Вопрос: В 2012 году обособленному подразделению автономного образовательного учреждения переданы бюджетные полномочия по публичным обязательствам. Как ему открыть лицевой счет? ("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 6, июнь 2012 г.)

В 2012 году обособленному подразделению автономного образовательного учреждения переданы бюджетные полномочия по публичным обязательствам. Как ему открыть лицевой счет?

В соответствии со ст. 6 БК РФ публичные нормативные обязательства перед физическим лицом - это обязательства, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации.

Согласно п. 3.12 ст. 2 Федерального закона N 174-ФЗ*(1) на автономное учреждение могут быть возложены обязанности по осуществлению полномочий исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом.

В случае если полномочия по публичным обязательствам передаются не самому автономному учреждению, а его структурному (обособленному) подразделению, на последнее полностью распространяются положения порядка осуществления федеральным бюджетным учреждением и автономным учреждением полномочий федерального органа государственной власти по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом и финансового обеспечения их осуществления, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.08.2010 N 590.

В соответствии с п. 2.5 Порядка N 7н*(2) при передаче отдельных бюджетных полномочий получателя бюджетных средств в порядке, предусмотренном БК РФ, Федеральным законом N 83-ФЗ, автономному учреждению (обособленному подразделению) необходимо открыть лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств по каждому переданному полномочию.

На основании п. 2.12, 2.17 Порядка N 7н для открытия в органах Федерального казначейства лицевого счета по учету операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств учреждение должно представить следующие документы:

- заявление на открытие лицевого счета (ф. 0531752);

- карточка образцов подписей (ф. 0531753);

- копии документов о передаче бюджетных полномочий, заверенные нотариально либо получателем бюджетных средств, передающим свои бюджетные полномочия;

- копия учредительного документа получателя средств федерального бюджета, передающего бюджетные полномочия, заверенная нотариально либо учредителем;

- копия Свидетельства ЕГРЮЛ получателя средств федерального бюджета.

Дополнительно обособленное подразделение представляет ходатайство участника бюджетного процесса, создавшего это подразделение, на открытие лицевых счетов, которые соответствуют лицевым счетам, открытым головному учреждению на основании п. 2.16 Приказа N 7н.

Обратите внимание! Правовой акт о передаче полномочий обособленному подразделению в соответствии с Письмом Минфина РФ от 09.02.2012 N 02-03-09/429 должен содержать следующую информацию:

- какие публичные обязательства передаются;

- права и обязанности по исполнению переданных полномочий, в том числе по ведению бюджетного учета и составлению и представлению бюджетной отчетности;

- ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий;

- порядок проведения федеральными органами власти контроля за осуществлением переданных полномочий;

- реквизиты территориального органа Федерального казначейства, в котором будет обслуживаться лицевой счет, предназначенный для отражения операций по переданным полномочиям, открытый федеральному органу государственной власти.

А. Бирюков,

заместитель начальника Управления

внутреннего контроля (аудита) и оценки

эффективности деятельности Федерального

казначейства, к.э.н., профессор

Государственного университета Минфина РФ

1 июня 2012 г.

"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 6, июнь 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

*(2) Приказ Минфина РФ, Федерального казначейства РФ от 07.10.2008 N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами".