На вашем предприятии трудится работник-студент
Работодатели в большинстве своем неохотно принимают на работу студентов, так как понимают, что им придется предоставлять таким сотрудникам определенные гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Но иногда работник, уже устроившись на работу, поступает в учебное заведение для получения первого или дополнительного образования, причем не всегда это образование высшее. В любом случае лицам, совмещающим работу с обучением, работодатель обязан предоставлять так называемые учебные отпуска, а в некоторых случаях и оплачивать проезд к месту обучения. Каким работникам-студентам и какие гарантии полагаются, вы узнаете из данной статьи.
Кто может претендовать на гарантии и компенсации?
Статьи 173-176 ТК РФ устанавливают гарантии и компенсации лицам, совмещающим учебу с работой. Они распространяются на работников:
- обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального или среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, по очной, очно-заочной и заочной формам обучения;
- допущенных к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального и среднего профессионального образования;
- слушателей подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования;
- обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального образования и вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях.
Отметим, что на основании Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (далее - Закон N 125-ФЗ) гарантиями, установленными трудовым законодательством, могут пользоваться докторанты, аспиранты (адъюнкты) и соискатели.
Обратите внимание! Для работников предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, совмещающих учебу в высших учебных заведениях с работой, коллективным договором или трудовым договором (контрактом) могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы и иные меры поддержки (п. 5 ст. 17 Закона N 125-ФЗ).
Как видим, право на гарантии, предоставляемые в соответствии с Трудовым кодексом, имеют только студенты образовательных учреждений с государственной аккредитацией. У работодателя может возникнуть вопрос: как узнать, имеет ли образовательное учреждение государственную аккредитацию?
Учебное заведение проходит аккредитацию для установления или подтверждения аккредитационного статуса образовательного учреждения по типу (например, высшее образовательное учреждение) и по виду (институт, академия, университет), уровня реализуемых образовательных программ и их направленности, а также соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам или государственным требованиям. По результатам аккредитации образовательным учреждениям выдается свидетельство сроком действия не более пяти лет.
Отметим, что образовательное учреждение может получить аккредитацию только на некоторые образовательные программы, а на другие не получать, например, вуз готовит специалистов по направлениям "Юриспруденция" и "Экономика", а аккредитацию имеет только на "Юриспруденцию". Может получиться, что из двух работников, обучающихся в одном и том же вузе, но по разным программам, один будет пользоваться гарантиями, а другой нет. Поэтому работодателю важно проверить приложение к свидетельству о государственной аккредитации, в котором указываются аккредитованные программы всех уровней образования, а также ступени образования (для вузов), квалификации (степени), которые будут присваиваться выпускникам, наименования и местонахождение филиалов, перечень аккредитованных программ, реализуемых в каждом филиале.
Добавим, что только аккредитованное образовательное учреждение может выдавать выпускникам документы государственного образца об образовании соответствующего уровня.
Примечание. Если образовательное учреждение не имеет государственной аккредитации, работник-студент не вправе рассчитывать на гарантии и компенсации, предусмотренные нормами ТК РФ. Для него гарантии и компенсации устанавливаются коллективным или трудовым договором.
Что полагается работникам-студентам?
1. Учебный отпуск. Основная гарантия, которая установлена Трудовым кодексом, - предоставление отпусков, "в народе" именуемых учебными. В период такого отпуска заработная плата может сохраняться либо нет - в зависимости от формы обучения и его успешности.
Студенты вузов. Работникам, успешно обучающимся по заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения в вузах, в силу ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставлять дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка*(1) для:
- прохождения промежуточной аттестации - на первом и втором курсах соответственно по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов по 50 календарных дней*(2);
- подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;
- сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
Неоплачиваемый отпуск ("административный") работодатель обязан предоставить работникам:
- допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, - 15 календарных дней;
- слушателям подготовительных отделений вузов для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней.
Если работник учится в вузе на дневном отделении, ему тоже полагается учебный отпуск для:
- прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году;
- подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;
- сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
Примечание. К учебным отпускам по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска (ст. 177 ТК РФ). При совпадении времени ежегодного и ученического отпусков ежегодный может быть продлен или перенесен на другой срок.
