Обновленные правила представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ (Л. Успехова, "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2012 г.)

Обновленные правила представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ

В Минюсте 3 февраля 2012 года зарегистрирован Приказ Минфина РФ от 29.12.2011 N 191н (далее - Приказ N 191н), внесший изменения в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную Приказом Минфина РФ от 28.12.12.2010 N 191н (далее - Инструкция). В данной статье мы рассмотрим изменения, которые коснулись составления отчетности получателями бюджетных средств.

Общие положения Инструкции

До внесения изменений в Инструкцию отчетность называлась финансовой (п. 1.1 Приказа N 191н), теперь она называется бухгалтерской отчетностью, что соответствует реальному положению вещей.

Поправками, внесенными в общие положения Инструкции, к субъектам, которые составляют и представляют бюджетную отчетность в соответствии с Инструкцией в качестве главных распорядителей причислены наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, указанные в ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета, осуществляющие полномочия главного распорядителя бюджетных средств по предоставлению в установленном порядке данному учреждению как получателю бюджетных средств субсидий из соответствующего бюджета на выполнение установленного ему государственного задания. Кроме того, в соответствии с Инструкцией должны представлять бюджетную отчетность государственные (муниципальные) бюджетные, государственные (муниципальные) автономные учреждения, осуществляющие в порядке, установленном Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией муниципального образования, полномочия соответственно федерального органа государственной власти (государственного органа), исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме. Указанные бюджетные и автономные учреждения наряду с иными получателями бюджетных средств, имеющими право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени соответствующего публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, в целях Инструкции именуются получателями бюджетных средств (п. 1 Инструкции).

Как известно отчетным годом для субъектов, представляющих бюджетную отчетность в соответствии с Инструкцией, является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно. Отчетным годом для казенных учреждений, созданных путем изменения типа государственного (муниципального) бюджетного, автономного учреждения, считается период с даты изменения типа (с даты включения созданного казенного учреждения в реестр получателей бюджетных средств) по 31 декабря года их создания. Это правило теперь законодательно закреплено в Инструкции.

Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и (или) автономных учреждений, формируют сводную (консолидированную) бюджетную отчетность с учетом выверки взаимозависимых показателей годовой, квартальной сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений (п. 7 Инструкции).

До внесения изменений в случае если все показатели, предусмотренные формой бюджетной отчетности, не имели числового значения, такая форма отчетности не составлялась и в составе бюджетной отчетности за отчетный период не представлялась. По новым правилам форма отчетности, в которой все показатели не имеют числового значения, также не составляется, но информация о ней подлежит отражению в пояснительной записке к бюджетной отчетности за отчетный период (п. 8 Инструкции).

Показатели бюджетного учета, сформированные по кодам вида финансового обеспечения (деятельности) 7 "Средства по обязательному медицинскому страхованию" и 2 "Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)", отражаются в соответствующих формах бюджетной отчетности (строках и (или) графах), предусмотренных для отражения показателей (операций) по приносящей доход деятельности (п. 9 Инструкции).

Изменения в формах бюджетной отчетности

Из состава бюджетной отчетности получателей бюджетных средств исключена финансовая отчетность бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств осуществляются функции и полномочия учредителя. Остальной состав бюджетной отчетности остался прежним. Напомним, что в соответствии с п. 11 Инструкции получатели бюджетных средств обязаны представлять следующие формы отчетности:

- Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) (далее - Баланс (ф. 0503130));

- Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее - Справка (ф. 0503125));

- Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) (далее - Справка (ф. 0503110));

- Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184)*(1);

- Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) (далее - Отчет (ф. 0503127));

- Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) (далее - Отчет (ф. 0503128));

- Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137) (далее - Отчет (ф. 0503137));

- Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138) (далее - Отчет (ф. 0503138));

- Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) (далее - Отчет (ф. 0503121));

- Пояснительная записка (ф. 0503160);

- Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503230).

Ниже мы расскажем о поправках, внесенных в указанные формы бюджетной отчетности.

Баланс (ф. 0503130)

Раздел "Нефинансовые активы"

В разделе "Нефинансовые активы" отражаются остатки по стоимости нефинансовых активов в разрезе счетов бюджетного учета (п. 16 Инструкции). Внесенные изменения уточняют, остатки по каким именно аналитическим счетам данного счета должны показываться по той или иной строке либо указывается, сумма каких именно строк должна быть отражена по той или иной строке. Далее указаны строки, по которым Приказ N 191н вносит исправления.

По строке 010 указывается остаток по счету 0 101 00 000 "Основные средства". В соответствии с внесенными поправками это сумма строк 011, 013, 014.

По строке 020 указывается сумма остатков по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 104 00 000 "Амортизация" (0 104 11 000, 0 104 12 000, 0 104 13 000, 0 104 15 000, 0 104 18 000, 0 104 31 000, 0 104 32 000, 0 104 33 000, 0 104 34 000, 0 104 35 000, 0 104 36 000, 0 104 37 000, 0 104 38 000, 0 104 41 000, 0 104 42 000, 0 104 43 000, 0 104 44 000, 0 104 45 000, 0 104 46 000, 0 104 47 000, 0 104 48 000) (сумма строк 021, 023, 024). Не включаются в показатели по данной строке сумма остатков по аналитическим счетам 0 104 14 000, 0 104 16 000, 0 104 17 000.

По строке 021 указывается сумма остатков по соответствующим счетам 0 104 10 000 "Амортизация недвижимого имущества учреждения", сумма остатков по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 104 10 000 "Амортизация недвижимого имущества учреждения" (0 104 11 000, 0 104 12 000, 0 104 13 000, 0 104 15 000, 0 104 18 000). В прежней редакции Инструкции не указывалось, какие именно аналитические счета участвуют в формировании показателей по данной строке.

По строке 023 отражается сумма остатков по соответствующим счетам 0 104 30 000 "Амортизация иного движимого имущества учреждения" (0 104 31 000, 0 104 32 000, 0 104 33 000, 0 104 34 000, 0 104 35 000, 0 104 36 000, 0 104 37 000, 0 104 38 000). Ранее Инструкция не содержала расшифровки по аналитическим счетам.

По строке 024 указывается сумма остатков по соответствующим счетам 0 104 40 000 "Амортизация предметов лизинга" (0 104 41 000, 0 104 42 000, 0 104 43 000, 0 104 44 000, 0 104 45 000, 0 104 46 000, 0 104 47 000, 0 104 48 000). Приказом N 191н добавлена расшифровка по аналитическим счетам.

По строке 050 указывается сумма остатков по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 104 00 000 "Амортизация" (сумма строк 052, 053). До внесения изменений по данной строке предписывалось указывать сумму остатков по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 104 00 000 "Амортизация", 0 104 39 000, 0 104 49 000.

По строке 090 указывается остаток по счету 0 106 00 000 "Вложения в нефинансовые активы" (сумма строк 091, 093, 094). Добавлено указание на сумму строк.

По строке 100 указывается остаток по счету 0 107 00 000 "Нефинансовые активы в пути" (сумма строк 101, 103, 104). Добавлена сумма строк.

Раздел "Финансовые активы"

В разделе "Финансовые активы" отражаются остатки по стоимости финансовых активов в разрезе счетов бюджетного учета (п. 17 Инструкции). Приказ N 191н вносит поправки в порядок заполнения строк данного раздела либо путем добавления ссылок на определенный счет либо путем указания на то, сумма каких строк должна быть показана по той или иной строке. Ниже приведен измененный порядок заполнения строк.

По строке 210 указывается остаток по счету 0 204 00 000 "Финансовые вложения" (сумма строк 211-213). Добавлена ссылка на счет.

По строке 290 указывается остаток по счету 0 207 00 000 "Расчеты по кредитам, займам (ссудам) (сумма строк 291-293). Указана сумма строк.

По строке 320 указывается остаток по счету 0 209 00 000 "Расчеты по ущербу имуществу". Наименование счета указано в соответствии с Инструкцией N 157 *(2).

По строке 330 указывается остаток по счету 0 210 00 000 "Прочие расчеты с дебиторами", сумма строк 331, 333. Добавлена ссылка на счет.

По строке 370 указывается сумма строк 371-373. Изменена ссылка на строки.

