Путеводитель по кадровому делу: Трудовой договор и должностная инструкция. Договор с иностранным работником (подготовлен экспертами компании "Гарант")

Путеводитель по кадровому делу:
Трудовой договор и должностная инструкция. Договор с иностранным работником

Оглавление Путеводителя по кадровому делу

Нормативное регулирование

1. Трудовой кодекс РФ:

- Статья 11 ТК РФ. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права

- Статья 327.2 ТК РФ. Особенности заключения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства

- Статья 327.3 ТК РФ. Документы, предъявляемые иностранным гражданином или лицом без гражданства при приеме на работу

- Статья 327.6 ТК РФ. Особенности прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства

- Статья 327.7 ТК РФ. Особенности выплаты выходного пособия работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства

2. Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации":

- Статья 13 Федерального закона. Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации

- Статья 13.2 Федерального закона. Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами - высококвалифицированными специалистами

- Статья 13.3 Федерального закона. Особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента

- Статья 13.4 Федерального закона. Особенности осуществления трудовой деятельности отдельными категориями иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации по очной форме

- Статья 13.5 Федерального закона. Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, направляемыми для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств - членов Всемирной торговой организации

- Статья 14 Федерального закона. Отношение иностранных граждан к государственной или муниципальной службе и к отдельным видам деятельности

- Статья 15 Федерального закона. Отношение иностранных граждан к военной службе

- Статья 15.1 Федерального закона. Подтверждение иностранными гражданами владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации

3. Договор о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29 мая 2014 г.)

4. Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 г. N 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий"

5. Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов (Москва, 15 апреля 1994 г.)

6. Указ Президента РФ от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции"

7. Указ Президента РФ от 28 ноября 2015 г. N 583 "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики"

8. Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов (утв. приказом Федеральной миграционной службы от 15 января 2015 г. N 5):

- Пункт 23.8 Административного регламента

- Пункт 39.4 Административного регламента

9. Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства (утв. приказом Федеральной миграционной службы от 30 октября 2014 г. N 589)

10. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 июля 2010 г. N 564н "Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)"

Формы документов

1. Типовой контракт трудящегося-мигранта (утв. резолюцией Кабинета Министров Совета Европы от 13 апреля 1976 г. N 25)

2. Уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 июня 2014 г. N 424н)

3. Форма бланка патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в российскую федерацию в порядке, не требующем получения визы (утв. приказом Федеральной миграционной службы от 8 декабря 2014 г. N 638)

4. Форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства (утв. приказом Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 г. N 147)

5. Форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (утв. приказом Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 г. N 147)

6. Примерная форма дополнительного соглашения о внесении изменений в трудовой договор в связи с заменой документов иностранного работника (подготовлено экспертами компании "Гарант")

7. Примерная форма трудового договора с иностранным работником (на неопределенный срок) (подготовлено экспертами компании "Гарант")

8. Примерная форма дополнительного соглашения о внесении изменений в трудовой договор с иностранным работником (подготовлено экспертами компании "Гарант")

9. Примерная форма срочного трудового договора с высококвалифицированным специалистом (иностранным гражданином) (подготовлено экспертами компании "Гарант")

10. Примерная форма срочного трудового договора с иностранным работником (подготовлено экспертами компании "Гарант")

11. Примерная форма срочного трудового договора с руководителем предприятия, организации (руководитель - иностранец) (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Разъяснения

1. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 сентября 2016 г. N 16-4/В-465 (о разъяснениях по вопросу заключения трудового договора с иностранными гражданами)

2. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 апреля 2016 г. N 17-3/ООГ-378 (о начислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на выплаты, производимые в пользу работников - иностранных граждан, работающих за пределами РФ)

3. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. N 16-4/В-823 (о предоставлении иностранными гражданами полиса (договора) добровольного медицинского страхования при заключении трудового договора)

4. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 ноября 2015 г. N 17-3/В-534 (о начислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на выплаты, производимые в пользу гражданина Украины, заключившего с российской организацией трудовой договор о дистанционной работе за пределами территории РФ)

5. Информация Федеральной миграционной службы от 12 августа 2015 г. "С сегодняшнего дня граждане Киргизии смогут работать в России без патента"

6. Письмо Министерства образования и науки РФ от 8 августа 2014 г. N НТ-865/08 (о трудоустройстве граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины и прибывших на территорию РФ в поисках временного убежища)

7. Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 23 октября 2013 г. N ПГ/9509-6-1 (о заключении трудового договора с временно пребывающим в РФ иностранным работником на неопределенный срок)

8. Письмо Федеральной миграционной службы от 22 октября 2013 г. N МС-3/46033 "О сроках заключения трудовых договоров с иностранными работниками"

9. Информационное письмо Министерства образования и науки РФ от 10 августа 2010 г. N 05-2417 "О возможности привлечения российскими образовательными организациями иностранных преподавателей без необходимости получения разрешений на привлечение и использование иностранных работников"

10. Письмо Управления правового обеспечения Федеральной службы по труду и занятости от 15 июня 2005 г. N 908-6-1 "Об оформлении трудовой книжки для иностранного работника"

Комментарии

1. Особенности заключения и прекращения трудовых договоров с иностранными гражданами (подготовлено экспертами компании "Гарант")

2. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (книга Жеребцова А.Н., Облезовой А.О., Семеновой А.В., Ситковой О.Ю., Степанова А.В., Очеретько Е.А., Шапиро И.В., Артемьева Е.В., Богатыревой Н.В., Тишина Р.В.)

