Вопрос: Основная образовательная программа, обеспечивающая подготовку магистра, состоит из программы подготовки бакалавра (4 года) и программы специализированной подготовки магистра (2 года). В случае, если студент имеет диплом специалиста, полученный до поступления в магистратуру, какой будет нормативный период обучения (6 или 7 лет) и за какое количество предшествующих лет необходимо в приложении к диплому указывать дисциплины (5 лет или 4 года)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2012 г.)

Основная образовательная программа, обеспечивающая подготовку магистра, состоит из программы подготовки бакалавра (4 года) и программы специализированной подготовки магистра (2 года). В соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов государственного образца..., утвержденной приказом Министерства образования и науки РФ от 10.03.2005 N 65 (п. 6.6), в приложении к диплому после слов "Нормативный период обучения по очной форме" указывается период обучения, предусмотренный в государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования (ГОС ВПО), по направлению подготовки (специальности), по которому выпускник вуза заканчивал обучение в вузе независимо от формы обучения. Пункт 6.17 вышеуказанной инструкции предусматривает внесение в приложение к диплому магистра дисциплин, изученных за предшествующие 4 года и указанных в приложении к диплому о предыдущем образовании.

В случае, если студент имеет диплом специалиста, полученный до поступления в магистратуру, какой будет нормативный период обучения (6 или 7 лет) и за какое количество предшествующих лет необходимо в приложении к диплому указывать дисциплины (5 лет или 4 года)?

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон N 3266-1), п.п. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (далее - Закон N 125-ФЗ) лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне образования; высшее учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам документы государственного образца о соответствующем уровне образования с официальной символикой РФ.

Ныне действующая Инструкция о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов утверждена приказом Министерства образования и науки РФ от 10.03.2005 N 65 (далее - Инструкция). В частности, данной инструкцией регламентируется порядок заполнения бланка приложения к диплому.

Так, согласно п. 6.6 Инструкции после слов "Нормативный период обучения по очной форме" указывается период обучения, указанный в ГОС ВПО по направлению подготовки (специальности), по которому выпускник вуза заканчивал обучение в вузе независимо от формы обучения выпускника (очной или очно-заочной (вечерней), или заочной, или экстерната). При этом Федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования по квалификации (степени) "магистр" устанавливают нормативный срок освоения основной образовательной программы магистратуры (для очной формы обучения) продолжительностью 2 года. Поэтому в приложении к диплому магистра после слов "Нормативный период обучения по очной форме" должно быть указано "2 года" независимо от того, высшим профессиональным образованием какого уровня (бакалавр или специалист) выпускник обладал до поступления в магистратуру.

В соответствии с п. 6.17 Инструкции на оборотной стороне приложения к диплому магистра указываются дисциплины двухлетней специализированной подготовки магистра. Строкой ниже записывается: "Дисциплины, изученные за предшествующие 4 года, указаны в приложении к диплому (далее пишется наименование диплома, указанного в позиции приложения к диплому магистра "Предыдущий документ об образовании")". Подобное требование объясняется тем, что согласно ст. 24 Закона N 3266-1 подготовка лиц с высшим профессиональным образованием для получения квалификации (степени) "магистр" осуществляется на базе бакалавриата. Иными словами, в современной образовательной системе магистратура служит вторым уровнем высшего профессионального образования. Поэтому возможность присвоения выпускнику квалификации (степени) "магистр" обусловливается выполнением им требований, предъявляемых как к уровню образования бакалавра, так и к уровню образования собственно магистра.

В то же время действующее законодательство допускает возможность обучения в магистратуре граждан, имеющих диплом специалиста или магистра по другой специальности (п. 1 ст. 11 Закона N 125-ФЗ). Как следует из положений п. 5 ст. 6 Закона N 125-ФЗ и п. 4 ст. 24 Закона N 3266-I, получение образования по программе магистратуры этими лицами рассматривается как получение ими второго высшего профессионального образования, если иное не установлено федеральными законами.

Соответственно, при заполнении приложения к диплому в отношении таких магистров надлежит, по нашему мнению, руководствоваться не п. 6.17 Инструкции, а ее пунктом 6.16, согласно которому в случае, когда выпускник вуза поступил в учебное заведение, уже имея высшее профессиональное образование, на оборотной стороне приложения к диплому вносятся дисциплины, ранее изученные в вузе, имеющим государственную аккредитацию, в которых он обучался, перезачтенные вузом в установленном порядке.

К сожалению, каких-либо материалов правоприменительной, в том числе судебной, практики нам найти не удалось. Не исключено, что наше мнение может расходиться с позицией органов государственной власти. Поэтому рекомендуем Вам обратиться за официальными разъяснениями в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 N 300, а также соответствующим административным регламентом, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 21.04.2010 N 422.

Обращаем Ваше внимание на то, что 06.06.2012 Министерством образования и науки РФ опубликован приказ от 02.05.2012 N 364 "Об утверждении Порядка выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов", который вступит в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (соответствующие данному порядку формы документов государственного образца о высшем профессиональном образовании и технических требований к ним утверждены приказом Министерства образования и науки РФ от 02.03.2012 N 163). Новыми правилами заполнения документа о высшем образовании и приложения к нему не предусматривается обязанность указания сведений о дисциплинах, изученных выпускником в других учебных заведениях, независимо от уровня образования.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Амирова Лариса

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Волкова Мария

14 июня 2012 г.