Четыре нестандартные ситуации по расчету страхового стажа
Сумма пособия по временной нетрудоспособности зависит от страхового стажа, однако часто возникают сложности с тем, как его определить. Посмотрим, как работают правила расчета в нетипичных обстоятельствах.
Если трудовой стаж сотрудника составляет менее пяти лет, пособие рассчитывается исходя из 60% среднего заработка, от пяти до восьми лет - из 80% среднего заработка, свыше восьми лет - из 100% среднего заработка. Таковы требования части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.06 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ). При этом прописаны конкретные периоды, которые включаются в страховой стаж, и порядок его расчета (см. врезки справа и на с. 87). Однако на практике часто возникают сложности.
Справка. Как считать стаж, если в документах указаны только годы работы
Согласно пункту 7 Правил работодатель определяет страховой стаж сотрудника при назначении пособия по временной нетрудоспособности на день наступления заболевания или травмы. При этом каждые 30 дней приравниваются к месяцу, а каждые 12 месяцев - к году (п. 21 Правил).
Если в документах работника указаны только годы работы в том или ином месте без обозначения точных дат, то датой начала работы считается 1 июля. Если указаны только месяц и год, то за конкретное число принимается 15-е число соответствующего месяца (п. 27 Правил).
Основной документ, подтверждающий стаж работы или службы, - трудовая книжка (п. 8 Правил). Также подтвердить периоды работы могут письменные трудовые договоры (п. 8 и 9 Правил), выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, если трудовая книжка отсутствует или в ней имеются неточности (п. 8 Правил).
Справка. Какие периоды включаются в страховой стаж работника
Согласно пункту 2 Правил в расчет страхового стажа включаются, в частности:
- периоды государственной гражданской или муниципальной службы;
- периоды иной деятельности (в статусе ИП, нотариуса, адвоката и т.д.), в течение которой гражданин был застрахован на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- периоды работы члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, за которые уплачены платежи на социальное страхование;
- в ряде случаев периоды исполнения полномочий депутата Совета Федерации или Госдумы РФ, а также периоды замещения ряда государственных должностей на постоянной основе;
- периоды работы по трудовому договору;
- периоды деятельности в качестве священнослужителя, за которые уплачены платежи на социальное страхование;
- периоды привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы.
Стаж в ряде иностранных государств можно подтвердить документами этого государства
"Иностранный" стаж может возникнуть в двух ситуациях: когда российский гражданин работал за рубежом либо когда сотрудник российской компании является гражданином другой страны.
Если сотрудник ранее работал за границей. Страховой стаж, полученный на территории иностранного государства, включается в стаж, заработанный на территории России, если между государствами заключен договор, в котором установлены правила подсчета и подтверждения такого стажа (п. 6 приказа Минздравсоцразвития России от 06.02.07 N 91).
Например, при работе на Украине работник может воспользоваться таким правом на основании Соглашения между Правительством России и Правительством Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств (утв. постановлением Правительства РФ от 18.12.92 N 994). То есть организация вправе учитывать стаж работника, полученный на Украине, на основании его трудовой книжки. Причем в статье 6 Соглашения сказано, что сторонами признаются документы государственного образца, подтверждающие уровень образования и квалификации иностранного работника без легализации.
Такие же правила применяются в отношении граждан, работавших на территории Республики Беларусь (ст. 7 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24.01.06 "О сотрудничестве в области социального обеспечения"). При этом, помимо документов работника, стаж можно подтвердить справкой Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, которую работодатель может запросить самостоятельно.
Если сотрудник является гражданином другой страны. Правом учесть стаж, заработанный в другом государстве, обладают и граждане Украины, Белоруссии, Узбекистана, Казахстана, Молдавии, Таджикистана, Киргизии, Армении и Азербайджана (ст. 4 Соглашения от 15.04.94 "О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов", ратифицировано Федеральным законом от 24.04.95 N 47-ФЗ). Конечно, если они являются застрахованными, то есть временно или постоянно проживают на территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ). Документы, подтверждающие страховой стаж за пределами территории России, должны быть переведены на русский язык, а перевод надлежащим образом удостоверен.
Как считать стаж, если год военной службы приравнивался к двум-трем годам выслуги
Периоды воинской службы по призыву или по контракту включаются в страховой стаж для начисления пособия (ч. 1.1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ). Об этом также говорится в пункте 2.1 Правил расчета страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам, которые утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.07 N 91 (далее - Правила). При этом год военной службы принимается за год работы независимо от того, как проходила служба - по призыву или по контракту.
Возникает вопрос: какой период брать в расчет, если работник служил в тяжелых условиях, при которых год календарной службы идет, например, за полтора или два года выслуги.
По мнению ФСС РФ, в расчет принимаются календарные годы службы. Именно они указаны в подтверждающих документах. При этом правила расчета выслуги лет не влияют на выплату пособия. В соответствии с пунктом 19.1 Правил периоды прохождения военной службы подтверждаются военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов.
Как рассчитать размер декретного пособия сотруднице, если ее стаж около шести месяцев
Работникам, страховой стаж которых составляет менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ, с учетом районного коэффициента (ч. 6 ст. 7 Закона N 255-ФЗ). Поскольку в этом случае стаж работника не превышает пяти лет, пособие не может быть выше 60% среднего заработка (ч. 1 ст. 7 Закона N 255-ФЗ).
Исключением является пособие по беременности и родам, которое выплачивается в размере 100% среднего заработка, если стаж работницы составляет не менее шести месяцев. Но здесь играет роль, на какой момент считать этот стаж: на момент выдачи больничного или на момент ухода работницы в декрет. Ведь на практике сотрудница может взять отпуск по беременности и родам позже, когда стаж будет уже больше шести месяцев.