Студенты учреждений среднего профессионального образования. Если такие работники успешно обучаются по заочной или вечерней форме обучения, на основании ст. 174 ТК РФ работодатель обязан предоставить им оплачиваемый отпуск для:
- прохождения промежуточной аттестации - на первом и втором курсах по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов по 40;
- подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца;
- сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
От редакции. Существует два вида образовательных учреждений среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведений)*(3):
- техникум (реализует основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базовой подготовки);
- колледж (реализует основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базовой подготовки и программы среднего профессионального образования углубленной подготовки).
Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования (десять календарных дней).
Также работодатель обязан предоставить без сохранения зарплаты студентам-очникам:
- десять календарных дней для прохождения промежуточной аттестации;
- два месяца для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
- месяц для сдачи итоговых экзаменов.
Учащиеся учреждений начального профессионального образования и вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений. Если работник совмещает работу с обучением в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального образования, причем успешно, ему необходимо предоставить дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного года (ст. 175 ТК РФ).
К сведению. Образовательные учреждения начального профессионального образования делятся на два типа*(4):
- профессиональное училище (реализует основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования;
- профессиональный лицей (реализует образовательные программы начального профессионального образования, в том числе обеспечивающие приобретение обучающимися более высокого уровня квалификации (более высокого разряда по рабочей профессии)).
Если работник работает и учится в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, в силу ст. 176 ТК РФ работодатель должен предоставлять дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка только для сдачи выпускных экзаменов:
- в IX классе - девять календарных дней;
- в XI (XII) классе - 22.
Аспиранты, докторанты. Статьей 19 Закона N 125-ФЗ им также установлены оплачиваемые учебные отпуска. Лицам, допущенным к вступительным испытаниям в аспирантуру, предоставляются отпуска продолжительностью 30 календарных дней. Если работник обучается в аспирантуре по заочной форме, ему предоставляется оплачиваемый отпуск такой же продолжительности, к которому добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы.
Для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук работникам предприятий, учреждений и организаций по месту работы предоставляются отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью соответственно три или шесть месяцев.
2. Другие гарантии.
Оплачиваемый проезд к месту обучения. Работникам - студентам, успешно обучающимся по заочной форме в вузе, работодатель должен оплатить один раз в учебном году проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно. Если работник учится на дневном или вечернем отделении, данная гарантия ему не предоставляется.
Аналогичная гарантия предоставляется работникам - студентам учреждений среднего профессионального образования, только работодатель оплачивает лишь 50% стоимости проезда.
Основанием для оплаты работнику проезда являются следующие документы:
- справка-вызов, выдаваемая учебным заведением по установленной форме;
- заявление о компенсации расходов на проезд, написанное работником по возвращении из учебного отпуска;
- проездные документы.
Сокращенное рабочее время. Работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию вузах, по их желанию на десять учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается рабочая неделя, сокращенная на семь часов. Такое сокращение возможно как путем предоставления одного свободного от работы дня в неделю, так и путем сокращения продолжительности рабочего дня. Данный вопрос решается по соглашению сторон трудовых отношений. За время освобождения от работы выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ *(5).
Такая же гарантия установлена для работников, совмещающих трудовую деятельность с обучением в учреждениях среднего профессионального образования по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения.
Для работников, обучающихся в учреждениях начального профессионального образования, такая льгота не предусмотрена, а вот учащимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях она предоставляется, но с особенностями: по их желанию устанавливается рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня (смены) в течение недели). В части оплаты "свободного" времени ничего не изменилось - им тоже платят 50% среднего заработка, но не ниже МРОТ. Отметим, что сокращение рабочего времени устанавливается на период учебного года (ч. 3 ст. 176 ТК РФ), следовательно, сократить его можно только в период с 1 сентября до окончания учебного года*(6).
Аспиранты, обучающиеся по заочной форме обучения, в отличие от вышеназванных студентов имеют право на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы, но не ниже 100 руб. Более того, работодатель вправе предоставлять аспирантам по их желанию на четвертом году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю, но уже без сохранения заработной платы.
Оформляем предоставление отпуска
Чтобы воспользоваться гарантией по предоставлению учебного отпуска, предусмотренной ТК РФ, работник должен предъявить работодателю справку-вызов, в которой указана продолжительность отпуска. Эта справка выдается только студентам и ученикам, не имеющим задолженностей за предыдущий семестр. Следовательно, наличие у работника справки-вызова является подтверждением успешного обучения в образовательном учреждении.
