Вопрос: Согласно п. 10 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в чью пользу производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 50 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют расчеты по форме РСВ-1 в орган контроля за уплатой страховых взносов по установленным форматам в виде электронных документов, порядок оформления которых... ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в коммерческих организациях", N 2, март-апрель 2012 г.)

Согласно п. 10 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ*(1) плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в чью пользу производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 50 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют расчеты по форме РСВ-1 в орган контроля за уплатой страховых взносов по установленным форматам в виде электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством РФ. Каким образом плательщику страховых взносов следует рассчитывать показатель "Среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения"?

Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (расчет РСВ-1), утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 N 894н.

Согласно рекомендуемому порядку заполнения расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в ячейках, отведенных для заполнения показателя "Среднесписочная численность", указывается среднесписочная численность работников, рассчитанная в порядке, ежегодно определяемом приказами Федеральной службы государственной статистики.

Порядок расчета данного показателя утвержден Приказом Росстата от 24.10.11 N 435 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения: N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовых активах", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", N П-5 (м) "Основные сведения о деятельности организации" (далее - Указания).

Согласно п. 79 Указаний среднесписочная численность работников рассчитывается на основании списочной численности, которая приводится на определенную дату, например на последнее число отчетного периода.

В списочную численность работников включаются наемные работники, работавшие по трудовому договору и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и более, а также работавшие собственники организаций, получавшие заработную плату в данной организации.

Таким образом, при расчете списочной численности учитываются только работники, с которыми заключены трудовые договоры.

Согласно п. 80 Указаний не включаются в списочную численность, в частности, следующие работники:

- принятые на работу по совместительству из других организаций;

- выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера.

Однако в п. 10 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ речь идет о среднесписочной численности физических лиц (не только работников), в пользу которых производились выплаты и иные вознаграждения.

Обратите внимание! Формулировка Федерального закона N 212-ФЗ имеет более широкое значение и включает большее количество человек, чем формулировка, приведенная в Указаниях.

По нашему мнению, для расчета показателя, определяющего, обязан или вправе плательщик страховых взносов представлять отчетность в ПФР в форме электронных документов, следует:

- при определении категорий физических лиц, учитываемых при расчете данного показателя, - руководствоваться определением, представленным в Федеральном законе N 212-ФЗ, а именно учитывать не только физических лиц, относящихся к списочному составу, с которыми заключены трудовые договоры, но и физических лиц, с которыми не заключены трудовые договоры, однако в пользу которых производились выплаты, подлежащие обложению страховыми взносами;

- для расчета показателя "Среднесписочная численность" - использовать методику, изложенную в Указаниях.

Л.А. Котова,

заместитель директора Департамента

развития социального страхования

и государственного обеспечения

1 марта 2012 г.

"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в коммерческих организациях", N 2, март-апрель 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".