Вопрос: Организация планирует с III квартала 2012 года оказывать услуги по проведению технического осмотра транспортных средств. При каких условиях данные операции освобождаются от обложения НДС в силу пп. 17.2 п. 2 ст. 149 НК РФ? ("НДС: проблемы и решения", N 5, май 2012 г.)

Организация планирует с III квартала 2012 года оказывать услуги по проведению технического осмотра транспортных средств. При каких условиях данные операции освобождаются от обложения НДС в силу пп. 17.2 п. 2 ст. 149 НК РФ?

В соответствии с пп. 17.2 п. 2 ст. 149 НК РФ с 1 января 2012 года от обложения НДС освобождаются операции по реализации услуг по проведению технического осмотра, оказываемых операторами технического осмотра в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств установлены Федеральным законом N 170-ФЗ*(1).

Согласно п. 7 ст. 1 указанного закона под операторами технического осмотра понимаются юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра.

Требования аккредитации - это совокупность требований, которым должны удовлетворять заявитель и оператор технического осмотра при осуществлении деятельности по проведению технического осмотра (п. 16 ст. 1 Федерального закона N 170-ФЗ). При этом под заявителем понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующие на получение аккредитации либо на расширение или сокращение области аккредитации (п. 3 ст. 1 Федерального закона N 170 НК РФ).

На основании п. 7 ст. 32 Федерального закона N 170 с 1 января 2012 года организации, которые на день вступления в силу настоящего закона прошли в установленном законодательством Российской Федерации порядке конкурсный отбор на право проведения государственного технического осмотра транспортных средств и имеют соответствующие договоры с подразделениями МВД России, до 1 января 2014 года вправе осуществлять деятельность по проведению технического осмотра при условии, если они включены в реестр операторов технического осмотра. При этом указанные организации в соответствии с Федеральным законом N 170 должны пройти аккредитацию до 1 января 2014 года.

Таким образом, до 1 января 2014 года услуги по проведению технического осмотра будут оказывать юридические лица и индивидуальные предприниматели, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра, а также организации, указанные в п. 7 ст. 32 Федерального закона N 170, то есть организации, включенные в реестр операторов технического осмотра.

С учетом взаимосвязи указанных норм, услуги по проведению технического осмотра, оказываемые операторами технического осмотра, прошедшими соответствующую аккредитацию, НДС не облагаются. Если услуги оказываются организациями, не прошедшими аккредитацию, то такие услуги подлежат обложению НДС в общеустановленном порядке.

В этой связи в Письме Минфина России от 05.04.2012 N 03-07-11/101 сказано: размер платы за услуги по проведению технического осмотра транспортных средств, устанавливаемый в соответствии с п. 7 Правил*(2), должен устанавливаться с учетом необходимости уплаты НДС организациями, не аккредитованными в установленном порядке.

С.В. Котова,

эксперт журнала "НДС: проблемы и решения"

1 мая 2012 г.

"НДС: проблемы и решения", N 5, май 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

*(2) Правила проведения технического осмотра транспортных средств, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 1008.