Вопрос: Как в настоящее время урегулирован вопрос по возмещению расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в федеральных автономных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера? ("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2012 г.)

Как в настоящее время урегулирован вопрос по возмещению расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в федеральных автономных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера?

Согласно ст. 325 ТК РФ и ст. 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" работодатели - организации, финансируемые из федерального бюджета, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплачивают стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно в пределах территории РФ.

В соответствии с абз. 5 ст. 325 ТК РФ порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, которые действуют в редакции Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 N 1045.

В настоящее время в Минфине рассматриваются предложения о внесении изменений в указанные правила, распространяющих нормы документа на работников федеральных бюджетных и автономных (а не только казенных) учреждений. Как сообщалось в Письме Минфина РФ от 29.08.2011 N 02-03-06/3868, после проведения согласительных процедур в Минфине соответствующий проект постановления Правительства РФ будет направлен в установленном порядке в Минздравсоцразвития.

На данный момент такое постановление не выпущено. Таким образом, указанную компенсацию по оплате расходов стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников федеральных автономных учреждений следует выплачивать за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, во избежание конфликтных ситуаций с контрольными органами.

А. Бирюков,

к.э.н., профессор Государственного университета Минфина РФ,

заместитель начальника Управления внутреннего контроля (аудита)

и оценки эффективности деятельности Федерального казначейства

1 июня 2012 г.

"Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2012 г.