Раздел "Обязательства"

В разделе "Обязательства" отражаются остатки кредиторской задолженности получателя бюджетных средств по счетам бюджетного учета (п. 18 Инструкции). Приказом N 191н внесены поправки в правила заполнения строк данного раздела - добавлены счета, остаток которых должен быть показан по данной строке, правила отражения дебетового остатка по счету и др. Ниже приводится текст строк данного раздела, в которые внесены поправки.

По строке 470 отражается остаток по счету 0 301 00 000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам" (сумма строк 471, 472, 473, 474). Введено название счета.

По строке 512 отражается остаток по счету 0 303 02 000 "Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", остаток по счету 0 303 06 000 "Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Дебетовый остаток отражается со знаком "минус". Название счета 0 303 02 000 приведено в соответствие с Инструкцией N 157н. Добавлен счет 0 303 06 000.

По строке 515 указывается сумма остатков по счетам 0 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет", 0 303 12 000 "Расчеты по налогу на имущество организаций", 0 303 13 000 "Расчеты по земельному налогу". Дебетовый остаток отражается со знаком "минус". Добавлены счета 0 303 12 000, 0 303 13 000.

По строке 516 отражается сумма остатков по счетам 0 303 07 000 "Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС", 0 303 08 000 "Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный ФОМС", 0 303 09 000 "Расчеты по дополнительным страховым взносам на пенсионное страхование", 0 303 10 000 "Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии", 0 303 11 000 "Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии". Дебетовый остаток отражается со знаком "минус". Указаны новые счета, тогда как ранее по данной строке следовало отражать только остаток по счету 0 303 06 000.

По строке 530 отражается остаток по счету 0 304 00 000 "Прочие расчеты с кредиторами" (сумма строк 531-534). Дебетовый остаток по счету отражается со знаком "минус". Указан счет и правила отражения дебетового остатка по счету.

Кроме того, в правила заполнения данного раздела введен новый абзац, в соответствии с которым строки 470-516, 532, 533, 534 в графах 5, 9 не заполняются.

Раздел "Финансовый результат"

В данном разделе отражается финансовый результат деятельности получателя бюджетных средств (п. 19 Инструкции). Поправки, внесенные в правила заполнения данного раздела, незначительны, в основном они носят уточняющий характер.

Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах

Справка в составе Баланса (ф. 0503130) формируется на основании показателей по учету имущества и обязательств, отраженных по забалансовым счетам (п. 20 Инструкции). В Справке (ф. 0503130) исправлены технические ошибки: неправильное написание слов, пропуск запятых и др.

Справка (ф. 0503125)

Справка (ф. 0503125) формируется получателем бюджетных средств для определения взаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при формировании консолидированных форм бюджетной отчетности (п. 23 Инструкции). В основном внесенные изменения уточняют название счетов в соответствии с Инструкцией N 157н.

Справка (ф. 0503110)

Справка (ф. 0503110) формируется получателем бюджетных средств в составе форм годовой отчетности и отражает обороты по счетам бюджетного учета, подлежащим закрытию по завершении отчетного финансового года в установленном порядке, в разрезе бюджетной и приносящей доход деятельности (раздел 1) и деятельности со средствами, поступающими во временное распоряжение (раздел 2) (п. 43 Инструкции). Приказом N 191н устранены технические ошибки (такие как расстановка запятых).

Отчет (ф. 0503127)

Отчет (ф. 0503127) составляется на основании данных по исполнению бюджета получателей бюджетных средств, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, администраторов доходов бюджета в рамках осуществляемой ими бюджетной деятельности, в том числе по дополнительным источникам бюджетного финансирования учреждений, находящихся за пределами РФ (п. 52 Инструкции). Поправки, внесенные Приказом N 191н, в основном касаются финансовых органов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Отчет (ф. 0503128)

Отчет (ф. 0503128) составляется получателем бюджетных средств на основании данных о принятии и исполнении бюджетных обязательств в рамках осуществляемой ими бюджетной деятельности (п. 68 Инструкции).

