность и отчетность в порядке надзора по формам и в порядке, которые установлены органом страхового надзора по согласованию с органом страхового регулирования, и представляют ее в орган страхового надзора. Сегодня действует форма статистической отчетности 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховой организации за январь -__________ 20___ года", утвержденная Приказом Минфина РФ от 20.03.2009 N 28н.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.08.2011 N 717 порядок представления статистической отчетности страховщиков устанавливается ФСФР. В целях реализации данных полномочий ФСФР представила проект Приказа от 14.02.2012 "Об утверждении формы статистической отчетности N 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховщика" и порядка ее составления и представления". Документ размещен на официальном сайте ФСФР - www.fcsm.ru.

Когда планируется начать применять новую форму и какие принципиальные изменения она имеет по сравнению с действующим документом?

Когда планируется ввести новую форму?

Согласно планам ФСФР новая форма статистической отчетности 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховщика" (далее - форма 1-С) будет применяться начиная с отчетности за первое полугодие 2012 года.

Каковы особенности составления и представления новой формы?

Начнем с того, что изменилось название формы 1-С: теперь она называется "Сведения об основных показателях деятельности страховщика". Под страховщиками понимаются страховые организации и общества взаимного страхования.

Кто представляет форму 1-С? Как и сегодня, новую форму 1-С представляют страховщики, являющиеся юридическими лицами в соответствии с законодательством РФ и получившие лицензию на осуществление страховой деятельности.

Обратите внимание! Страховщики, имеющие филиалы, составляют форму 1-С, включая данные по всем имеющимся филиалам.

Сроки представления. Без изменения остались сроки представления формы 1-С в ФСФР:

- за I квартал - не позднее 15 апреля;

- за первое полугодие - не позднее 15 июля;

- за девять месяцев - не позднее 15 октября;

- за год - не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

Какие разделы заполняются? Вместо четырех разделов, которые есть в действующей форме, новая форма 1-С состоит из девяти разделов. В зависимости от осуществляемой деятельности страховые организации представляют форму 1-С в составе следующих разделов (см. таблицу):

Разделы формы 1-С	Страховые организации (за исключением страховых организаций, предметом деятельности которых является исключительно перестрахование)	Страховые организации, предметом деятельности которых является исключительно перестрахование	Страховые медицинские организации, предметом деятельности которых является обязательное и добровольное медицинское страхование либо исключительно обязательное медицинское страхование	Общества взаимного страхования
Раздел 1 "Страховые премии и выплаты (доля перестраховщиков в выплатах) по договорам страхования, договорам, принятым и переданным в перестрахование, количество заключенных и действовавших договоров страхования, заявленных и урегулированных страховых случаев"	+	+		+ (Заполняются показатели по строкам 100, 120, 130-143, 146-151 и 154-175 в графах 3-11 и 18-23. Общества взаимного страхования, осуществляющие взаимное страхование своих членов непосредственно на основании устава, не предусматривающего заключение договора страхования, показатели в графах 4 и 5 не заполняют)
Раздел 2 "Страховые премии и выплаты по договорам страхования, количество заключенных и действовавших договоров страхования, заявленных и урегулированных страховых случаев (по договорам с физическими и юридическими лицами)"	+			+ (Заполняются показатели по строкам 200, 220, 230-243, 248-251, 254-258, 264, 267 и 275 в графах 3-20, по строкам 246, 260, 261 и 270 в графах 12-20. Общества взаимного страхования, осуществляющие взаимное страхование своих членов непосредственно на основании устава, не предусматривающего заключение договора страхования, показатели в графах 4, 5, 13 и 14 не заполняют)
Раздел 3 "Страховые премии по договорам страхования на территории и за пределами России"	+			+ (Заполняются показатели в графах 3, 9-14, 16-18 и 20-28.)
Раздел 4 "Количество заключенных договоров страхования на территории и за пределами России"	+			+ (Заполняются показатели в графах 3, 9-14, 16-18 и 20-28. Общества взаимного страхования, осуществляющие взаимное страхование своих членов непосредственно на основании устава, не предусматривающего заключение договора страхования, раздел 4 не заполняют)
Раздел 5 "Выплаты по договорам страхования на территории и за пределами России"	+			+ (Заполняются показатели в графах 3, 9-14, 16-18 и 20-28.)
Раздел 6 "Прямое возмещение убытков по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств"	+ (Страховые организации, не осуществляющие ОСАГО, данный раздел не заполняют.)
Раздел 7 "Основные показатели деятельности страховой медицинской организации"			+
Раздел 8 "Сведения о числе членов общества взаимного страхования"				+
Раздел 9 "Информация об операциях, подлежащих обязательному контролю, сообщения о которых приняты Федеральной службой по финансовому мониторингу"	+	+	+