3. Трудовые отношения с иностранцем (журнал "Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2017 г.)

4. Трудовое и миграционное право (газета "эж-ЮРИСТ", N 38, сентябрь 2016 г.)

5. Иностранный работник в России (газета "эж-ЮРИСТ", N 38, сентябрь 2016 г.)

6. Шеф-повар - иностранец с патентом: с чего начать? (журнал "Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2016 г.)

7. Общие правила приема иностранцев на работу (журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 3, март 2016 г.)

8. Что нужно учесть, нанимая на работу "патентных" работников? (журнал "Пищевая промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2015 г.)

9. Договор с иностранным топ-менеджером: особенности и споры ("Трудовое право", N 7, июль 2015 г.)

10. Патент для работника-иностранца: на что обратить внимание ("Бухгалтер Крыма", N 2, февраль 2015 г.)

11. Иностранный работник: новые правила трудоустройства ("Единый налог на вмененный доход: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь-февраль 2015 г.)

12. "Безвизовые" работники-иностранцы: изучаем нововведения ("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2015 г.)

13. Новеллы трудовых отношений с иностранными работниками ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 1, январь 2015 г.)

14. Новые правила заключения трудового договора с иностранным работником ("Зарплата", N 1, январь 2015 г.)

15. Трудовые отношения с иностранными гражданами с 2015 года ("Отдел кадров коммерческой организации", N 1, январь 2015 г.)

16. "Как изменился порядок трудоустройства иностранцев с 2015 года" (интервью с Н. Самковой, ведущим экспертом-консультантом по налогообложению, преподавателем курсов обучения налоговых консультантов и профессиональных бухгалтеров) ("Упрощенка", N 1, январь 2015 г.)

Решения практических ситуаций

Ситуация 1: Заработная плата главы филиала иностранной компании, расположенного в России, выше 167 тыс. руб. в месяц. В каком порядке оформляется разрешение на работу иностранному гражданину (Италия), направляемому для осуществления трудовой деятельности в качестве главы филиала иностранной компании, расположенного в России? Необходимо ли ему оформлять разрешение на работу как высококвалифицированному специалисту, или нужно оформить разрешение на работу по ст. 13.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ? Является ли ст. 13.5 специальной, устанавливающей особенности оформления разрешений на работу для категорий иностранных граждан, указанных в ней? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2016 г.)

Ситуация 2: При приеме на работу гражданина Казахстана (есть миграционная карта, паспорт Казахстана) какой перечень документов необходимо представить работодателю? Обязательно ли наличие патента и необходимо ли уведомлять какие-либо государственные органы о приеме на работу иностранца? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2016 г.)

Ситуация 3: На работу принимаются гражданин Казахстана и гражданин Украины, которые получили вид на жительство. Каков порядок приема на работу иностранных граждан? Какие документы иностранные граждане обязаны представить работодателю? Какие государственные органы необходимо уведомить? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2016 г.)

Ситуация 4: Гражданин Украины, имеющий патент, принят на работу без полиса ДМС. ФМС в известность поставлен в течение 3-х дней. Сотрудник принес полис ДМС спустя неделю после оформления. Будет ли считаться ошибкой прием сотрудника без полиса ДМС, или можно заключить дополнительное соглашение к договору с указанием всех реквизитов полиса ДМС? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2016 г.)

Ситуация 5: Вправе ли организация принять на работу (место работы - г. Санкт-Петербург) гражданина Украины, временно пребывающего в РФ и не имеющего статуса беженца, если указанный иностранец получил разрешение на работу в Московской области? Если не вправе, то кто должен заниматься переоформлением разрешения на работу - работодатель или сам иностранец? Какие государственные органы необходимо уведомить в связи с принятием на работу иностранного гражданина? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2016 г.)

Ситуация 6: С гражданином Белоруссии, имеющим вид на жительство в РФ, заключен трудовой договор. Местом работы является г. Санкт-Петербург. В г. Санкт-Петербурге оповещались органы УФМС о работнике - иностранном гражданине. В настоящее время меняется юридический адрес работодателя на другой регион, работник не был поставлен работодателем на учет по месту пребывания. Необходимо ли в данном случае уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о прибытии иностранного гражданина в место пребывания для постановки такого гражданина на миграционный учет? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2016 г.)