Форма справки-вызова унифицирована. Так, учащимся вузов она выдается по форме, утвержденной Приказом Минобразования РФ от 13.05.2003 N 2057, а учащимся учреждений среднего профессионального образования - Приказом Минобразования РФ от 17.12.2002 N 4426. Приведем пример на стр. 41.
Лицевая сторона справки-вызова
Бланк (угловой штамп) высшего учебного
заведения, дата, регистрационный номер
Справка-вызов*
N 257 от 12.05.2011,
---- ----------
дающая право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска,
связанного с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет
государственную аккредитацию
Работодателю Федеральное государственное унитарное предприятие "Полет"
------------------------------------------------------------
(наименование работодателя либо фамилия, имя,
_________________________________________________________________________
отчество работодателя - физического лица)
В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской
Федерации, статьей 17 Федерального закона "О высшем и послевузовском
профессиональном образовании" от 22.08.1996 N 125-ФЗ успешно обучающемуся
по заочной студенту 2 курса
----------------------------------------- -------------
((очно-заочная (вечерняя), заочная) форма)
Парамоновой Анне Петровне
-------------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество в дательном падеже)
предоставляется дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка
для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной
квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, сдачи
итоговых государственных экзаменов (ненужное зачеркнуть) с
1 июня 2011 г. по 10 июля 2011 г. продолжительностью
------------------- -------------------
(число, месяц, год) (число, месяц, год)
40 календарных дней, месяцев (ненужное зачеркнуть).
-------------
(количество)
Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального
-------------------------------------------------------------------------
образования "Академия МНЭПУ"
-------------------------------------------------------------------------
(полное наименование высшего учебного заведения)
имеет свидетельство о государственной аккредитации 0018 ,
---------------------
(регистрационный N)
выданное 14.10.2009 Федеральной службой по надзору в области образования
----------------------------------------------------------------
(дата выдачи, полное наименование органа, выдавшего
-------------------------------------------------------------------------
свидетельство о государственной аккредитации)
М.П.
Ректор высшего учебного заведения или лицо,
уполномоченное по доверенности ректором
высшего учебного заведения
Степанов Степанов Сергей Станиславович
--------- -----------------------------
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
______________________________
* Данная форма справки-вызова может использоваться для обучающихся
по очно-заочной (вечерней), заочной формам обучения в высшем учебном
заведении, имеющем государственную аккредитацию, и получающих образование
соответствующего уровня не впервые на условиях, определяемых коллективным
или трудовым договором.
--------------------------------------------------------------------------
линия отрыва
Справка-подтверждение
Студент Парамонова Анна Петровна
------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
находился в Негосударственном образовательном учреждении высшего
-------------------------------------------------------------
профессионального образования Академия МНЭПУ"
-------------------------------------------------------------------------
(полное наименование высшего учебного заведения)
1 июня 2011 г. по 10 июля 2011 г.
------------------- -------------------
(число, месяц, год) (число, месяц, год)
М.П.
Ректор высшего учебного заведения или лицо,
уполномоченное по доверенности ректором
высшего учебного заведения
Степанов Степанов Сергей Станиславович
--------- -----------------------------
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Данный документ имеет две части: справку-вызов и справку-подтверждение. Заполненную справку-подтверждение работник должен представить работодателю по окончании учебного отпуска как доказательство того, что использовал отпуск для целей, для которых тот предоставлялся.
Работник должен написать заявление о предоставлении учебного отпуска, в котором указать вид отпуска, даты его начала и окончания. Справка-вызов будет приложением к такому заявлению.
Директору ФГУП "Полет"
О.Л. Самарцеву
от инженера радиотехнического отдела
А.П. Парамоновой
Заявление
Прошу предоставить дополнительный отпуск с сохранением среднего
заработка с 01.06.2011 по 10.07.2011 продолжительностью 40 календарных
дней для прохождения промежуточной аттестации в НОУ ВПО "Академия МНЭПУ".
Приложение: справка-вызов N 257 от 12.05.2011.
Парамонова, 16.05.2011
На основании указанных документов издается приказ о предоставлении отпуска по форме Т-6. Отметим, что некоторые начинающие кадровики, заполняя раздел "Б" бланка приказа, указывают в качестве наименования отпуска "ученический" ("учебный"). Это ошибка. В Трудовом кодексе не предусмотрено предоставление "ученического отпуска".
