О порядке подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (Т.М. Ильюхина, "Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в коммерческих организациях", N 2, март-апрель 2012 г.)

О порядке подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Имеет ли право территориальный орган ФСС в одностороннем порядке установить тариф страхового взноса на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в срок до 15 апреля текущего года страхователь не представит документы, подтверждающие фактически осуществляемый основной вид экономической деятельности в соответствии с п. 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2006 N 55 "Об утверждении Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами" (далее - Порядок)?

В первую очередь отметим, что п. 3 Порядка регулирует ситуацию, когда страхователь фактически осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности. В данном случае страхователя, не представившего в срок не позднее 15 апреля документов, указанных в п. 3 Порядка, территориальный орган ФСС вправе отнести к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности. Далее страховщик в срок до 1 мая обязан уведомить страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Какие действия следует предпринять страхователю в случае, когда страховщик, руководствуясь п. 5 Порядка, уведомил страхователя об установлении тарифа страхового взноса в размере, превышающем тариф, соответствующий фактически осуществляемому виду экономической деятельности?

Согласно п. 2 Порядка основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с п. 9 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 N 713. Основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Как правило, основной экономический вид деятельности не меняется у страхователя из года в год. На основании п. 11 Порядка страхователь и его подразделения будут относиться к виду экономической деятельности по основному виду экономической деятельности, подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году, но только до подтверждения основного вида экономической деятельности в порядке, установленном п. 3 Порядка.

Для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля должен представить в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации следующие документы:

- заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности;

- справку-подтверждение основного вида экономической деятельности;

- копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства);

- копию лицензии (для страхователей, осуществляющих виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию).

Приказом N 1212н*(1) в п. 3 Порядка внесены поправки, согласно которым из вышеуказанного перечня исключена копия лицензии. Документы могут быть представлены на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

После истечения сроков, установленных для подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности, страховщик вправе применить положения п. 5 Порядка. Если территориальный орган ФСС установил тариф страхового взноса в размере, превышающем тариф, согласно которому страхователь исчисляет и уплачивает страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с начала года, страховщик вправе руководствоваться положениями ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ). Согласно п. 4 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ недоимкой признается сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок. В рассматриваемом случае территориальный орган ФСС в силу п. 6 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ вправе взыскать недоимку, а также пени в принудительном порядке за счет денежных средств и иного имущества страхователя. Взыскание недоимки и пеней со страхователя - юридического лица осуществляется страховщиком на основании своего решения о взыскании в бесспорном порядке недоимки и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банке (иных кредитных организациях), путем направления инкассового поручения (распоряжения) о перечислении недоимки и пеней в банк (иные кредитные организации), где открыты счета страхователя.

Т.М. Ильюхина,

начальник отдела правового обеспечения страхования

на случай временной нетрудоспособности и в связи

с материнством Правового департамента ФСС РФ

"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в коммерческих организациях", N 2, март-апрель 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25.10.2011 N 1212н "О внесении изменений в Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2006 г. N 55".