Фирмы "прикуют" к юрадресам
Над столичными компаниями, осуществляющими свою деятельность не по адресу регистрации, нависла нешуточная угроза. Налоговики пытаются наглухо перекрыть им кислород, заставив банки расторгать договоры с такими фирмами и закрывать счета. Банкиры пока еще сопротивляются и взывают к помощи свыше, но могут и "сломаться" - уж очень сильно на них давят.
Если на тебя возложена высокая миссия по борьбе с чьими-то противоправными действиями, то собственные нарушения законодательства при этом уже как бы и в расчет не идут. Какое превышение полномочий, какое самоуправство, о чем вы?! Благая цель оправдает любые неблагие средства, клин вышибают клином и перегнуть палку в этом вопросе невозможно... Не мытьем - так катаньем, через тернии - к звездам, лес рубят - щепки летят, нет компании - нет проблемы. Обязали молиться - можно и лоб расшибить. Причем не себе - другому. Палец в рот положили - оттяпывай всю руку, не бойся.
Вопиющие в пустыне
Дожили... Руководство Ассоциации российских банков (АРБ) - крупной и влиятельной организации - бьет челом и слезно просит главу Минфина Антона Силуанова оградить банкиров от нападок представителей налогового ведомства, толкающих их, банкиров, на поступки, весьма сомнительные в смысле законности.
В обращении, подписанном главой АРБ Гарегином Тосуняном, отмечается, что с момента опубликования письма ФНС от 23.12.2011 г. N АС-4-2/22130@ "О представлении в банки информации об организациях, отсутствующих по месту регистрации" многие ИФНС стали требовать от банков в месячный срок расторгнуть договоры обслуживания с фирмами, которые располагаются не по адресам, указанным в учредительных документах. В случае неповиновения грозят нажаловаться в Центробанк с тем, чтобы строптивцев привлекли к ответственности за пособничество в отмывании преступных доходов.
"Расторг" здесь неуместен
"На сегодняшний момент многие организации располагаются не по юридическим адресам, указанным в учредительных документах, а по иным, фактическим, что допускается действующим законодательством. В частности, статьей 320 Арбитражного процессуального кодекса (АПК), законами "Об исполнительном производстве", "Об образовании" и так далее", - разъяснил "Мосбуху" исполнительный вице-президент АРБ Андрей Емелин. Он напомнил также, что порядок и основания расторжения договора банковского счета по требованию банка регламентированы пунктом 2 статьи 859 ГК РФ, и у кредитных организаций отсутствует обязанность расторгать договоры с юрлицами при их отсутствии по юрадресам.
Истцы - не мы
"Обращение в суд является правом, а не обязанностью субъекта правоотношений для защиты своих интересов, и понуждать кредитную организацию обращаться в суд с требованием расторгнуть договор банковского счета недопустимо", - уверены в АРБ.
И, наконец, еще один немаловажный аспект: если банк все же подаст иск о расторжении договора, а суд его не поддержит, кто будет компенсировать издержки - начальник ИФНС или по традиции отправят к Пушкину Александру Сергеевичу?
Законие и беззаконность
Несговорчивые банкиры убеждены, что меры для предотвращения незаконных финансовых операций (в том числе с использованием фирм-однодневок) "должны реализовываться исключительно на законном основании". То есть письмо ФНС должно восприниматься как повод для проведения дополнительных контрольных мероприятий по идентификации клиентов, а не как безусловное требование расторгнуть с ними договор.
Вот ведь чистоплюи, а? Святее Папы Римского хотят быть... Нет, ну вы подумайте - "на законных основаниях"... Да на этих основаниях "однодневки" с "прокладками" на шею государству сели, капитал на этих основаниях из страны потоками триллионными утекает. И для возведения дамб на его пути подходит любой материал.
Официальной реакции Минфина пока не последовало. Что касается финансового омбудсмена Павла Медведева, то он демарш банкиров поддерживает, считая, что их просто пытаются сделать крайними в рамках объявленной "антиоднодневочной кампании", больше смахивающей на "охоту на ведьм". А вот иллюзий не питает. "Идет какая-то испепеляющая борьба ради борьбы, еще не решили, как бороться - но уже боремся. Вот, Росфинмониторинг предлагает разрешить банкам закрывать счета своих клиентов в одностороннем порядке, без суда, если операции по ним покажутся подозрительными для кредитной организации. Но это же абсурд, признание недееспособности правоохранительной системы. По сути, банк, расторгающий договор, своими действиями будет предупреждать клиента - ты кажешься нам подозрительным, ты - мошенник, поэтому спасайся, забирай свои преступно нажитые средства и беги в другой банк, где тебя, возможно, не разоблачат. Утрирую, конечно, но если клиент подозревается в совершении противоправных финансовых операций, то по идее банкам должно быть вообще запрещено расторгать договор с таким лицом, чтобы лицо это не избежало ответственности и не исчезло с деньгами. Повторюсь, законопроект абсурден, но это абсурд отчаяния. Ведь сейчас Росфинмониторинг собирает данные о подозрительных операциях, передает их в МВД, а там все это зарывается в песок. Такая вот "страусиная" оперативность".
В. Хвориков
"Московский бухгалтер", N 5, май 2012 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Московский бухгалтер"
ООО "Международное агентство бухгалтерской информации"
Свидетельство о регистрации ПИ N ФС 77-27516 Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия от 07.03.2007