Следует отметить, что действующим законодательством не запрещена подача заявления работником о предоставлении отпуска по беременности и родам в более позднюю дату, чем указанная в листке нетрудоспособности. При этом не имеет значения, что начало и окончание отпуска по беременности и родам не будет совпадать с датами, указанными в листке временной нетрудоспособности.
В данном случае датой начала страхового случая (беременность и роды) будет являться дата начала отпуска по беременности и родам в соответствии с заявлением работницы. Соответственно стаж нужно считать на момент, когда компания получила такое заявление.
Есть судебное решение, согласно которому стаж нужно считать на начало отпуска по беременности и родам независимо от дня выдачи листка нетрудоспособности (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.10.08 N А31-357/2008-7).
Пример 1
Сотрудница принята на работу в организацию 1 февраля 2011 года. Это ее первое место работы. Ежемесячно зарплата работницы составляет 40 000 руб. Листок нетрудоспособности в связи с беременностью ей выдали 14 июня. Страховой стаж работницы на этот момент составил 4,5 месяца. Поэтому ей полагалось пособие исходя из МРОТ. Следовательно, пособие составило 21 223 руб. (4611 руб. х 24 мес. : 730 дн. х 140 дн.).
Однако сотрудница написала заявление на отпуск по беременности и родам только со 2 августа. На этот момент ее стаж составил 6 полных месяцев и 1 день. Расчетным периодом для сотрудницы являются 2011 и 2010 годы. В 2011 году ее заработок составил 240 000 руб. (40 000 руб. х 6 мес.). В 2010 году заработка не было. Сумма фактического дневного заработка равна 328,77 руб. (240 000 руб. : 730 дн.).
Так как пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100% от среднего заработка, сотруднице за период отпуска по беременности и родам будет начислено пособие в размере 30 246,84 руб. (328,77 руб. х 92 дн.). В расчете используется меньшее число дней, так как часть положенного отпуска сотрудница не использовала.
У работника, находящегося на больничном, увеличился пороговый страховой стаж
Данная ситуация возможна, если сотрудник, например, болел ангиной и в это же время сломал руку. Соответственно у него на руках оказались два больничных с пересекающимися периодами освобождения от работы, которые выданы разными медицинскими учреждениями по разным заболеваниям.
Поскольку пособие по временной нетрудоспособности выплачивается работнику в качестве гарантии утраченного им за период болезни заработка, оно не может выплачиваться дважды за один и тот же период. Поэтому пособие следует выплатить только по одному из больничных.
В частности, сначала нужно оплатить все дни болезни по первому листку нетрудоспособности. При этом первые три календарных дня - за счет работодателя, а последующие - за счет средств Фонда социального страхования. Затем со дня, когда первый больничный будет закрыт, выплачивается пособие по второму листку нетрудоспособности, но уже полностью за счет средств ФСС РФ.
У работника может получиться так, что к моменту выдачи второго больничного его стаж пересек пороговую отметку, после которой размер пособия увеличивается. В такой ситуации первый больничный оплачивается до даты выдачи второго больничного, который в свою очередь будет оплачен исходя из увеличившегося страхового стажа.
Пример 2
Сотрудник принят на работу в организацию 1 апреля 2007 года. Это его единственное место работы. В марте 2012 года он заболел бронхитом, а во время болезни получил бытовую травму. Первый больничный выдан сотруднику с 27 марта по 10 апреля 2012 года (15 дней), а второй больничный лист - с 3 апреля по 15 апреля 2012 года (13 дней). На момент выдачи первого больничного листа стаж сотрудника составлял менее 5 лет, а при выдаче второго больничного, его стаж уже превышал 5 лет.
Заработок, на который были начислены страховые взносы в ФСС РФ, в 2010 году составлял 408 000 руб., а в 2011 году - 420 000 руб. Расчетным периодом для сотрудника являются 2011 и 2010 годы. Сумма среднего заработка в расчетном периоде равна 1134,25 руб. [(408 000 руб. + 420 000 руб.) : 730 дн.].
Первый больничный оплачивается до даты выдачи второго больничного, то есть за период с 27 марта по 2 апреля (7 дней). Стаж работника на момент наступления первого страхового случая составлял менее 5 лет, поэтому пособие выплачивается в размере 60% среднего заработка - 680,55 руб. (1134,25 руб. х 60%). Значит, работнику по первому больничному листу будет начислено 4763,85 руб. (680,55 руб. х 7 дн.). В том числе из собственных о средств организации - 2041,65 руб. (680,55 руб. х 3 дн.).
С 1 апреля 2012 года стаж сотрудника превысил 5 лет, поэтому пособие ему следует рассчитывать в размере 80% от среднего заработка - 6907,40 руб. (1134,25 руб. х 80%). Следовательно, работнику по второму больничному листу начислено за счет средств ФСС РФ 11 796,20 руб. (907,40 руб. х 13 дн.). Пособие за весь период болезни - 16 560,05 руб.
Е.А. Бреева,
заместитель начальника отдела правового обеспечения ГУ - Московского
регионального отделения ФСС РФ
"Российский налоговый курьер", N 8, апрель 2012 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Российский налоговый курьер"
"Российский налоговый курьер" - специализированный практический журнал для главных бухгалтеров, аудиторов и налоговых консультантов. Журнал для тех, кто хочет сдавать налоговую отчетность без проблем!
Свидетельство о регистрации средства массовой информации N 017745 от 29.09.99