Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Участие организации в пилотном проекте ФСС: порядок назначения и выплаты пособий (А.К. Попов, "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2012 г.)
-
Участие организации в пилотном проекте ФСС: порядок назначения и выплаты пособий (А.К. Попов, "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2012 г.)
-
Пилотный проект ФСС: основные принципы в действии
-
Пособие по беременности и родам: от листка нетрудоспособности к получению пособия
Участие организации в пилотном проекте ФСС: порядок назначения и выплаты пособий
С середины 2011 года два субъекта РФ (Нижегородская область и Карачаево-Черкесская Республика) стали участниками пилотного проекта ФСС*(1), изменившего принцип выплаты соцпособий. Если в прошедшем году это касалось довольно узкого круга субъектов предпринимательской деятельности, то сегодня данный вопрос приобретает все большую актуальность: в 2012 году к проекту присоединились еще несколько областей и регионов*(2). С 2014 года планируется распространить новый порядок на всей территории РФ. Наш эксперт принял непосредственное участие в подготовке документов, необходимых для назначения пособия по беременности и родам сотруднице одной из нижегородских организаций, и делится своим успешным практическим опытом с читателями журнала.
Пилотный проект ФСС: основные принципы в действии
Решение любых практических задач невозможно без теоретической подготовки. Для начала напомним основные принципы пилотного проекта ФСС, комментируя их с учетом опыта реализации проекта.
Источник выплаты. Следует отметить, что источником выплаты соцпособий и в пилотном проекте, и в общем случае является ФСС. Компания, не являясь участником пилотного проекта, получает возмещение денежных средств, израсходованных на выплату соцпособий, из ФСС или на аналогичную сумму уменьшает исчисленные взносы на обязательное социальное страхование, но перед этим она должна произвести выплату пособия застрахованному за счет собственных средств. Таким образом, ФСС является источником выплаты пособий. Однако в пилотном проекте с работодателя снята обязанность по выплате пособий. Специалисты ФСС считают это плюсом проекта, мотивируя тем, что встречаются случаи, когда страхователь не производил фактическую выплату пособий, так как не имел денежных средств, были арестованы счета компании и т.д.
Сроки выплаты. Для организаций, не участвующих в пилотном проекте, срок выплаты пособий установлен п. 1 ст. 15 Федерального закона N 255-ФЗ*(3): страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
Для страхователя и ФСС в регионах, где действует пилотный проект, установлены следующие сроки:
- страхователь не позднее пяти календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и установленных документов направляет в территориальный орган ФСС по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, а также опись представленных заявлений и документов (п. 3 Положения об особенностях назначения и выплаты пособий застрахованным лицам в 2011 году*(4));
- после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган ФСС в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий (п. 8 указанного положения);
- выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом ФСС путем перечисления пособий на банковский счет, указанный в заявлении либо реестре сведений, либо через организацию федеральной почтовой связи или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособий (п. 9 Положения об особенностях назначения и выплаты пособий застрахованным лицам в 2011 году).
При этом следует отметить, что застрахованный в случае неполучения пособия от работодателя все же имел некоторые рычаги давления на последнего. Статьей 236 ТК РФ установлено, что при нарушении сроков выплат любых причитающихся работникам сумм организация-работодатель несет материальную ответственность. Таким образом, организация обязана одновременно с выплатой пособия выплатить проценты (денежную компенсацию) за задержку выплаты. Сумма компенсации исчисляется в размере 1/300 действующей в период задержки выплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Таким образом, прибегнув к помощи инспектора по труду, можно было оказать воздействие на страхователя и получить причитающееся пособие.
Для ФСС подобной ответственности документами, регулирующими пилотный проект, не предусмотрено.
При этом следует помнить: поскольку страхователь из цепочки выплат вычеркнут, все вопросы по своевременности выплат застрахованному лицу нужно представлять непосредственно в ФСС, что, конечно же, сложнее, чем обратиться в бухгалтерию страхователя.
Работодатель рассчитывает, ФСС назначает и выплачивает. Несмотря на то, что работодатель удален из цепочки назначения и выплаты пособий, обязанность по расчету среднего заработка для исчисления пособия и среднедневного заработка за ним сохранилась. Ведь именно у страхователя есть вся необходимая информация, пока ФСС ей не располагает. Таким образом, узнать среднедневной заработок, исходя из которого фонд будет выплачивать пособие, застрахованному все же можно в бухгалтерии своей организации.
