Прерванный рост (Ж. Идрисова, "Расчет", N 6, июнь 2012 г.)

Прерванный рост

И специалисты Минэкономразвития России, и независимые эксперты с тревогой констатируют факт резкого увеличения так называемых серых заработков. Соотношение скрытых зарплат и ФОТ, по данным МЭР, выросло с 2010 по 2011 год на 1,4 процента. Наряду с этим замедлились темпы роста оплаты труда. В деталях ситуации разбиралась Жаннат Идрисова.

На негативную ситуацию с налогообложением обратила внимание в конце апреля министр экономического развития Эльвира Набиуллина. Выступая на расширенной коллегии министерства, она заявила, что, по оценкам ведомства, соотношение скрытых заработков и официального фонда оплаты труда возросло с 54,7 процентов в 2010 году до 56,1 процента в 2011 году. То есть, объем серых заработков в прошлом году составлял чуть более 56 процентов от объема фонда оплаты труда. Таким образом, соотношение почти достигло наивысшего уровня прошлого десятилетия, зафиксированного в 2006 году. Этот максимум составил 56,2 процента, напомнила Эльвира Набиуллина.

Соотношение скрытых зарплат и ФОТ (в процентах)

2006 год	2010 год	2011 год
56,20%	54,70%	56,1%
По данным Министерства экономического развития России

Одновременно с этим наблюдается замедление повышения легальных заработных плат. Если на протяжении 2000-х годов реальные заработки опережали рост внутреннего валового продукта в среднем на 3-6 процентных пункта, то теперь они отстают.

Отмечу, что несколько ранее, в конце февраля, обеспокоенность увеличением числа случаев, когда зарплату выдают по "серой схеме", выразила руководитель УФНС по Москве Марина Третьякова. Выступая на коллегии ведомства, она сказала, что в начале 2012 года по сравнению с тем же периодом 2011-го поступления от налога выросли всего на 10 процентов. И это при значительном повышении уровня денежного довольствия военнослужащих и работников МВД. Глава УФНС по Москве была осторожна в выводах: "Не исключаю, что отдельные налогоплательщики могли вернуться к "серым" схемам выплат заработных плат".

Общее и частное

По данным Росстата, объем скрытой оплаты труда за прошлый год равняется 7,64 триллионам рублей. Эти данные позволяют экспертам сделать вывод о том, что по сравнению с 1995 годом объем "серых денег" увеличился почти в 70 раз.

И как пример: в начале марта один из интернет-порталов Иркутска провел опрос о видах заработной платы по способу проведения ее через бухгалтерию. Выяснилось, что полностью "белую", официальную зарплату получает меньше половины участников голосования - 46,9 процента. Граждан, получавших заработок в конверте, оказалось 31,6 процентов. В число остальных вошли безработные и предприниматели.

В чем причина?

Если полистать прессу - архивную и нынешнюю, - посмотреть статистику, то можно убедиться, что проблема "серых денег" в постсоветской России существовала всегда. Другое дело, что показатель соотношения серых зарплат и ФОТ достигал максимума в каких-то особых случаях. Его нынешний подъем министр Эльвира Набиуллина связала с увеличением страховых платежей во внебюджетные фонды. Рост теневых заработных плат возобновился в 2011 году на фоне резкого подъема ставки страховых взносов, уверена она.

Точку зрения главы МЭР, если провести условный мониторинг, разделяет большинство представителей экспертного сообщества. При этом специалисты отмечают, что в первую очередь уводят зарплаты в тень представители малого и среднего бизнеса, которые получили новую головную боль в виде повышения ставок взносов. Бизнес идет на уловки, чтобы элементарно выжить, резюмируют аналитики.

Особое мнение

Однако часть экспертов убеждена, что нет прямой связи между повышением отчислений в социальные фонды и увеличением числа теневых заработков.

В частности, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, комментируя ситуацию "Расчету", привел пример: "Когда в начале 2005 года правительство снижало единый социальный налог с 35 процентов до 26 процентов, то оно рассчитывало, что главы компаний будут платить своим работникам меньше "серых денег" и начнут отчислять положенные проценты в пенсионный и другие социальные фонды. Но снижение ЕСН не привело к "обелению" бизнеса". Здесь, по мнению председателя ФНПР, связь опосредованная.

Михаил Шмаков также отметил, что мониторинг, который ведут профсоюзы, не показывает резкого роста зарплат в конвертах. Тут, правда, было указано обстоятельство: мониторинг ведется только в тех компаниях, где есть профсоюзы, которые разъясняют работникам социально-экономические последствия нелегальных выплат.

Такая разница во взглядах - своего рода иллюстрация распространенного в обществе мнения, что в вопросе "серых" зарплат полной ясности быть не может. Как говорится, на то они и серые.

Ж. Идрисова

"Расчет", N 6, июнь 2012 г.