Вопрос: Для муниципального учреждения культурно-досугового типа (дом культуры) типографией была изготовлена большая партия билетов по форме, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.02.2000 N 20н (далее - Приказ N 20н). Учреждение приняло их на учет. В настоящее время при оказании услуг учреждениями культуры используются билеты, форма которых утверждена Приказом Минкультуры РФ от 17.12.2008 N 257 (далее - Приказ N 257). До того, как учреждение закупило билеты по новой форме, оно использовало при проведении культурно-массовых мероприятий остатки билетов, приобретенных ранее... ("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2012 г.)

Для муниципального учреждения культурно-досугового типа (дом культуры) типографией была изготовлена большая партия билетов по форме, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.02.2000 N 20н (далее - Приказ N 20н). Учреждение приняло их на учет. В настоящее время при оказании услуг учреждениями культуры используются билеты, форма которых утверждена Приказом Минкультуры РФ от 17.12.2008 N 257 (далее - Приказ N 257). До того, как учреждение закупило билеты по новой форме, оно использовало при проведении культурно-массовых мероприятий остатки билетов, приобретенных ранее. Является ли применение старой формы билетов основанием для отказа налоговыми органами в применении льготы по НДС, установленной пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ в отношении операций по реализации входных билетов учреждениями культуры?

В соответствии с пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ от обложения НДС освобождаются операции по реализации входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий при условии, что:

- такую реализацию осуществляют организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры и искусства. К этим организациям относятся театры, кинотеатры, концертные организации и коллективы, театральные и концертные кассы, цирки, библиотеки, музеи, выставки, дома и дворцы культуры, клубы, дома (в частности, кино, литератора, композитора), планетарии, парки культуры и отдыха, лектории и народные университеты, экскурсионные бюро (за исключением туристических экскурсионных бюро), заповедники, ботанические сады и зоопарки, национальные парки, природные парки и ландшафтные парки;

- форма реализуемых билетов утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности.

С 3 марта 2009 года при оказании услуг учреждениями культуры (театрально-зрелищными предприятиями, концертными организациями, коллективами филармоний, цирковыми предприятиями, зоопарками, музеями, парками (садами) культуры и отдыха и т.д.) в качестве бланка строгой отчетности применяется билет, утвержденный Приказом N 257.

Вместе с тем согласно п. 1.10 Методических указаний о порядке применения, учета, хранения и уничтожения бланков строгой отчетности организациями и учреждениями, находящимися в ведении Минкультуры РФ, направленных Письмом Минкультуры РФ от 15.07.2009 N 29-01-39/04, учреждения культуры также вправе использовать бланки строгой отчетности, утвержденные Приказом N 20н, при условии проштамповки недостающих реквизитов и издания соответствующего приказа по учреждению.

Напомним, что основным требованием отнесения формы бланка билета к бланкам строгой отчетности является наличие в нем всех обязательных реквизитов, а именно:

- наименование документа, шестизначный номер и серия. Серия билета обозначается двумя буквами (например, АБ, АВ и т.п.). Серия и тираж устанавливаются организацией-заказчиком при сдаче заказа типографии;

- наименование и организационно-правовая форма;

- место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности);

- идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации культуры;

- вид услуги;

- стоимость услуги в денежном выражении;

- иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги и которыми организация вправе дополнить бланк.

Художественное оформление билетов, содержание дополнительной информации на них, техническое редактирование производится организациями культуры самостоятельно.

Анализируя вышесказанное, стоит отметить, что при реализации билетов на посещение культурно-массовых мероприятий применение домом культуры бланка, форма которого утверждена Приказом N 20н, не является основанием для отказа в применении льготы по НДС в отношении таких операций, если:

- возможность использования данной формы установлена приказом по учреждению;

- данная форма содержит все обязательные реквизиты.

Е. Вихляева,

советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса

1 мая 2012 г.

"Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2012 г.