Вопрос: Возможно ли предоставление студентам очной формы обучения отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2012 г.)

Возможно ли предоставление студентам очной формы обучения отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет?

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется в рамках трудовых отношений между матерью ребенка (отцом, бабушкой, дедом, другими родственниками или опекунами, фактически осуществляющими уход за ребенком) и работодателем (ст. 256 ТК РФ).

Студентом высшего учебного заведения является лицо, в установленном порядке зачисленное в высшее учебное заведение для обучения (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (далее - Закон N 125-ФЗ)). Аналогичное определение закреплено и в п. 36 постановления Правительства РФ от 18.07.2008 N 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)" в отношении студентов (курсантов) среднего специального учебного заведения. Отношения между учебным учреждением и студентом регулируются законодательством РФ в сфере образования, Гражданским кодексом РФ и не являются трудовыми, а потому и права на отпуска, предусмотренные трудовым законодательством РФ, студенты очной формы обучения не имеют, если, конечно, они не совмещают работу в вузе (СУЗе) с обучением в том же учреждении.

Согласно абзацу 5 п. 3 ст. 16 Закона N 125-ФЗ по медицинским показаниям и в других исключительных случаях студенту высшего учебного заведения предоставляется академический отпуск в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В настоящее время действует Порядок предоставления академических отпусков, утвержденный приказом Минобразования РФ от 05.11.1998 N 2782 (далее - Порядок).

Так, в соответствии с п. 1 Порядка академический отпуск предоставляется студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования по медицинским показаниям и в других исключительных случаях (стихийные бедствия, семейные обстоятельства и в других). В силу п. 4 Порядка решение о предоставлении академического отпуска студентам принимает руководитель образовательного учреждения. Основанием для издания приказа является личное заявление студента и соответствующий документ, подтверждающий основания для получения академического отпуска с указанием причины, а для академического отпуска по медицинским показаниям - дополнительно заключение клинико-экспертной комиссии учреждения здравоохранения.

На наш взгляд, академический отпуск может предоставляться студенткам как на период беременности и родов (по медицинским показаниям), так и на период ухода за ребенком (по семейным обстоятельствам) для обеспечения возможности осуществлять уход за родившимся ребенком. Данный вывод подтверждается как судебной практикой (смотрите, например, постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.03.2008 N А42-3368/2007), так и положением абзаца 7 части 1 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", согласно которому право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком).

При этом, как представляется, правом на академический отпуск для ухода за ребенком наделяется не только мать ребенка, но и отец и другие близкие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и обучающиеся по очной форме обучения.

В соответствии с п. 2 Порядка в случае предоставления академического отпуска его продолжительность, как правило, не может превышать 12 календарных месяцев. Поскольку в данном нормативном положении использован оборот "как правило", по нашему мнению, допускается продление академического отпуска в исключительных случаях. Решение о продлении в любом случае принимает руководитель образовательного учреждения. Однако, к сожалению, какой-либо правоприменительной практики по вопросу предоставления студенткам академического отпуска для ухода за ребенком до достижения им возраста 3 лет нам найти не удалось.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Амирова Лариса

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Волкова Мария

16 апреля 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.