Федеральный закон N 35-ФЗ: новое в трудовом законодательстве (Ю.В. Абросимова, "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2012 г.)

Федеральный закон N 35-ФЗ: новое в трудовом законодательстве

Федеральный закон N 35-ФЗ*(1), принятый 23 апреля 2012 года, внес поправки в ряд статей Трудового кодекса, а также в ст. 122 ГПК РФ. Напомним, что законопроект, предполагающий изменение порядка начисления и взыскания с работодателя процентов с суммы просроченной задолженности по заработной плате, а также корректировку сроков новогодних каникул, был внесен в Государственную Думу еще в конце 2011 года. О том, на что следует обратить внимание в связи с вступлением в силу принятых поправок, читайте в представленной статье.

Нерабочие праздничные дни: изменение сроков новогодних каникул

Нерабочие праздничные дни перечислены в ч. 1 ст. 112 ТК РФ. Изменения затронули продолжительность новогодних каникул, которая, на первый взгляд, увеличилась. Для сравнения приведем нормы названной части до и после внесения в нее поправок.

Часть 1 ст. 112 ТК РФ в редакции Федерального закона N 201-ФЗ*(2)	Часть 1 ст. 112 ТК РФ в редакции Федерального закона N 35-ФЗ
Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3, 4 и 5 января - новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 4 ноября - День народного единства	Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 4 ноября - День народного единства

Однако на практике увеличение каникул вряд ли произойдет.

Дело в том, что прежде, по общему правилу, установленному ч. 2 ст. 112 ТК РФ, при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносился на следующий после праздничного рабочий день. При применении данной нормы новогодние каникулы продлевались и составляли около 10 календарных дней.

Благодаря Федеральному закону N 35-ФЗ в ч. 2 ст. 112 ТК РФ появилось исключение. Теперь правило переноса выходных дней, совпавших с праздничными, не распространяется на выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями, указанными в абз. 2 и 3 ч. 1 названной статьи, а именно с новогодними каникулами и Рождеством Христовым.

При этом Федеральным законом N 35-ФЗ установлено, что Правительство РФ будет переносить только два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными выше, на другие дни в очередном календарном году.

Что касается ситуации, когда выходные дни совпадут с иными нерабочими праздничными днями (23 февраля, 8 марта, 1 мая, 9 мая, 12 июня, 4 ноября), то правило о переносе выходного дня на следующий после праздничного рабочий день работает.

К сведению. В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства РФ. При этом нормативный правовой акт Правительства РФ о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства РФ о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня. Напомним, что ранее нормативным документом о переносе выходных дней являлось только постановление Правительства РФ.

Расчетный листок: что нужно отразить?

Федеральным законом N 35-ФЗ скорректированы положения о расчетном листке, приведенные в ст. 136 ТК РФ.

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Чем обусловлено включение в текст названной статьи уточнения о размере выплачиваемой денежной компенсации? Дело в том, что ст. 236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока выдачи заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты данной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Как было отмечено выше, в силу ст. 136 ТК РФ работодатель должен извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Обратите внимание! Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть увеличен коллективным или трудовым договором. Следует отметить, что Федеральный закон N 35-ФЗ внес изменения в ст. 236 ТК РФ, которой установлена ответственность за нарушение сроков выплат работникам. Теперь определять повышенный размер денежной компенсации за задержку причитающихся работнику выплат можно не только коллективным или трудовым договором, но и локальным нормативным актом (например, положением об оплате труда).

Как было указано, в силу ст. 136 ТК РФ работодатель должен извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Теперь с учетом принятых поправок при наличии основания для начисления названной компенсации ее размер должен быть отражен в расчетном листке.

Порядок взыскания денежной компенсации за задержку выдачи заработной платы

До внесения Федеральным законом N 35-ФЗ изменений в ст. 122 ГПК РФ для того, чтобы работнику была выплачена денежная компенсация, ему необходимо было обратиться с иском в суд.

При этом в Гражданском процессуальном кодексе для некоторых дел предусмотрен упрощенный порядок их разрешения. Согласно ст. 22 и 122 ГПК РФ требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы должно разрешаться в порядке приказного производства путем вынесения судебного приказа. На основании ст. 126 ГПК РФ такой приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон спора в суд в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа.

В перечне требований, по которым выдается судебный приказ, отсутствовало требование о взыскании начисленной, но еще не выплаченной денежной компенсации за задержку выдачи заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику.

В связи с этим Федеральный закон N 35-ФЗ дополнил ст. 122 ГПК РФ новым основанием для выдачи судебного приказа. Теперь этот документ может быть выдан, если заявлено требование о взыскании не только начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы, но и сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику. Выдача судебного приказа теперь возможна, если заявлено требование о взыскании начисленной, но еще не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

Ю.В. Абросимова,

эксперт журнала "Оплата труда в государственном (муниципальном)

учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение"

"Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 23.04.2012 N 35-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".

*(2) Федеральный закон от 29.12.2004 N 201-ФЗ "О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации".