Вопрос: Организация просит разъяснить, применяется ли п. 3 ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Далее - Закон N 135-ФЗ) к предоставлению муниципальной преференции в целях проведения научных исследований путем передачи муниципального имущества, стоимость которого не превышает 100 тыс. руб., в аренду? ("Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 10, октябрь 2011 г.)

Организация просит разъяснить, применяется ли п. 3 ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Далее - Закон N 135-ФЗ) к предоставлению муниципальной преференции в целях проведения научных исследований путем передачи муниципального имущества, стоимость которого не превышает 100 тыс. руб., в аренду?

В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 19 Закона N 135-ФЗ государственные или муниципальные преференции могут быть предоставлены на основании правовых актов федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органа или организации исключительно в целях проведения научных исследований.

На основании п. 3 ч. 3 ст. 19 Закона N 135-ФЗ государственная или муниципальная преференция в целях, предусмотренных ч. 1 данной статьи, предоставляется с предварительного согласия (в письменной форме) антимонопольного органа, за исключением случаев, если такая преференция предоставляется в размере, не превышающем установленного Центральным банком РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке, и если такая преференция предоставляется не чаще чем один раз в год одному лицу.

Согласно п. 1 Указания ЦБ РФ от 20.06.2007 N 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя" расчеты наличными деньгами в РФ между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальный предприниматель), между индивидуальными предпринимателями, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тыс. руб.

Учитывая полную формулировку нормы п. 3 ч. 3 ст. 19 Закона N 135-ФЗ, представляется, что она применяется только в отношении преференций, предоставляемых в денежной форме.

В случае если предоставление государственной или муниципальной преференции осуществляется путем передачи государственного или муниципального имущества, в том числе в аренду, п. 3 ч. 3 ст. 19 Закона N 135-ФЗ не применяется вне зависимости от стоимости соответствующего имущества.

Таким образом, п. 3 ч. 3 ст. 19 Закона N 135-ФЗ к предоставлению муниципальной преференции в целях проведения научных исследований путем передачи муниципального имущества, стоимость которого не превышает 100 тыс. руб., в аренду, не применяется.

Д.В. Комаров,

советник аппарата Счетной палаты

1 октября 2011 г.

"Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 10, октябрь 2011 г.