Документы заполняют все! Если раньше вопрос о заполнении документов волновал лишь бухгалтера организации, то теперь определенная документальная работа возложена и на застрахованных лиц (конечно же, не без уменьшения бумажного труда для страхователя). Теперь и застрахованный работник не остается в стороне от судьбы своего пособия. Он заполняет заявление, в котором просит ФСС назначить и выплатить ему пособие, указывает вид и способ получения пособия (предусмотрено два случая: по почте и на лицевой счет в банке). Как водится, для бухгалтера организации дел прибавилось. Получив от застрахованного больничный лист, заявление, собрав иные документы (в зависимости от вида пособия), страхователь заполняет опись документов, представляемых в ФСС. Причем организации с численностью работников более 50 человек делают это в электронном виде.
"Создание искусственной ситуации" и проверки ФСС. Работодателей, которые не участвуют в пилотном проекте ФСС и производят выплату пособий работникам, уменьшая на данные суммы сумму страховых взносов, исчисленную к уплате, либо предъявляя к возмещению указанные суммы, ФСС нередко подозревал в "создании искусственной ситуации" с целью необоснованного получения средств из ФСС*(5). Подозрение вызывали ситуации, когда в организацию принимали беременную женщину и назначали ей заработную плату, превышающую средний уровень по организации, и иные подобные ситуации. На данный счет существует обширная арбитражная практика, в которой судьи в основном принимают сторону страхователя. Как же обстоит дело у страхователей, участвующих в пилотном проекте ФСС? Следует отметить, что данный вопрос не регламентирован нормативными документами, регулирующими отношения сторон пилотного проекта. Однако в практике функционирования такого проекта есть случаи, когда ФСС при приеме документов от организации проводил камеральную проверку страхователя. По результатам проверки застрахованному лицу было отказано в выплате пособия, поскольку, по мнению ФСС, зарплата была завышена с целью получения пособия. К сожалению, оказавшись в подобной ситуации, каждые организация и застрахованное лицо (которое в итоге осталось без пособия) действуют по своему усмотрению.
На наш взгляд, проведение в данном случае камеральной проверки не основано на нормах законодательства, ведь она проводится на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов (п. 1 ст. 34 Федерального закона N 212-ФЗ*(6)). Иными словами, ФСС проводит камеральную проверку расчета по форме 4-ФСС РФ*(7) при его представлении страхователем. При проведении камеральной проверки по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС орган контроля за уплатой страховых взносов вправе одновременно проводить камеральную проверку правильности расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с Федеральным законом N 255-ФЗ, а также истребовать у плательщика страховых взносов документы, подтверждающие расходы на выплату обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В случае же с пилотным проектом при представлении страхователем в ФСС комплекта документов для выплаты пособия застрахованному лицу ведомость 4-ФСС РФ не представляется. Более того, страхователь в данном случае не осуществляет расходов на средства обязательного социального страхования, поскольку ФСС непосредственно производит выплату пособий застрахованным лицам.
С другой стороны, у ФСС есть обоснованное желание проверить цифры, которые предоставляет ему страхователь и на основании которых будут производиться расчет и выплата пособия. Однако на сегодняшний момент у сотрудников ФСС нет прав для проведения камеральной проверки в такой ситуации. Будем надеяться, что по мере распространения проекта на территории РФ данные законодательные пробелы будут устранены.
Пособие по беременности и родам: от листка нетрудоспособности к получению пособия
Чтобы получить целостное представление о процессе получения указанного пособия застрахованным лицом, работодатель которого участвует в пилотном проекте ФСС, а также об обязанностях сторон, участвующих в процессе, рассмотрим его на конкретном примере.
Пример
К.С. Абакумова была принята в апреле 2011 г. в МЛПУ "Женская консультация N 2 ГЦ ПЛАСИР" на должность медсестры. Для нее данная организация является основным местом работы. 27 октября 2011 г. К.С. Абакумова представила в бухгалтерию листок нетрудоспособности с просьбой выплатить пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности. Расчет пособия К.С. Абакумова просила произвести по правилам, действовавшим в 2010 г. Организация зарегистрирована на территории, где действует пилотный проект ФСС. Каков порядок заполнения документов и получения пособия сотрудницей? Каков порядок действий руководства МЛПУ "Женская консультация N 2 ГЦ ПЛАСИР"?
Рассмотрим действия организации по шагам.
Сотрудница принесла листок нетрудоспособности. Бухгалтер принимает листок нетрудоспособности, проверяет правильность заполнения основных реквизитов. Листок нетрудоспособности входит в комплект документов, которые необходимо представить в ФСС. После назначения сотруднице пособия органом ФСС представитель организации забирает листок нетрудоспособности. Далее он хранится в этой организации.
