Комментарий к письму Минфина РФ от 23 сентября 2011 г. N 03-03-06/1/584 (Д.А. Начаркин, "Нормативные акты для бухгалтера", N 22, ноябрь 2011 г.)

Комментарий к письму Минфина РФ от 23 сентября 2011 г. N 03-03-06/1/584

Специалисты финансового министерства в этом письме дают разъяснения о понятии "техническое перевооружение". Вопрос заключается в возможности использования для целей исчисления налога на прибыль российскими организациями отрасли "Электроэнергетика" понятия "техническое перевооружение" в соответствии с Руководящими указаниями N РД 153-34.3-20.409-99, которыми установлены конкретные цифровые показатели.

В пункте 2 статьи 257 Налогового кодекса РФ в целях исчисления налога на прибыль организаций установлено понятие "техническое перевооружение".

Используемые для определения технического перевооружения понятия "повышение технико-экономических показателей" и "передовая техника и технология" являются оценочными. Конкретные критерии установления наличия или отсутствия того или иного признака технического перевооружения в Налоговом кодексе РФ отсутствуют.

Руководящие указания конкретизируют понятие "техническое перевооружение" в электрических сетях.

Так, к техническому перевооружению относится сплошная замена (более 30%) физически или морально устаревших типов оборудования, устройств объектов электрических сетей новыми, соответствующими современному уровню.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства.

Так как Налоговый кодекс РФ дает определение понятия "техническое перевооружение", то налогоплательщик для целей налогового учета должен руководствоваться именно им.

Однако остаются нерешенные вопросы: что такое технико-экономические показатели в целях налогового учета, и сколько технико-экономических показателей необходимо повысить в результате ремонтных работ, чтобы их можно было квалифицировать как техническое перевооружение?

В законодательстве о бухгалтерском учете есть норма, косвенно раскрывающая технико-экономические показатели.

Так, в пункте 27 Положения по бухгалтерскому учету ПБУ 6/01 предусмотрено, что затраты на модернизацию объекта основных средств после их окончания увеличивают первоначальную стоимость такого объекта, если в результате модернизации улучшаются (повышаются) первоначально принятые нормативные показатели функционирования (срок полезного использования, мощность, качество применения и т.п.).

Вместе с тем стоит отметить, что срок действия Руководящих указаний N РД 153-34.3-20.409-99 (утверждены РАО "ЕЭС России" 13 декабря 1999) установлен с 1 января 2000 года до 1 января 2001 года.

Д.А. Начаркин,

эксперт "НА"

"Нормативные акты для бухгалтера", N 22, ноябрь 2011 г.