Комментарий к письму Минфина России от 17.08.2011 N 03-11-11/210 ("Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 22, ноябрь 2011 г.)

Комментарий к письму Минфина России от 17.08.2011 N 03-11-11/210

Необходимо ли вставать на налоговый учет в качестве плательщика ЕНВД, если деятельность фактически не осуществляется? Подробный ответ читайте в комментарии.

Организации и индивидуальные предприниматели при подаче заявления о регистрации в налоговые органы указывают несколько видов деятельности, которые планируют осуществлять. При этом наряду с видами деятельности, подлежащими обложению по общей системе налогообложения, могут быть указаны виды деятельности подпадающие под единый налог на вмененный доход. Однако на практике часто возникают ситуации, когда налогоплательщик в силу различных причин фактически не начал осуществлять деятельность, облагаемую этим налогом. Отсюда возникает вопрос, имеется ли обязанность у налогоплательщиков подавать в налоговые органы заявление о постановке на учет в качестве плательщика единого налога на вмененный доход, если деятельность, в отношении которой вводится этот налог, фактически не осуществлялась?

Специалисты финансового министерства изложили в своем письме конкретную позицию, согласно которой организации (индивидуальные предприниматели), указавшие при государственной регистрации и внесении сведений в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) виды предпринимательской деятельности, в отношении которых они могут быть признаны налогоплательщиками единого налога на вмененный доход, но фактически эти виды деятельности не осуществляют, не обязаны подавать в налоговые органы заявления о постановке их на учет в качестве налогоплательщиков единого налога на вмененный доход. Ранее такая же точка зрения была отражена в письме Минфина России от 05.02.2010 N 03-11-06/3/17.

Таким образом, организациям и индивидуальным предпринимателям, указавшим в заявлении о регистрации виды предпринимательской деятельности, подлежащей обложению единым налогом на вмененный доход, заявление о постановке на учет в качестве плательщика этого налога представлять не нужно, но только до того момента, пока эта деятельность фактически не будет осуществляться. Если налогоплательщик начинает заниматься такой деятельностью, то в соответствии с пунктом 3 статьи 346.28 Налогового кодекса РФ заявление необходимо подать в налоговые органы в течение пяти дней со дня начала осуществления предпринимательской деятельности.

Обратите внимание: нарушение порядка постановки на учет относится Налоговым кодексом РФ к разряду налоговых правонарушений, ответственность за которое установлена статьей 116 Налогового кодекса РФ. При этом возможны два варианта: если налогоплательщик нарушил срок подачи заявления, но все же представил его в ИФНС, то в качестве наказания к нему могут быть применены штрафные санкции в размере 10 000 рублей (п. 1 ст. 116 НК РФ), но если факт ведения предпринимательской деятельности без постановки на учет выявят налоговые органы, то в таком случае санкции могут составить до 10 процентов от дохода, полученного за время, по сути, незаконного осуществления деятельности (но не менее 40 000 руб.).

Кроме того, руководителю организации могут выписать административный штраф в размере от 2000 до 3000 рублей. Данная санкция предусмотрена пунктом 2 статьи 15.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

"Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 22, ноябрь 2011 г.