В решении суда должны быть указаны доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела ("Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации", N 5, май 2012 г.)

В решении суда должны быть указаны доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела

Общество обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к налоговому органу о признании недействительным его решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением суда от 13 сентября 2011 г. в удовлетворении требований было отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2011 г. решение суда от 13 сентября 2011 г. было оставлено без изменения.

Общество подало кассационную жалобу в ФАС Северо-Западного округа, который в своем постановлении от 27.02.12 N Ф07-530/12 по делу N А66-4015/2011 определил следующее.

Налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка общества за период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2009 г., по результатам которой было принято решение о привлечении заявителя к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде 20734 руб. 08 коп. штрафа, п. 1 ст. 126 НК РФ - в виде 541 руб. 94 коп. штрафа, ст. 119 НК РФ - в виде 28723 руб. 98 коп. штрафа. Обществу также были начислены НДС, налог на прибыль, ЕСН на общую сумму 344329 руб. 21 коп. и соответствующие пени в размере 84616 руб. 53 коп.

В ходе проверки налоговая инспекция пришла к выводу о неправомерности применения заявителем системы налогообложения в виде ЕНВД в отношении деятельности по реализации продукции собственного изготовления ЗАО "РЦ", ОАО "Р", ЗАО "РС" и доначислила налоги по общей системе налогообложения.

Не согласившись с решением налоговой инспекции, общество обратилось в арбитражный суд.

Суды, отказывая в удовлетворении требований, пришли к выводу, что обществом не выполняются условия, необходимые для применения системы налогообложения в виде ЕНВД, поскольку отсутствуют доказательства создания обществом условий для потребления и реализации кулинарной продукции, как того требует ст. 346.27 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 346.26 НК РФ, система налогообложения в виде ЕНВД устанавливается НК РФ, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На территории К-го района ЕНВД введен решениями Собрания депутатов от 14 сентября 2005 г. и от 6 ноября 2007 г., которыми в 2007-2009 гг. предусматривалось применение ЕНВД в отношении оказания услуг общественного питания.

В соответствии с налоговым законодательством налоговой базой для исчисления суммы ЕНВД признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Для исчисления суммы налога в зависимости от вида предпринимательской деятельности используются определенные НК РФ физические показатели, характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности, и базовая доходность в месяц.

Понятие "услуги общественного питания" в целях налогообложения представлено в ст. 346.27 НК РФ (в ред., действовавшей в 2009 г.): услуги общественного питания - услуги по изготовлению кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий, созданию условий для потребления и (или) реализации готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также по проведению досуга. К услугам общественного питания не относятся услуги по производству и реализации подакцизных товаров, указанных в пп. 3 и 4 п. 1 ст. 181 НК РФ.

В соответствии с означенной статьей, объект организации общественного питания, имеющий зал обслуживания посетителей, - здание (его часть) или строение, предназначенное для оказания услуг общественного питания, имеющее специально оборудованное помещение (открытую площадку) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга. К данной категории объектов организации общественного питания относятся рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные; объект организации общественного питания, не имеющий зала обслуживания посетителей, - объект организации общественного питания, не имеющий специально оборудованного помещения (открытой площадки) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров. К данной категории объектов организации общественного питания относятся киоски, палатки, магазины (отделы) кулинарии при ресторанах, барах, кафе, столовых, закусочных и другие аналогичные точки общественного питания.

НК РФ установлены физические показатели и базовая доходность для таких видов предпринимательской деятельности, как оказание услуг общественного питания через объекты организации общественного питания, имеющие залы обслуживания посетителей, и оказание услуг общественного питания через объекты организации общественного питания, не имеющие залов обслуживания посетителей.

В ходе проверки налоговая инспекция установила, что общество в проверяемых периодах, помимо оказания услуг общественного питания, осуществляло предпринимательскую деятельность, связанную с реализацией продукции собственного изготовления через кафе, ЗАО "РЦ", ОАО "Р", ЗАО "РС" с оформлением договоров поставки, счетов-фактур и товарных накладных.

Согласно указанным договорам, поставщик - общество обязуется передать покупателю продукты питания. Поставка продуктов питания осуществляется транспортом покупателя и в его таре. Кроме того, договорами оговорен порядок перехода права собственности, а именно: после принятия продуктов питания ответственным лицом, что удостоверяется подписями сторон в выставленных счетах.

На основании означенных договоров расчет за продукты питания производится путем перевода покупателем денежных сумм, указанных в счете-фактуре, на расчетный счет поставщика или наличными в кассу поставщика. Поэтому налоговая инспекция сделала вывод, что реализация готовой продукции не осуществлялась обществом через объекты организации общественного питания и данный вид деятельности не подпадает под специальный режим налогообложения в виде ЕНВД.

Однако согласно объяснениям представителя общества, последнее имеет зал для обслуживания посетителей площадью 113 кв. м и оказывает услуги общественного питания методом самообслуживания в одноразовой посуде. Расчет посетителей производится в момент отпуска товара барменом. Посетители потребляют продукцию как в зале кафе, так и на вынос. В данном случае от предприятия обслуживался его представитель, который покупал готовые блюда для питания своих работников, которые не могли в силу специфики производства покинуть свои рабочие места, и увозил продукты питания.

По мнению общества, им созданы как условия для реализации готовой продукции в кафе, так и условия ее потребления, отношения между заявителем и указанными организациями в рассматриваемом случае связаны с использованием объекта общественного питания и потреблением изготовленной продукции, что соответствует нормам ст. 346.27 НК РФ. Приобретающие у общества продукцию юридические лица получают услуги общественного питания.

Общество считает, что судом неправомерно расценена его деятельность как основанная на договорах поставки. Заключенные с предприятиями договоры на поставку не соответствуют фактическим взаимоотношениям сторон, поскольку общество отпускало продукцию на месте в кафе и осуществляло деятельность по оказанию услуг общественного питания.

В силу ст. 170 АПК РФ в решении суда должны быть указаны доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела, и доводы в пользу принятого решения, постановления, а также мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил представленные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле.

Согласно ст. 71 АПК РФ, оценка доказательств и выводы суда должны быть основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств по делу. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими в совокупности.

Вопреки требованиям названных норм, арбитражный суд сделал вывод об исполнении между сторонами договоров поставки без оценки фактических взаимоотношений сторон, не дал оценки доводам общества, не изложил мотивы, по которым он отклонил его доводы.

С учетом изложенного, судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

"Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации", N 5, май 2012 г.