Приказом N 191н внесены поправки в правила формирования получателем бюджетных средств раздела "Бюджетные обязательства по расходам". Так, в соответствии с изменениями в графе 8 указанного раздела отражаются на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 502 12 000 "Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год" (1 502 12 211-1 502 12 213, 1 502 12 221-1 502 12 226, 1 502 12 231, 1 502 12 232, 1 502 12 241, 1 502 12 242, 1 502 12 251-1 502 12 253, 1 502 12 261-1 502 12 263, 1 502 12 290, 1 502 12 310 (в части расходов бюджета), 1 502 12 320, 1 502 12 330, 1 502 12 340, 1 502 12 530) в сумме показателя по кредиту счета по итогам отчетного периода. В результате внесенных поправок разряд 22 номера счета всех аналитических счетов соответствует коду вида синтетического счета 2 "Принятые денежные обязательства".

Остальные поправки являются незначительными либо не актуальны для получателей бюджетных средств.

Отчет (ф. 0503137)

Отчет (ф. 0503137) составляется получателем бюджетных средств на основании данных по кассовому исполнению получателем средств бюджета сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января года, следующего за отчетным (п. 76 Инструкции).

В соответствии с внесенными изменениями в графе 4 раздела "Расходы" указанного отчета отражаются показатели на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счетов 2 504 10 000, 7 504 10 000 "Сметные (плановые) назначения на текущий финансовый год". Ранее Инструкция предписывала отражать по данной графе показатели на основании данных по соответствующим аналитическим счетам счета 2 504 11 000 "Утвержденные сметные (плановые) назначения по расходам текущего финансового года".

В разделе "Источники финансирования дефицита" отражаются данные по поступлениям и выбытиям источников финансирования дефицита, исполненные через лицевые счета по приносящей доход деятельности, открытые в финансовом органе, и средства в пути - графа 5; через счета по приносящей доход деятельности в рублях и иностранной валюте, открытые в кредитных организациях, и средства в пути - графа 6; через некассовые операции - графа 7; итого исполнено - графа 8 (сумма граф 5, 6, 7). Добавлен показатель "Средства в пути".

Отчет (ф. 0503138)

Отчет (ф. 0503138) составляется получателем бюджетных средств на основании данных о принятии и исполнении получателями бюджетных средств расходных обязательств в рамках осуществляемой ими в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов приносящей доход деятельности (п. 87 Инструкции).

В соответствии с внесенными изменениями в графе 4 Отчета (ф. 0503138) отражаются годовые объемы утвержденных сметных назначений по расходам с учетом изменений, оформленных на отчетную дату в порядке, установленном финансовым органом соответствующего бюджета. Показатели отражаются на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 504 10 000 "Сметные (плановые) назначения на текущий финансовый год" (2 504 10 200, 2 504 10 300, 7 504 10 200, 7 504 10 300). Ранее Инструкция предписывала использовать данные по счетам 0 504 11 000 "Утвержденные сметные (плановые) назначения на текущий финансовый год" (2 504 11 200, 2 504 11 300, 7 504 11 200, 7 504 11 300).

Отчет (ф. 0503121)

Отчет (ф. 0503121) составляется получателем бюджетных средств, содержит данные о финансовых результатах его деятельности в разрезе кодов КОСГУ по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (п. 92 Инструкции).

Внесены уточняющие поправки в правила заполнения строк 321, 322, 331, 332, 351, 352, 361, 362, не изменяющие принцип заполнения указанных строк. Так, например, по строке 321 отражается сумма по данным счетов увеличений соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 101 00 000 "Основные средства", 0 106 00 000 "Вложения в нефинансовые активы" (0 106 11 310, 0 106 31 310, 0 106 41 310), 0 107 00 000 "Нефинансовые активы в пути" (0 107 11 310, 0 107 31 310, 0 107 41 310), 0 108 00 000 "Нефинансовые активы имущества казны" (0 108 51 310, 0 108 52 310, 0 108 53 310). В прежней редакции Инструкции были указаны и поименованы аналитические счета с кодом 310 в 24-26-м разрядах счетов.

Кроме того, правила заполнения отчета дополнены тремя новыми абзацами:

1. По строке 370 указывается разность строк 371 и 372.

2. По строке 371 отражается сумма по данным дебетовых оборотов, отраженных на соответствующем счете аналитического учета счета 0 109 00 000 "Затраты на изготовление продукции, выполнение работ, услуг".