Общие требования к представлению формы 1-С. Форма 1-С представляется в одном экземпляре на бумажном оригинале (ксерокопии не принимаются) и в виде электронного документа, данные должны быть идентичны. Условия и форматы представления формы 1-С (в том числе и пояснительной записки к ней) в виде электронного документа, а также контрольные соотношения показателей формы 1-С доводит до сведения страховщиков ФСФР.

Обратите внимание! В случае представления формы 1-С в виде электронного документа с электронной подписью страховщик не представляет ее на бумажном оригинале. Датой представления формы 1-С на бумажном оригинале считается дата отправки почтового отправления или дата ее фактической передачи в ФСФР. При этом дата представления формы в виде электронного документа должна совпадать с датой ее представления на бумажном оригинале.

Как и прежде, в тех случаях, когда последний календарный день, установленный для представления формы 1-С, приходится на выходной или нерабочий праздничный день, сроком представления считается первый рабочий день, следующий за ним.

Общие требования к составлению формы 1-С. Форма 1-С составляется за отчетный период. Отчетными периодами считаются I квартал, первое полугодие, девять месяцев и год. Первым отчетным периодом для вновь созданного страховщика является период со дня получения им лицензии на осуществление страховой деятельности по последний календарный день отчетного периода включительно.

Форма 1-С должна быть составлена на русском языке, а стоимостные (денежные) показатели - выражены в валюте РФ. Данные формы 1-С отражаются нарастающим итогом с начала отчетного года (за исключением данных о количестве договоров страхования, действовавших на конец отчетного периода, числе застрахованных лиц на конец отчетного периода, числе членов общества взаимного страхования на конец отчетного периода и числе членов общества взаимного страхования, прекративших членство, но несущих субсидиарную ответственность по страховым обязательствам общества, на конец отчетного периода). Данные формы 1-С показываются: сумма - в тысячах рублей без десятичных знаков, количество - в единицах, численность - в количестве человек.

Как и сегодня, основными требованиями при составлении новой формы 1-С являются полнота ее заполнения и своевременность представления, а также достоверность отчетных данных.

В форме 1-С заполняются все предусмотренные показатели, просчитываются и заполняются все итоговые строки. Строки и графы, по которым отсутствуют числовые значения показателей, прочеркиваются. Строки и графы, где проставлен знак "х", не заполняются.

Форма 1-С подписывается руководителем (директором) страховщика, при этом указывается дата ее составления.

Пояснительная записка к форме 1-С. Напомним, что действующий порядок заполнения формы 1-С устанавливает конкретные случаи, когда к ней должна прилагаться пояснительная записка. Согласно новому порядку пояснительная записка прилагается к форме 1-С на бумажном оригинале и в виде электронного документа в обязательном порядке.

Обратите внимание! В случае представления пояснительной записки к форме 1-С в виде электронного документа с электронной подписью страховщик не представляет ее на бумажном оригинале.

В пояснительной записке к форме 1-С должны быть указаны:

- наименование пояснительной записки: "Пояснительная записка к форме статистической отчетности N 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховщика";

- полное наименование страховщика в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке;

- регистрационный номер страховщика по единому государственному реестру субъектов страхового дела;

- отчетный период, за который составляется форма статистической отчетности 1-С;

- перечень разделов формы 1-С, представленных в составе формы 1-С;

- сведения о должностном лице, ответственном за составление формы 1-С (фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью, номер контактного телефона и адрес электронной почты страховщика).

