Памятка по определению сроков
Правильное определение сроков имеет не столько академический, сколько прикладной интерес. Было бы обидно потратить время, труд и деньги для того, чтобы выяснить, что все усилия были напрасны и сроки, отведённые для защиты права, истекли.
В то же время следует помнить, что в силу статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Кроме того, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Однако, так или иначе, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, - основание для вынесения решения об отказе в иске.
Итак, внимание на сроки.
Общие правила: вырезать и сохранить
Срок, установленный сделкой, законом или судом, определяется (ст. 190 ГК РФ):
- календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами;
- указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Если срок определён периодом времени, то его течение начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ).
Правила окончания сроков, определённых периодом времени, установлены статьёй 192 ГК РФ.
Если срок определён годами, то он истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
Если срок определён полугодиями, то применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. Аналогичным образом определяется срок, исчисляемый кварталами (квартал считается равным трём месяцам, их отсчёт ведётся с начала года).
Если срок исчисляется месяцами, то он истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Если срок определён в полмесяца, то он рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням.
Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.
Если срок исчисляется в неделях, то он истекает в соответствующий день последней недели срока.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Если срок установлен для совершения какого-либо действия, то оно может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции (ст. 194 ГК РФ).
Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.
Собрались судиться?
Напомним, что исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Установление сроков для защиты права необходимо, во-первых, в силу того, что по истечении продолжительного периода времени установить истину не всегда возможно. Во-вторых, это дисциплинирует и заставляет своевременно заботиться о защите прав. В-третьих, установление срока исковой давности обеспечивает стабильность гражданского оборота: по истечении определённого срока споры о праве уже не рассматриваются.
Стороны не могут изменить сроки исковой давности по своему усмотрению, даже если обе стороны на изменения согласны. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются ГК РФ и иными законами (ст. 198 ГК РФ).
Даже если произошла смена лиц в обязательстве (например, вследствие реорганизации), то это не повлечёт за собой изменения срока исковой давности и порядка её исчисления (ст. 201 ГК РФ).
Лицо, считающее, что его права нарушены, может обратиться за защитой своих интересов в течение всего срока исковой давности.
Сроки общие и специальные
Общий срок исковой давности - три года (ст. 196 ГК РФ).
Специальные сроки устанавливаются законом для отдельных видов требований. Они могут быть сокращёнными или более длительными.
Например, для требований о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности срок исковой давности - один год (п. 2 ст. 181 ГК РФ).
Если предъявляется требование в связи с ненадлежащим качеством работы по договору подряда, то срок также составляет один год (п. 1 ст. 725 ГК РФ), равно как и по требованиям, вытекающим из перевозки груза (с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами, п. 3 ст. 797 ГК РФ).
Два года - срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования (за исключением страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц) (п. 1 ст. 966 ГК РФ).
Откуда считать?
Для того чтобы правильно подсчитать сроки, надо знать, с какого дня считать, т.е. следовать правилам о начале течения срока исковой давности (ст. 200 ГК РФ).
По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Иное может быть установлено ГК РФ или иными законами.
Если установлен конкретный срок исполнения обязательства, то течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Если срок исполнения обязательства не определён или определён "до востребования", то течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства. Если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.
Если обязательство носит характер регресса, то течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.
Если речь идёт о долге, то исковая давность исчисляется со дня просрочки оплаты долга исходя из условий договора.
Если срок не оговорён, то применяются правила о разумном сроке исполнения обязательства (ст. 314 ГК РФ).
Согласно этому правилу обязательство должно быть исполнено в разумный срок после его возникновения (п. 2 ст. 314 ГК РФ).
Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определён моментом востребования, должно быть исполнено в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.
Защита - бессрочно
Исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ):
- на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
- требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
- требования о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина. Если требование предъявлено по истечении трёх лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, то взыскание производится лишь за три года, предшествовавших предъявлению иска;
- требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ);
- другие требования - в случаях, установленных законом.
Приостановление
В предпринимательской деятельности, как и вообще в жизни, могут возникнуть объективные обстоятельства, препятствующие предъявлению иска. Правда, основания для приостановления течения срока исковой давности встречаются относительно редко. Но встречаются.
Например, чрезвычайные обстоятельства. Было бы несправедливо отказывать в судебной защите лицу, которое не смогло обратиться в суд не по своей вине, а вследствие стечения обстоятельств.
Поэтому согласно ГК РФ (п. 1 ст. 202 ГК РФ) течение срока исковой давности приостанавливается, в случае если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила).
Также течение срока исковой давности останавливается, если:
- истец (ответчик) находится в составе Вооружённых сил, переведённых на военное положение;
- в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательства (моратория);
- в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.
Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если эти обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности. Если же сам срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, то в течение срока давности (п. 2 ст. 202 ГК РФ).
Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления давности, течение её срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности (п. 3 ст. 202 ГК РФ).
Перерыв
Если основания для приостановления возникают, как правило, помимо воли кредитора или должника, то основания для перерыва течения срока исковой давности возникают по их воле.
Течение срока исковой давности прерывается по следующим основаниям (ст. 203 ГК РФ):
- предъявление иска в установленном порядке;
- совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Это закрытый перечень оснований для перерыва течения срока исковой давности, он не может быть:
- изменён или дополнен по усмотрению сторон;
- расширен или сокращён.
О признании должником долга свидетельствуют, например, следующие действия:
- полное или частичное погашение задолженности покупателем или отгрузка товаров поставщиком;
- уплата штрафных санкций по договору;
- предъявление просьбы об отсрочке платежа;
- проведение с контрагентом сверки взаиморасчётов и подписание им соответствующего акта;
- заявление контрагента о зачёте встречных однородных требований и т.д.
Верховный суд РФ и Высший арбитражный суд РФ в совместном постановлении от 15.11.01 N 15/18 указали на следующие действия, которые свидетельствуют о признании долга:
- признание претензии;
- частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований;
- уплата процентов по основному долгу;
- изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признаёт наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа);
- акцепт инкассового поручения.
Если обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).
После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, а время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (ст. 203 ГК РФ).
Возможности восстановления
В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжёлая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите (ст. 205 ГК РФ).
Однако эти правила не применяются по отношению к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (постановление пленумов Верховного суда РФ и ВАС РФ от 28.02.95 N 2/1).
В то же время:
- согласно пункту 2 статьи 139 НК РФ в случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен соответственно вышестоящим должностным лицом налогового органа или вышестоящим налоговым органом;
- согласно статье 198 АПК РФ возможно восстановление судом сроков давности в отношении юридического лица в случае возникновения споров из административных правоотношений.
Так или иначе, при рассмотрении вопроса о невозможности восстановления срока исковой давности в отношении юридических лиц суд должен обращать внимание на наличие обстоятельств, связанных с объективной невозможностью совершения юридическим лицом действий, направленных на защиту прав и законных интересов.
С. Город,
адвокат
"Практический бухгалтерский учет", N 5, май 2012 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Практический бухгалтерский учет"
ООО Издательский дом "Бухгалтерия и банки"
Издание зарегистрировано в Министерстве по печати, телерадиовещанию и средствам массовой коммуникации РФ ПИ N 77-11140
Адрес редакции: 127055, Москва, а/я 3
Тел.: (495) 684-27-04, 684-27-820
Факс: (495) 631-13-22
E-mail: post@pbu.ru
Адрес в Internet: www.pbu.ru
Подписные индексы:
"Роспечать" - 80500
"Почта России" - 99455