Ситуация 7: Организация заключила бессрочный трудовой договор с иностранным гражданином, уведомив соответствующим образом территориальный орган ФМС. В настоящее время этот сотрудник оформил новый патент на работу. При этом период действия старого патента еще не закончился. Нужно ли перезаключать с данным работником трудовой договор, или достаточно заключить дополнительное соглашение к действующему трудовому договору с указанием новых реквизитов патента? Необходимо ли в этом случае уведомлять территориальный орган ФМС? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2016 г.)

Ситуация 8: Какие документы в 2015 году должны быть у иностранного работника, приехавшего с Украины, при трудоустройстве, если он не имеет разрешения на временное проживание или вида на жительство и не является высококвалифицированным специалистом? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2015 г.)

Ситуация 9: C 01.01.2015 вступило в силу Соглашение между РФ и Республикой Армения о безвизовом режиме. Каков порядок трудоустройства граждан Республики Армения в РФ? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2015 г.)

Ситуация 10: Можно ли принять на работу гражданку Украины, имеющую статус "предоставление временного убежища на территории РФ", без оформления патента. Договор с ней должен быть срочным (до момента прекращения действия статуса) или бессрочным? Необходимо ли вносить запись в трудовую книжку Украины, или нужно завести новую трудовую книжку, действующую на территории РФ? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2015 г.)

Ситуация 11: Необходимо ли с 1 января 2015 года оформлять патенты для осуществления трудовой деятельности гражданам, вынужденно покинувшим территорию Украины и имеющим статус беженца? Нужно ли иметь патент для трудоустройства иностранным гражданам, временно проживающим в РФ? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2015 г.)

Ситуация 12: На работу в организацию устраиваются два гражданина Украины, имеющие свидетельство о предоставлении им временного убежища до 31.12.2015. Какое наименование их статуса является правильным - временно проживающие или временно пребывающие? Какой трудовой договор (срочный или бессрочный) нужно заключать с ними? Надо ли уведомлять территориальный орган ФМС РФ, службу занятости и налоговый орган? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2015 г.)

Ситуация 13: Какие документы должны представить гражданин Республики Армении и гражданин Кыргызской Республики при трудоустройстве на территории РФ? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2015 г.)

Ситуация 14: Гражданин Азербайджанской Республики в заграничном паспорте имеет отметку - разрешение на временное проживание на 3 года на территории РФ, он зарегистрирован в г. Адлере. Он хочет работать садовником. Работа будет осуществляться по адресу проживания этого иностранного гражданина в РФ. Данный адрес одновременно является адресом места жительства потенциального работодателя (не является ИП). Как оформить трудовые отношения в данном случае? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2015 г.)

Ситуация 15: В последнее время было несколько обращений переселенцев из Украины к нам, как к работодателю, о наличии свободных вакансий. Хотелось бы узнать, наличие каких документов дает право на работу данным гражданам на правах граждан РФ? Можем ли мы принять на работу, если у переселенца на руках пока только справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Судебная практика

1. Определение Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 г. N 265-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Сельхозинвест" на нарушение конституционных прав и свобод примечанием 2 к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

2. Постановление Верховного Суда РФ от 23 августа 2016 г. N 89-АД16-9 (суд оставил принятые ранее судебные постановления без изменения, жалобу общества - без удовлетворения, поскольку совершенное им деяние образует объективную сторону состава вменяемого ему административного правонарушения, заключающегося в незаконном привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина; постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности)

3. Постановление Верховного Суда РФ от 19 июля 2016 г. N 5-АД16-81 (суд изменил принятые ранее судебные постановления путем исключения из них указания на назначение заявителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку назначение такого дополнительного наказания не соответствует целям наказания, так как на момент вынесения постановления районного суда и разрешения вопроса о назначении заявителю наказания существовала угроза его жизни и здоровью ввиду сложившийся на территории Украины нестабильной политической обстановки)

4. Постановление Верховного Суда РФ от 30 июня 2016 г. N 78-АД16-30 (состоявшиеся судебные акты, которыми заявительница признана виновной в незаконном осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ, подлежат отмене, а дело - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены обжалуемые судебные постановления)

5. Постановление Верховного Суда РФ от 21 июня 2016 г. N 304-АД16-1254 (оставив принятые ранее судебные постановления без изменения, жалобу общества - без удовлетворения, суд исходил из того, что оно направило уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином не по утвержденной форме, что образует объективную сторону вмененного ему административного правонарушения)

6. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 августа 2011 г. N ВАС-7197/11 "О передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: иностранные граждане - трудовая деятельность - уведомление - апатриды - получение визы)

Консультации по "1С:Зарплате и управлению персоналом 8"

Где в программе "1С:Зарплата и управление персоналом 8" (ред. 3.0) следует указать, что принимаемый сотрудник - иностранец? ("БУХ.1С", N 3, март 2015 г.)

Смотрите также "Путеводитель по кадровому делу: Особенности регулирования труда отдельных категорий работников. Особенности труда иностранных работников"