3. По строке 372 указывается сумма по данным кредитовых оборотов, отраженных на соответствующем счете аналитического учета счета 0 109 00 000 "Затраты на изготовление продукции, выполнение работ, услуг".

По кодам строк 160-280 в графе 5 отчета дополнительно отражаются принятые в уменьшение доходов по данным дебетового оборота счета 2 401 10 130 "Доходы от оказания платных услуг", в том числе сумма стоимости реализованной готовой продукции, по счетам 2 105 37 440 "Уменьшение стоимости готовой продукции - иного движимого имущества учреждения", 2 105 38 440 "Уменьшение стоимости товаров - иного движимого имущества учреждения" в части переданной заказчику готовой продукции (по КОСГУ 272). Ранее перечень счетов, по которым отражалась сумма стоимости реализованной продукции, был гораздо шире. В него входили счета 2 105 31 440-2 105 36 440, 2 105 44 440, 2 105 46 440.

Пояснительная записка (ф. 0503160)

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные о финансово-хозяйственной деятельности субъекта бюджетной отчетности (п. 151 Инструкции). Ниже мы приводим только те разделы пояснительной записки, в которые внесены существенные изменения.

Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168)

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные о движении нефинансовых активов субъекта бюджетной отчетности (п. 166 Инструкции).

В соответствии с внесенными поправками в форме 0503168 не заполняется строка 190. Ранее по данной строке указывалась сумма показателей строк 191-197.

Показатели строк 010, 050, 070, 110, 120, 150, 190 граф 4 и 7 формы 0503168 по бюджетной деятельности (приносящей доход деятельности) должны соответствовать показателям строк 010, 020, 091, 040, 050, 070, 080, отраженным соответственно в графах 3(4), 7(8) Баланса (ф. 0503130) субъекта бюджетной отчетности за отчетный финансовый год.

Показатели в графе 7 по строкам 010-018, 070-110, 130-250, 320, 360, 380, 420, 440, 450 должны равняться сумме показателей граф 4 и 5 соответствующих строк, за минусом показателей графы 6.

Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503171)

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные о финансовых вложениях субъекта бюджетной отчетности (п. 168 Инструкции).

В соответствии с внесенными поправками приложение оформляется по данным соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 204 00 000 "Финансовые вложения" и 0 215 00 000 "Вложения в финансовые активы" получателем средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета.

Кроме того, приложение формируется на основании показателей по счетам бюджетного учета, отражающих не только финансовые вложения, но и вложения в финансовые активы на 1 января года, следующего за отчетным. Показатели, отраженные в Приложении (ф. 0503171), должны быть подтверждены соответствующими регистрами бюджетного учета.

В графах 1, 2 указываются номера соответствующих аналитических счетов счета 0 204 00 000 "Финансовые вложения" и счета 0 215 00 000 "Вложения в финансовые активы", по которым на отчетную дату отражены остатки и суммы финансовых вложений и вложений в финансовые активы, числящихся по указанным счетам.

В графе 3 указываются вид финансового вложения (акции, облигации, векселя, иные формы участия в капитале (уставные фонды, доли, паи и т.п.) или вид финансового актива (вложения в облигации, векселя, акции и т.д.) соответственно. До внесения изменений в графе 3 указывался вид финансового вложения (депозиты, акции, облигации, векселя, иные формы участия в капитале (уставные фонды, доли, паи и т.п.) и финансовые вложения).

Показатели о суммах финансовых вложений, финансовых активов формируются на отчетную дату с подведением промежуточных итогов по каждому аналитическому коду счета бюджетного учета - строка "Итого по коду счета" графы 2. До внесения изменений формировались показатели о суммах только финансовых вложений.

Сведения о государственном (муниципальном) долге (ф. 0503172)

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные по государственному (муниципальному) долгу в разрезе долговых инструментов (п. 169 Инструкции). В соответствии с внесенными поправками показатели по счету 1 301 14 000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам" включению в форму 0503172 не подлежат.

Показатели о суммах государственного (муниципального) долга формируются с подведением промежуточных итогов по каждому аналитическому коду счета бюджетного учета (забалансовому счету) - строка "Итого по коду счета" графы 2, 3. Добавлена графа 3.