Статьями 173-176 допускается предоставление дополнительного отпуска с сохранением заработной платы либо без сохранения заработной платы, поэтому необходимо отразить название отпуска в соответствии с указанными нормами.
Также не нужно заполнять графу "Период работы", поскольку предоставление отпуска данного вида не связано со стажем работы на предприятии.
Если учебный отпуск предоставляется вместе с основным, то заполняется также раздел "А", а в разделе "В" отражается общее количество календарных дней и период отпуска (отпусков) с указанием конкретных дат его (их) начала и окончания (независимо от того, был ли заполнен раздел "А").
Приведем пример приказа на стр. 43.
Утверждена постановлением Госкомстата РФ
от 5 января 2004 г. N 1
/-----------\
| Код |
|-----------|
Форма по ОКУД| 0301005 |
|-----------|
ФГУП "Полет" по ОКПО| 12345678 |
---------------------------------------------------- \-----------/
наименование организации
/--------------------------------------\
| Номер документа | Дата составления |
|-------------------+------------------|
Приказ | 64-лс | 19.05.2011 |
(распоряжение) \--------------------------------------/
о предоставлении отпуска работнику
/-----------------\
Предоставить отпуск | Табельный номер |
|-----------------|
Парамоновой Анне Петровне | 008 |
------------------------------------------------------------------------/
(фамилия, имя, отчество)
радиотехнический отдел
-------------------------------------------------------------------------
(структурное подразделение)
инженер
-------------------------------------------------------------------------
(должность (специальность, профессия))
за период работы с " " 20 г. по " " 20 г.
-- ----------- -- -- ----------- --
/-------\
А. ежегодный основной оплачиваемый отпуск на | | календарных дней
\-------/
с " " 20 г. по " " 20 г.
-- ----------- -- -- ----------- --
и(или)
Б. дополнительный оплачиваемый отпуск с сохранением среднего заработка
----------------------------------------------------------------------
(учебный)
-------------------------------------------------------------------------
(ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, учебный,
_________________________________________________________________________
без сохранения заработной платы и другие (указать))
/------------\
на | 40 | календарных дней
\------------/
с "01" июня 2011 г. по "10" июля 2011 г.
-- ----------- -- -- ----------- --
/------------\
В. Всего отпуск на | 40 | календарных дней
\------------/
с "01" июня 2011 г. по "10" июля 2011 г.
-- ----------- -- -- ----------- --
Руководитель организации Директор Самарцев О.Л. Самарцев
---------- ----------------- --------------
(должность) (личная подпись) (расшифровка
подписи)
С приказом (распоряжением)
работник ознакомлен Парамонова "19" мая 2011 г.
---------------- -- ---------- --
(личная подпись)
О предоставлении работнику-студенту учебного отпуска необходимо сделать запись в личной карточке (формы Т-2, Т-2ГС).
VIII. Отпуск
Вид отпуска (ежегодный, учебный, без сохранения заработной платы и др.) | Период работы | Количество календарных дней отпуска | Дата | Основание | ||
с | по | начала | окончания | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
... | ... | ... | ... | ... | ... | ... |
Учебный с | 40 | 01.06.2011 | 10.07.2011 | Приказ от | ||
сохранением | 19.05.2011 | |||||
заработной платы | N 64-лс |
Также предоставление отпуска необходимо отмечать в табеле учета рабочего времени (формы Т-12, Т-13) при предоставлении учебного отпуска:
- с сохранением заработной платы проставляется буквенный код "У" или цифровой "11";
- без сохранения заработной платы - буквенный код "УД" или цифровой "13".
Т.В. Шадрина,
эксперт журнала "Отдел кадров бюджетного учреждения"
"Отдел кадров бюджетного учреждения", N 11, ноябрь 2011 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Напомним, что средний заработок рассчитывается на основании Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".
*(2) При освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней.
*(3) Пункт 7 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2008 N 543.
*(4) Пункт 6 Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 N 521.
*(5) Напомним, что с 01.06.2011 МРОТ составляет 4 611 руб. в силу ст. 1 Федерального закона от 01.06.2011 N 106-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".
*(6) Согласно п. 42 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196, учебный год, как правило, начинается 1 сентября, а его продолжительность составляет не менее 34 недель.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"