При наличии данных по строке 199 "Иные виды обязательного страхования, не отраженные по строкам 180-197" раздела 1 и строке 299 "Иные виды обязательного страхования, не отраженные по строкам 280-297" раздела 2, а также в графе 36 "Иные виды обязательного страхования, не отраженные в графах 29-35" разделов 3, 4 и 5 формы 1-С в пояснительной записке приводится информация по иным видам обязательного страхования с указанием реквизитов федерального закона о конкретном виде обязательного страхования, правил страхования по ним (наименование, дата утверждения правил страхования и реквизиты письма, с которым они представлены в ФСФР), а также в случае отражения нескольких видов обязательного страхования по указанным строкам (графам) разделов формы 1-С приводится расшифровка иных видов обязательного страхования. Расшифровка иных видов обязательного страхования представляется в виде таблицы, данные в которой отражаются по каждому иному виду обязательного страхования в разрезе показателей, предусмотренных соответствующими разделами формы 1-С.

Кроме того, в пояснительной записке должны быть даны пояснения о причинах невыполнения контрольных соотношений показателей формы 1-С. Указанные пояснения должны содержать полную информацию, относящуюся к отчетным данным, по которым имеются расхождения (выдержки из правил страхования, договоров страхования (перестрахования), учетной политики страховщика и т.д.).

Пояснительная записка к форме 1-С должна содержать информацию, требования о раскрытии которой установлены порядком заполнения формы 1-С.

Пояснительная записка к форме 1-С подписывается руководителем (директором) страховщика.

Отдельные случаи представления формы 1-С. В качестве отдельных случаев в порядке заполнения формы 1-С предусмотрены отсутствие страховой деятельности и реорганизация страховщика.

При отсутствии страховой деятельности в отчетном периоде страховщик представляет форму 1-С в составе указанных выше разделов и пояснительную записку к ней. При этом в пояснительной записке к форме 1-С необходимо указать причины отсутствия страховой деятельности в отчетном периоде.

При реорганизации страховщика, сопровождающейся прекращением действия полученной им лицензии на осуществление страховой деятельности в соответствии со ст. 32.5 Закона РФ N 4015-1, страховщик составляет форму 1-С нарастающим итогом с начала отчетного года до даты внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ и представляет ее в ФСФР. В этом случае в пояснительной записке к форме 1-С указывается фактический период, за который составлена форма, а при заполнении титульного листа формы после слова "январь" указывается последний месяц того отчетного периода, в котором запись внесена в ЕГРЮЛ.

При реорганизации страховщика, у которого действие лицензии на осуществление страховой деятельности не прекращается, страховщик составляет форму 1-С нарастающим итогом с 1 января либо со дня получения лицензии на осуществление страховой деятельности (в случае, когда получение лицензии на осуществление страховой деятельности произошло в том же календарном году, что и реорганизация) по последний календарный день отчетного периода включительно и представляет ее в ФСФР в установленные сроки.

Исправление ошибок в форме 1-С. Отметим, что порядок представления действующей сегодня формы 1-С не предусматривает процедуры исправления ошибок и представления уточненных данных. В новой же форме в случае выявления расхождения с аналогичными данными формы 1-С за I квартал (первое полугодие, девять месяцев) либо если при составлении страховщиком годовой статистической отчетности выявлены расхождения с аналогичными данными формы 1-С за год, в течение пяти рабочих дней после представления промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчетности в порядке надзора (годовой статистической отчетности) страховщик представляет уточненную форму 1-С. При этом важным моментом является существенность ошибки.

Расхождение признается существенным, если данные отличаются от аналогичных данных формы 1-С более чем на 10% или более чем на 1 млн. руб. Также страховщик представляет уточненную форму 1-С в случае установления им факта завышения (занижения) данных ранее представленной формы 1-С более чем на 10% или более чем на 1 млн. руб. по показателям, отражение которых не предусмотрено в формах промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчетности в порядке надзора (годовой статистической отчетности).

