Вопрос: Организация осуществляла использование поверхностного водного объекта на основании соответствующей лицензии на водопользование, срок действия которой истек в 2009 году. После окончания срока действия лицензии право на пользование данным водным объектом организацией в установленном порядке не оформлено. Является ли фирма в данном случае плательщиком водного налога и несет ли она какую-либо ответственность за использование водного объекта без разрешающего документа? ("Нормативные акты для бухгалтера", N 23, декабрь 2011 г.)

Организация осуществляла использование поверхностного водного объекта на основании соответствующей лицензии на водопользование, срок действия которой истек в 2009 году. После окончания срока действия лицензии право на пользование данным водным объектом организацией в установленном порядке не оформлено. Является ли фирма в данном случае плательщиком водного налога и несет ли она какую-либо ответственность за использование водного объекта без разрешающего документа?

Водным кодексом РФ, вступившим в силу с 1 января 2007 года (далее - Водный кодекс), отменена система лицензирования пользования поверхностными водными объектами.

Согласно статьям 9-11 Водного кодекса пользование водными объектами осуществляется на основании договора водопользования или решения о предоставлении водных объектов, то есть в рамках договорных гражданских отношений.

При этом согласно статье 20 Водного кодекса взимание платы за пользование водными объектами предусмотрено только в случаях, когда водопользования осуществляется на основании договора на водопользование. При осуществлении водопользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование плата не взимается.

Статьей 5 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", установлено, что водопользователи, осуществляющие использование водных объектов на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, выданных и заключенных до введения в действие Водного кодекса РФ, сохраняют права долгосрочного или краткосрочного пользования такими объектами на основании подписанных ранее договоров и лицензий до истечения срока их действия.

Таким образом, организация, осуществлявшая водопользование поверхностным водным объектом на основании лицензии, выданной до вступления в силу Водного кодекса, являлась плательщиком водного налога до окончания срока действия указанной лицензии.

После окончания срока действия лицензии организации необходимо оформить право пользования водным объектов в порядке, установленном Водным кодексом.

При этом согласно пункту 7.6 Кодекса РФ от административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

И.К. Золотарева,

заместитель начальника Отдела налогов и доходов

от использования природных ресурсов Минфина России

1 декабря 2011 г.

"Нормативные акты для бухгалтера", N 23, декабрь 2011 г.