Заполнение листка нетрудоспособности (В. Авдеев, "Российский бухгалтер", N 10, октябрь 2011 г.)

Заполнение листка нетрудоспособности

Одной из причин отказа Фонда социального страхования российской Федерации в возмещении работодателю сумм, потраченных на выплату застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, являются ошибки, допущенные работодателем при оформлении листка нетрудоспособности. Для того чтобы работодатель не совершал подобных ошибок, в данной статье рассмотрим порядок оформления указанного листка, причем с учетом последних изменений.

Итак, основанием для назначения и выплаты застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является представленный им листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией. Об этом сказано в пункте 5 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ).

На сегодняшний день форма листка нетрудоспособности утверждена Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. N 347н "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности". Порядок выдачи этого листка утвержден Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" (далее - порядок N 624н).

Как следует из пункта 58 порядка N 624н, раздел "Заполняется врачом медицинской организации" оформляется медицинской организацией. Тем не менее работодатель должен проверить правильность заполнения этого раздела, так как ошибки, допущенные медицинской организацией, могут стать причиной отказа Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ) в возмещении организации сумм, потраченных на выплату застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. На это же указывает и подпункт 4 пункта 1 статьи 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ, абзац 3 пункта 18 положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации".

Обратите внимание, что медицинская организация раздел "Заполняется врачом медицинской организации" должна оформить на основании требований, изложенных в пунктах 56-63 порядка N 624н. В частности, в пункте 56 порядка N 624н сказано, что при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него выдается новый листок нетрудоспособности. Таким образом, если врачом медицинской организации внесены исправления в листок нетрудоспособности, то эти исправления являются основанием для признания листка временной нетрудоспособности недействительным.

Если вышеназванный раздел заполнен правильно, то работодатель должен оформить раздел "Заполняется работодателем", учитывая при этом пункты 65-67 порядка N 624н.

Согласно пункту 65 порядка N 624н листок нетрудоспособности заполняется на русском языке печатными заглавными буквами черными чернилами, с использованием гелевой, капиллярной или перьевой ручки.

Обратите внимание! Заполнять листок нетрудоспособности шариковой ручкой не допускается.

Листок нетрудоспособности может быть заполнен с применением печатающих устройств.

Записи в листке нетрудоспособности не должны заходить за пределы границ ячеек, предусмотренных для внесения соответствующих записей, а также не должны соприкасаться с границами ячеек. При этом все записи в специально отведенных ячейках проставляются начиная с первой ячейки.

Если работодателем при заполнении допущены ошибки, то ошибочная запись аккуратно зачеркивается, правильная запись взамен ошибочной вносится на оборотную сторону бланка листка нетрудоспособности, подтверждается записью "исправленному верить", подписью и печатью работодателя (для работодателя - физического лица печать проставляется при ее наличии).

Обратите внимание! Исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства не допускается.

На основании пункта 66 порядка N 624н при заполнении раздела "Заполняется работодателем":

- в строке "(место работы - наименование организации)" указывается полное или сокращенное наименование организации (обособленного подразделения); фамилия, имя, отчество (отчество указывается при его наличии) страхователя - физического лица (с пробелами в одну ячейку);

Отметим, что согласно разъяснениям Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ), изложенным в письме от 5 августа 2011 г. N 14-03-11/05-8545 "О заполнении листка нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 г. N 347н", в строке "(место работы - наименование организации)" листка нетрудоспособности вписывается полное либо сокращенное наименование организации (обособленного подразделения), указанное в учредительных документах. При отсутствии в учредительных документах сокращенного наименования либо если полное или сокращенное наименование организации содержит более 29 символов допустимо его "произвольное" сокращение в пределах ячеек, предусмотренных указанными строками.

Указание в наименовании организации (обособленного подразделения) кавычек, точек, запятых, тире не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

- в строке "Основное " делается отметка "V" - если листок нетрудоспособности выдан для представления по основному месту работы;

- в строке "По совместительству" делается отметка "V" - если листок нетрудоспособности выдан для представления по месту работы по внешнему совместительству;

- в строке "Регистрационный N " проставляется регистрационный номер, указанный в извещении (уведомлении) страхователя (далее - извещение), которое выдается при его регистрации в территориальном органе ФСС;

- в строке "код подчиненности" проставляется пятизначный код территориального органа ФСС РФ, в котором зарегистрирован страхователь (данный код указан в Извещении);

- в строке "ИНН нетрудоспособного (при наличии)" может указываться идентификационный номер налогоплательщика-гражданина, имеющего право на получение пособия по временной нетрудоспособности (далее - получатель пособия), который выписывается из документа, подтверждающего постановку данного физического лица на налоговый учет в налоговом органе. В случае отсутствия у получателя пособия индивидуального налогового номера, а также для получателей пособия по беременности и родам и единовременного пособия при постановке на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности данная строка не заполняется;

- в строке "СНИЛС" указывается страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования получателя соответствующего вида пособия в соответствии со страховым свидетельством государственного пенсионного страхования;

- в строке "Условия исчисления" указывается соответствующий двухзначный код, а при необходимости несколько кодов:

43 - в случае если застрахованное лицо относится к категории лиц, подвергшихся воздействию радиации, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на льготы при назначении и исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;

44 - в случае если застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 2007 года и продолжает работать в этих местностях;

45 - в случае если застрахованное лицо имеет инвалидность;

46 - в случае если с застрахованным лицом заключен трудовой договор (служебный контракт) на срок менее 6 месяцев. Отметим, что данный код не ставится в случае указания медицинской организацией кода "11" в строке "Причина нетрудоспособности";

47 - в случае если заболевание (травма) наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которых лицо подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