Уточненная форма 1-С представляется в составе разделов, предусмотренных в зависимости от вида деятельности страховщика. При этом в пояснительной записке к уточненной форме 1-С должны быть указаны причины уточнения данных, а также номера строк (граф) разделов, данные по которым уточнены.

Если расхождения не являются существенными, но непредставление уточненной формы 1-С за предыдущий отчетный период привело к невыполнению контрольных соотношений показателей формы 1-С за отчетный период, в пояснительной записке к форме 1-С за отчетный период необходимо раскрыть соответствующую информацию в отношении этих расхождений.

Особенности заполнения формы 1-С. Форма 1-С содержит сведения по договорам страхования, перестрахования, об осуществлении обязательного медицинского страхования, числе членов общества взаимного страхования, а также информацию об операциях, подлежащих обязательному контролю, сообщения о которых приняты Росфинмониторингом. Форма 1-С составляется на основании сведений, содержащихся в:

- журнале учета заключенных договоров страхования (сострахования);

- журнале учета убытков и досрочно прекращенных договоров страхования (сострахования);

- журнале учета договоров, принятых в перестрахование;

- журнале учета убытков по договорам, принятым в перестрахование;

- журнале учета договоров, переданных в перестрахование;

- журнале учета доли перестраховщиков в убытках по договорам, переданным в перестрахование;

- журнале регистрации требований потерпевших о прямом возмещении убытков и их оплате;

- журнале учета договоров страхования и страховых выплат по страхованию жизни.

Обратите внимание! В форме 1-С сведения по договорам страхования и сострахования показываются без разбивки (далее по тексту договоры страхования и сострахования именуются договорами страхования).

При составлении формы 1-С необходимо иметь в виду, что отражение показателей в той или иной строке (графе) разделов производится в соответствии с классификацией видов страхования, установленной п. 1 ст. 32.9 Закона РФ N 4015-1, действующей лицензией на осуществление страховой деятельности и указанными в приложении (приложениях) к ней видами страхования.

Договор страхования, предусматривающий страхование совокупности объектов и рисков личного (кроме страхования жизни) и имущественного страхования, для отражения в форме 1-С разделяется на отдельные договоры исходя из объектов и рисков, включенных в этот договор, каждый из которых принимается за единицу. При этом по договору страхования, предусматривающему страхование совокупности объектов и рисков личного (кроме страхования жизни) и имущественного страхования, страховые премии относятся к тому или иному виду страхования пропорционально структуре тарифной ставки, страховые выплаты - к тому или иному виду страхования согласно виду выплат по каждому конкретному страховому случаю.

Страховые премии и выплаты по договорам страхования по тому или иному виду страхования показываются отдельно в соответствующих строках (графах) разделов формы 1-С.

Отметим новшества при заполнении титульного листа формы 1-С. В графе 6 кодовой части титульного листа формы 1-С страховщик в зависимости от осуществляемой им страховой деятельности в отчетном периоде проставляет следующие коды:

- 01 - страхование (за исключением обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств) и перестрахование;

- 02 - страхование (в том числе обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств) и перестрахование;

- 03 - только перестрахование;

- 04 - обязательное и добровольное медицинское страхование либо исключительно обязательное медицинское страхование (страховая медицинская организация);

- 05 - взаимное страхование на основании устава общества взаимного страхования, предусматривающего заключение договора страхования;

- 06 - взаимное страхование непосредственно на основании устава общества взаимного страхования, не предусматривающего заключение договора страхования.

Мы рассмотрели проект новой формы 1-С. Возможно, в процессе принятия будут вноситься поправки в порядок ее составления и представления в ФСФР. Мы будем следить за всеми изменениями и сообщать о них на страницах журнала.

Н.А. Петрова,

эксперт журнала "Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение"

"Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, март-апрель 2012 г.