В строке "Всего" указывается итоговая сумма государственного (муниципального) долга на начало и конец отчетного периода - графы 2, 3. До внесения изменений в строке "Всего" указывалась итоговая сумма государственного (муниципального) долга на отчетную дату - графа 2.

Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173)

В новой редакции изложены правила заполнения формы 0503173 (п. 170 Инструкции). Ниже приведен текст этих правил.

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные об изменении показателей на начало отчетного периода вступительного баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета и баланса исполнения бюджета.

Приложение оформляется главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств, главным администратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета, главным администратором, администратором доходов бюджета, финансовым органом, органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета в разрезе бюджетной деятельности, приносящей доход деятельности, в том числе по средствам обязательного медицинского страхования и деятельности со средствами, поступающими во временное распоряжение раздельно в части изменения показателей на начало отчетного периода вступительного баланса в случае проведения реорганизации или иным причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации (указать какие).

Показатели, отраженные в Приложении (ф. 0503173), должны быть подтверждены соответствующими регистрами бюджетного учета.

Периодичность представления - годовая.

В разделе 1 "Изменение остатков валюты баланса" Сведений (ф. 0503173) отражаются:

- в графах 3, 4 - суммы остатков на конец предыдущего отчетного финансового года и на начало отчетного финансового года, полученные из идентичных строк Баланса (ф. 0503130) за предыдущий и отчетный финансовый год соответственно;

- в графе 5 - разница граф 4 и 3.

В разделе 2 "Причины изменений" Сведений (ф. 0503173) соответственно по разделам "Счета актива баланса", "Счета пассива баланса" отражаются:

- в графе 1 - номера синтетических счетов, по которым показатель остатка на начало отчетного финансового года не равен показателю остатка на конец предыдущего отчетного финансового года;

- в графе 2 - сумма изменения остатка по счетам, указанным в графе 1. При этом показатели увеличения остатков отражаются в положительном значении, уменьшения остатков - в отрицательном значении;

- в графах 3, 4 - реквизиты учреждения - контрагента (правопреемника):

а) при процедуре реорганизации и (или) ликвидации, а также изменения типа государственного учреждения:

- в рамках федерального бюджета - код главы по бюджетной классификации контрагента (правопреемника);

- в рамках передачи учреждения между бюджетами - код главы по бюджетной классификации контрагента (правопреемника) и код ОКАТО соответствующего бюджета;

б) при изменении типа государственного учреждения - "000" и "00000000" соответственно;

в) по иным причинам, предусмотренным законодательством РФ - "000" и "22222222" соответственно;

- в графе 5 - причина изменения остатка на начало отчетного финансового года, включая номер нормативного акта, выполнение которого повлекло изменение валюты баланса:

- реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), ликвидация субъекта бюджетной отчетности;

- изменение типов государственных учреждений на начало финансового года (Федеральный закон N 83-ФЗ*(3));

- иные причины, предусмотренные законодательством РФ (указать какие).

При указании в графе 1 номера счета бюджетного учета 0 401 00 000 "Финансовый результат хозяйствующего субъекта" графа 5 не заполняется.

Результат обобщения показателей графы 2 раздела 2 "Причины изменений" Сведений (ф. 0503173) по соответствующим кодам счетов синтетического учета в структуре строк Баланса (ф. 0503130) должен соответствовать идентичным показателям графы 5 раздела 1 "Изменение остатков валюты баланса" Сведений (ф. 0503173).

При формировании показателей Сведений (ф. 0503173) в части изменения плана счетов бюджетного учета графы 3, 4 раздела 2 "Причины изменений" не заполняются, в графе 5 указывается "Изменение плана счетов бюджетного учета".

Л. Успехова,

эксперт журнала "Учреждения культуры и искусства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

"Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2012 г.

------------------------------------------------------------------------

*(1) Данная форма отчетности поименована в перечне форм бюджетной отчетности, составляемой получателем бюджетных средств, однако в соответствии с п. 49 Инструкции Справка (ф. 0503184) составляется администратором доходов бюджета, администратором источников финансирования дефицита бюджета.

*(2) Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н.

*(3) Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".