Вопрос: Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения (городская больница) передает медицинское оборудование роддому, являющемуся муниципальным казенным учреждением. Оба учреждения подведомственны одному главному распорядителю. Первоначальная стоимость оборудования - 267 000 руб., сумма начисленной амортизации - 165 000 руб. Оборудование учитывается как особо ценное движимое имущество, которое приобретено за счет средств внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования (ОМС). Разъясните, требуется ли согласование передачи особо ценного движимого имущества с учредителем и внебюджетным фондом ОМС... ("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2012 г.)

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения (городская больница) передает медицинское оборудование роддому, являющемуся муниципальным казенным учреждением. Оба учреждения подведомственны одному главному распорядителю. Первоначальная стоимость оборудования - 267 000 руб., сумма начисленной амортизации - 165 000 руб. Оборудование учитывается как особо ценное движимое имущество, которое приобретено за счет средств внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования (ОМС). Разъясните, требуется ли согласование передачи особо ценного движимого имущества с учредителем и внебюджетным фондом ОМС. Как отразить передачу такого имущества в бухгалтерском учете? Что следует указать в Извещении (ф. 0504805)?

В соответствии с п. 9 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях), п. 1 ст. 296 ГК РФ имущество бюджетного и казенного учреждений закрепляется за ними на праве оперативного управления. В данном случае собственником имущества является муниципальное образование.

Согласно п. 3 ст. 298 ГК РФ бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение может распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Для справки. Согласно п. 11 ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление бюджетным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Порядок отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества установлен Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества". Виды особо ценного движимого имущества для муниципального бюджетного учреждения определяются местной администрацией.

Собственник имущества вправе изъять лишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества (п. 2 ст. 296 ГК РФ). Передача имущества между муниципальными учреждениями производится на основании распорядительного акта местной администрации, предусматривающего прекращение права оперативного управления имуществом у бюджетного учреждения и закрепление такого права за казенным учреждением.

По нашему мнению, поскольку все имущество, находящееся у бюджетного учреждения, является собственностью муниципального бюджета и передано ему собственником в оперативное управление, дополнительного согласования с фондом ОМС не требуется. Однако во избежание конфликтной ситуации рекомендуем уведомить внебюджетный фонд о распорядительном акте собственника по безвозмездной передаче указанного медицинского оборудования.

Безвозмездная передача (получение) объекта основных средств между муниципальными учреждениями осуществляется по балансовой стоимости с одновременной передачей суммы начисленной по данному объекту амортизации (п. 29 Инструкции N 157н*(1)). Она осуществляется на основании Акта о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001) и Извещения (ф. 0504805) в двух экземплярах. Один экземпляр Извещения (ф. 0504805) с отметкой о получении данного оборудования казенное учреждение возвращает передающей стороне.

Начиная с 01.01.2011 при отражении в бюджетном учете операций по безвозмездной передаче (получению) финансовых и нефинансовых активов, обязательств следует применять единые коды бюджетной классификации в номерах счетов бухгалтерского учета:

- у передающей стороны используется классификация по расходам - 000 00 00 0000000 241 (поскольку учреждение является бюджетным и потеряло статус получателя бюджетных средств, вместо кодов расходов бюджета с 01.01.2012 в первых 17 знаках счетов бухгалтерского учета следует указывать значение "0");

- у получающей стороны используется классификация по доходам - 000 2 03 05099 05 0000 180.

При передаче имущества следует принять разъяснения Минфина, изложенные в Письме от 01.04.2011 N 02-06-10/1209, в соответствии с которыми указанная операция может отражаться, минуя счета учета имущества казны.

Далее приведем полное отражение хозяйственной операции по безвозмездной передаче имущества между учреждениями здравоохранения одной подведомственности.

Пунктом 21 Инструкции N 157н для государственных (муниципальных) учреждений, финансовых органов соответствующих бюджетов и органов, осуществляющих их кассовое обслуживание, утверждены следующие коды видов деятельности:

- 1 - деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ (бюджетная деятельность);

- 2 - приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);

- 3 - средства во временном распоряжении;

- 4 - субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;

- 5 - субсидии на иные цели;

- 6 - бюджетные инвестиции;

- 7 - средства по ОМС.

Таким образом, поскольку имущество было приобретено за счет средств ОМС, в учете передающей стороны передача имущества будет отражаться по коду вида деятельности 7. В учете принимающей стороны операции следует отражать по коду вида деятельности 1, так как оборудование относится к особо ценному движимому имуществу и будет использоваться в некоммерческой деятельности.

В учете передающей стороны (бюджетного учреждения) безвозмездная передача основного средства будет отражена следующими бухгалтерскими записями (п. 12, 28 Инструкции N 174н*(2)):

- на сумму первоначальной стоимости оборудования:

Дебет счета 7 401 20 241 "Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям"

Кредит счета 7 101 24 410 "Уменьшение стоимости машин и оборудования - особо ценного движимого имущества учреждения"

- на сумму ранее начисленной амортизации:

Дебет счета 7 104 24 410 "Уменьшение за счет амортизации стоимости машин и оборудования - особо ценного движимого имущества учреждения"

Кредит счета 7 401 20 241 "Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям"

В учете принимающей стороны (казенного учреждения) будут сделаны следующие бухгалтерские записи (п. 7, 19 Инструкции N 162н*(3)):

- на сумму первоначальной стоимости основного средства:

Дебет счета 1 101 34 310 "Увеличение стоимости машин и оборудования - иного движимого имущества учреждения"

Кредит счета 1 401 10 180 "Прочие доходы"

- на сумму начисленной амортизации:

Дебет счета 1 401 10 180 "Прочие доходы"

Кредит счета 1 104 34 410 "Уменьшение за счет амортизации стоимости машин и оборудования - иного движимого имущества учреждения"

При заполнении Извещения (ф. 0504805) в части номеров счетов бухгалтерского учета по имуществу применяются те коды бюджетной классификации, на которых учитывается имущество в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета у каждой из сторон.

                              Извещение N 412                                                           КОДЫ

                                          ----                                                       /----------\

                            от "15" апреля 2012                                       Форма по ОКУД  |  0504805 |

                                --  ------- ---                                                      |----------|

                                                                                               Дата  |15.04.2012|

                                                                                                     |----------|

                                                                                            по ОКПО  | 01922931 |

 Учреждение (отправитель)       Центральная районная больница                                        |----------|

                          --------------------------------------                        Глава по БК  |   055    |

                                                                                                     |----------|

 Учреждение (получатель)               роддом                                               по ОКПО  | 01922932 |

                         ---------------------------------------                                     |----------|

                                                                                        Глава по БК  |   055    |

                                                                                                     \----------/

Настоящим подтверждается осуществление расчетов между учреждениями с отражением следующих записей:
Содержание записи		Учреждение (отправитель)					Учреждение (получатель)
		номер		счета	Сумма, руб.		номер		счета	Сумма, руб.
		дебет		кредит			дебет		кредит
1		2		3	4		5		6	7
1. Медицинское оборудование		740120241		710124410	267 000		110134310		140110180	267 000
		710424410		740120241	165 000		140110180		110434410	165 000
Итого		х		х	102 000		х		х	102 000
Обороты в журнал операций

 Приложение:      4

             ---------  документов

 Отправитель                                         Получатель

 Руководитель                                        Руководитель

 учреждения                                          учреждения

 (уполномо-    Иванов           Иванов А.П.         (уполномо-     Петров         Петров А.С.

 ченное лицо) ---------    --------------------      ченное лицо) ---------   --------------------

              (подпись)     (расшифровка подписи)                  (подпись)  (расшифровка подписи)

 Главный

 бухгалтер                                           Главный бухгалтер

 учреждения                                          учреждения

 (уполномо-    Сидорова         Сидорова А.С.        (уполномо-     Круглова       Круглова П.И.

 ченное лицо) ----------     --------------------    ченное лицо) ----------  --------------------

               (подпись)     (расшифровка подписи)                 (подпись)  (расшифровка подписи)

 "15" апреля 2012 г.                                 "15" апреля 2012 г.

  --  ------   --                                     --  ------   --

М. Зарипова,

эксперт журнала "Учреждения здравоохранения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 мая 2012 г.

"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н.

*(2) Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 N 174н.

*(3) Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 N 162н.