Вопрос: Разъясните, правомерно ли требование заказчика о дополнительной проверке качества поставляемых лекарственных средств? ("Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности", N 11, ноябрь 2011 г.)

Разъясните, правомерно ли требование заказчика о дополнительной проверке качества поставляемых лекарственных средств?

Отношения, возникающие в связи с обращением лекарственных средств, регулируются положениями Закона об обращении лекарственных средств. В соответствии с пп. "а" п. 3 ч. 4 ст. 9 данного закона государственный контроль при их обращении проводится уполномоченными органами субъектов РФ посредством выборочного контроля качества лекарственных средств. Кроме того, государственному контролю подлежат все лекарственные средства, произведенные на территории РФ и ввозимые на ее территорию.

Следует отметить, что контроль качества лекарственных средств проводится с целью защиты населения от употребления (использования) лекарств, в том числе импортных, опасных для жизни и здоровья, а также не соответствующих принятым в РФ нормативным документам по лекарственным средствам и их использованию.

В соответствии с п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов заказчик при размещении запроса котировок вправе устанавливать требования к качеству поставляемых товаров, производимых работ, оказываемых услуг и обязан включать информацию о таких требованиях в запрос котировок. Участник размещения заказа в котировочной заявке указывает наименования и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ; подтверждает свое согласие исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок, и т.д.

Кроме того, согласно ч. 12 ст. 9 Закона о размещении заказов в контракт обязательно включается условие о порядке осуществления заказчиком проверки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в контракте.

При этом для проверки соответствия качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным контрактом, заказчик вправе привлекать независимых экспертов.

Таким образом, требование заказчика о дополнительной проверке качества поставляемых лекарственных средств в соответствии с действующим законодательством субъектов РФ не противоречит Закону о размещении заказов (Письмо Минэкономразвития РФ от 31.08.2011 N ОГ-Д28-1170).

Ю. Васильев,

д.э.н., генеральный директор КГ "Аюдар"

1 ноября 2011 г.

"Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности", N 11, ноябрь 2011 г.