Оформление отпуска по беременности и родам. Сотрудница должна написать заявление о предоставлении ей данного отпуска. На основании заявления будет издан приказ по организации.
Кроме того, данное заявление необходимо представить в комплекте документов, направляемых работодателем в ФСС.
Выглядеть данное заявление может следующим образом.
Главному врачу
МЛПУ "Женская консультация N 2 ГЦ ПЛАСИР"
А.В. Спиридонову
от медсестры
К.С. Абакумовой
заявление.
Прошу предоставить мне отпуск по беременности и родам с 13.10.2011 по 29.02.2012 (листок нетрудоспособности от 13.10.2011 N 023405074962 прилагаю).
13.10.2011 | Абакумова | К.С. Абакумова |
Выбор периода для расчета пособия. Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона N 343-ФЗ*(8) пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в период с 01.01.2011 по 31.12.2012 (включительно), по заявлению застрахованного лица могут быть назначены, исчислены и выплачены по нормам Федерального закона N 255-ФЗ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего федерального закона), в том числе с применением при определении среднего заработка, исходя из которого исчисляются указанные пособия, предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС, установленной Федеральным законом N 212-ФЗ в 2010 году.
Данный выбор должна сделать сотрудница. На основании ее решения, оформленного в письменном виде, бухгалтером организации будет рассчитан среднедневной заработок для расчета пособия. Этот документ также будет входить в комплект документов, представляемых страхователем в ФСС.
Выглядеть такое заявление может так.
Главному врачу
МЛПУ "Женская консультация N 2 ГЦ ПЛАСИР"
А.В. Спиридонову
от медсестры
К.С. Абакумовой
заявление.
Прошу произвести расчет пособия по беременности и родам в соответствии с нормами Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2011.
13.10.2011 | Абакумова | К.С. Абакумова |
Заявление о выплате пособия от работника. Теперь работник должен заполнить заявление, форма которого утверждена Приказом ФСС РФ N 195*(9). После того, как работник заполнил заявление, необходимые сведения в него вносит и страхователь (наименование организации, СНИЛС застрахованного лица, отметку о наличии заявления об исчислении пособия по правилам, действовавшим в 2010 году, расчетный период, число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата, сведения о среднем заработке). Образец заполнения заявления о выплате пособия см. на стр. 49, 50.
Записи выполняются на русском языке Приложение N 1
печатными буквами чернилами черного цвета. к приказу Фонда социального страхования
Допускается использование гелевой, капиллярной, Российской Федерации
перьевой ручки. Записи не должны заходить от 17 июня 2011 г. N 195
за пределы границ ячеек, предусмотренных
для внесения соответствующих записей.
/-----------------------------------------------------\
В |Г|О|С|У|Д|А|Р|С|Т|В|Е|Н|Н|О|Е| |У|Ч|Р|Е|Ж|Д|Е|Н|И|Е|-|
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
|Н|И|Ж|Е|Г|О|Р|О|Д|С|К|О|Е| |Р|Е|Г|И|О|Н|А|Л|Ь|Н|О|Е| |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
|О|Т|Д|Е|Л|Е|Н|И|Е| |Ф|О|Н|Д|А| |С|О|Ц|И|А|Л|Ь|Н|О|Г|О|
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
|С|Т|Р|А|Х|О|В|А|Н|И|Я| |Р|О|С|С|И|Й|С|К|О|Й| |Ф|Е|Д|Е|
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
|Р|А|Ц|И|И| |Ф|И|Л|И|А|Л|N| |2|7| | | | | | | | | | | |
\-----------------------------------------------------/
(наименование территориального органа Фонда социального
страхования Российской Федерации)
/-----------------------------------------------------\
От |А|Б|А|К|У|М|О|В|О|Й| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
|К|С|Е|Н|И|И| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
|С|Е|Р|Г|Е|Е|В|Н|Ы| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
\-----------------------------------------------------/
(Ф.И.О. заявителя/его уполномоченного представителя)
Заявление
о выплате пособия (оплате отпуска)
Прошу в связи с наступлением страхового случая назначить и выплатить (оплатить):
/-\
- пособие по временной нетрудоспособности \-/
/-\
- пособие по беременности и родам |V|
\-/
/-\
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки |V|
беременности \-/
/-\
- единовременное пособие при рождении ребенка \-/
/-\
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком \-/
- пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или /-\
профессиональным заболеванием \-/
- отпуск (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения и проезда к месту /-\
лечения и обратно \-/
/-\ /-\
путем перечисления в кредитную организацию | | почтовым переводом |V|
\-/ \-/
/-------------------------------------------------------------------\
1 наименование банка: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
\-------------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------\ /-----------------\
счет N | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | БИК | | | | | | | | | |
\---------------------------------------/ \-----------------/
Сведения о получателе пособия (оплаты отпуска):
/---------------------------------------------------------------------------------\
I. |А|Б|А|К|У|М|О|В|А| |К|С|Е|Н|И|Я| |С|Е|Р|Г|Е|Е|В|Н|А| | | | | | | | | | | | | | | |
\---------------------------------------------------------------------------------/
(Ф.И.О.)