48 - при уважительной причине нарушения режима, если в строке "Отметки о нарушении режима" проставлен соответствующий код;

49 - в случае если продолжительность заболевания превышает 4 месяца подряд - для застрахованных лиц, имеющих инвалидность на день наступления страхового случая. Обратите внимание, что данный код не проставляется в случае указания кода "11" в строке "Причина нетрудоспособности";

50 - в случае если продолжительность заболевания превышает 5 месяцев в календарном году - для застрахованных лиц, имеющих инвалидность на день наступления страхового случая. Данный код не ставится в случае указания кода "11" в строке "Причина нетрудоспособности";

51 - в случае указанном в части 1.1 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ, когда застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня);

- в строке "Акт формы Н-1 от " указываются число, месяц и год составления акта, в случае если временная нетрудоспособность работника наступила в результате несчастного случае на производстве. Напомним, что форма Н-1 утверждена постановлением Минтруда Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" и оформляется комиссией по расследованию несчастного случая на производстве.

- в строке "Дата начала работы" указываются число, месяц и год, с которого работник должен был приступить к работе в случае аннулирования трудового договора, если заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования;

- в строке "Страховой стаж" в ячейках "лет", "мес.", указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника, учитываемой в страховом стаже в соответствии с законодательством Российской Федерации. Напомним, что порядок исчисления страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определен статьей 16 Федерального закона N 255-ФЗ, а также правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 6 февраля 2007 года N 91;

- в строке "в т.ч. нестраховые периоды" в ячейках "лет", "мес." указывается количество полных лет, месяцев прохождения работником военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с 1 января 2007 года;

- в строке "Причитается пособие за период" в ячейках "с" "по" указывается период, за который работнику должно быть назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;

- в строке "Средний заработок для исчисления пособия" указывается сумма среднего заработка, из которого должно быть исчислено пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Напомним, что сумма среднего заработка определяется в соответствии:

- со статьей 14 Федерального закона N 255-ФЗ;

- с положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. N 375 (далее - положение N 375);

- со статьей 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 г. N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством";

- в строке "средний дневной заработок" указывается средний дневной заработок, исчисленный в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ, а также пунктами 15, 16 положения N 375;

- в строке "Сумма пособия: за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств работодателя" указывается соответственно сумма пособия, подлежащая выплате за счет средств бюджета ФСС РФ и за счет средств работодателя. Напомним, что если утрата трудоспособности произошла вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения, то в общем случае первые три дня временной нетрудоспособности застрахованного лица оплачиваются за счет средств работодателя, а начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности - за счет средств ФСС РФ. На это указывает пункт 2 статьи 3 Федерального закона N 255-ФЗ.

Полностью за счет средств бюджета ФСС РФ, то есть с первого дня временной нетрудоспособности согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона N 255-ФЗ пособие выплачивается застрахованному лицу в случае:

- необходимости осуществления ухода за больным членом семьи,

- карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным,

- осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении,

- долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения.

Также полностью за счет средств ФСС РФ оплачивается пособие по беременности и родам.

Следует отметить, что сумму пособия по временной нетрудоспособности в строке "Сумма пособия: за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств работодателя" необходимо отразить в полном объеме без вычета сумм по налогу на доходы физических лиц, на это указывает письмо ФСС РФ от 8 сентября 2011 г. N 14-03-14/15-10022 (далее - письмо N 14-03-14/15-10022).

- в строке "ИТОГО начислено" указывается общая сумма, подлежащая выплате застрахованному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что в данной строке, если речь идет о выплате пособия по временной нетрудоспособности, указывается сумма пособия после ее уменьшения на сумму НДФЛ (письмо N 14-03-14/15-10022);

- в строке "Фамилия и инициалы руководителя" указывается фамилия и инициалы руководителя организации (обособленного подразделения) либо фамилия и инициалы страхователя - физического лица, в поле "Подпись" проставляется его подпись;

- в строке "Фамилия и инициалы гл. бухгалтера" указывается фамилия и инициалы главного бухгалтера (его заместителя) организации (обособленного подразделения), страхователя - физического лица, в поле "Подпись" проставляется его подпись. Если у страхователя - физического лица отсутствуют указанные должности, в данной строке указывается фамилия и инициалы самого страхователя, а в поле "Подпись" проставляется его подпись.

Обратите внимание, что в разделе "Заполняется работодателем" предусмотрено место, куда необходимо поставить печать работодателя. Согласно пункту 65 порядка N 624н данная печать может выступать за пределы этого места, но не должна попадать на ячейки информационного поля бланка листка нетрудоспособности.

Также следует обратить внимание на то, что работодатель обязан произвести расчет пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам на отдельном листке и приложить его к листку нетрудоспособности. На это указывает пункт 67 порядка N 624н.

Напомним, что ранее, то есть до 30 июня 2011 года, применялся бланк листка нетрудоспособности, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 16 марта 2007 г. N 172 "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности".

По информации ФСС РФ от 1 июля 2011 г. "О порядке применения листков нетрудоспособности, выданных по 30 июня 2011 года включительно на бланках старого образца" все листки нетрудоспособности этого образца, выданные по 30 июня 2011 года включительно, являются действительными до окончания периода нетрудоспособности, в них указанного. По окончании указанного периода они закрываются в установленном порядке. Переоформления на больничный лист нового образца не требуется.

Все листки нетрудоспособности, выданные до 1 июля 2011 года на бланках прежнего образца и закрытые надлежащим образом, являются законным основанием для назначения пособия, расходы на выплату которого подлежат возмещению во всех территориальных органах ФСС РФ.

В. Авдеев,

эксперт журнала

"Российский бухгалтер", N 10, октябрь 2011 г.