II. Сведения о документе, удостоверяющем личность
/-\ /-------\ /-----------\ /---\ /---\ /-------\
паспорт |V| серия |2|0|1|1| N |8|1|5|9|7|9| дата выдачи |2|6| |0|8| |2|0|1|1|
\-/ \-------/ \-----------/ \---/ \---/ \-------/
/-\ /-----------\ /---\ /---\ /-------\
временное удостоверение личности \-/ N \-----------/ действует до\---/ \---/ \-------/
/-\ /---\ /-------------\ /---\ /---\ /-------\
иной документ \-/ серия \---/ N \-------------/ действует до\---/ \---/ \-------/
III. Сведения о месте жительства (пребывания) /---------------------------------------------\
|6|0|3|1|6|3| |Г| |Н|И|Ж|Н|И|Й| |Н|О|В|Г|О|Р|О|
/-----------------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
|Д| |У|Л| |Г|Е|Р|М|А|Н|А| |Л|О|П|А|Т|И|Н|А| |Д|5| |К|В|1|8|3| | | |9|5|5|7|8|5|6|4| |2|9|
\---------------------------------------------------------------------------------------/
(почтовый индекс, наименование городского или сельского поселения, улицы, номера
дома, корпуса, квартиры, телефон (с указанием кода))
Реквизиты документов, прилагаемых для назначения:
I. Единовременного пособия при рождения ребенка:
/---\ /---\ /-------\ /---------\
справка ф N 24 от \---/ \---/ \-------/ N \---------/
/---\ /---\ /-------\ /---------\
2 свидетельство о рождении ребенка от \---/ \---/ \-------/ N \---------/
/---\ /---\ /-------\ /---------\
3 иной документ, подтверждающий рождение ребенка, от \---/ \---/ \-------/ N \---------/
1 Заполняется в случае перечисления пособия через кредитную организацию.
2 Заполняется в случае выдачи свидетельства о рождении ребенка консульским учреждением Российской
Федерации.
3 Заполняется в случае выдачи иного документа о рождении ребенка компетентным органом иностранного
государства.
/---\ /---\ /-------\ /---------\
справка от другого родителя о неполучении пособия от \---/ \---/ \-------/ N \---------/
/---\ /---\ /-------\ /---------\
решение об установлении опеки от \---/ \---/ \-------/ N \---------/
/---\ /---\ /-------\ /---------\
решение об усыновлении от \---/ \---/ \-------/ N \---------/
/---\ /---\ /-------\ /---------\
договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью от \---/ \---/ \-------/ N \---------/
II. Ежемесячного пособия по уходу за ребенком:
свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход
/---\ /---\ /-------\ /---------\
от \---/ \---/ \-------/ N \---------/
/---\ /---\ /-------\ /---------\
решение об установлении над ребенком опеки от \---/ \---/ \-------/ N \---------/
/---\ /---\ /-------\ /---------\
4 иной документ, подтверждающий рождение ребенка от \---/ \---/ \-------/ N \---------/
наличие одного из вышеуказанных документов о рождении (усыновлении) предыдущего ребенка
/-\ /-\
(детей)\-/ либо свидетельство о его (их) смерти \-/
/-\ /-\ /-\ /---\ /---\
справка от отца \-/ матери \-/ обоих родителей \-/ о неполучении пособия от \---/ \---/
/-------\ /---------\ /---\ /---\ /-------\ /---------\
\-------/ N \---------/ от \---/ \---/ \-------/ N \---------/
/---\ /---\ /-------\ /-----\
5 справка о неполучении пособия по другим местам работы от\---/ \---/ \-------/ N \-----/
/-\ /-\ /-\ /-\
Постоянное проживание \-/ работа \-/ в зоне с правом на отселение \-/ в зоне отселения \-/
/-\
в зоне с льготным социально-экономическим статусом \-/
Согласен с передачей в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации
данных, указанных в заявлении
Абакумова /---\ /---\ /-------\
--------------------------------------------------------- |3|1| |1|0| |2|0|1|1|
(Подпись заявителя/его уполномоченного представителя) \---/ \---/ \-------/
(дата подачи заявления)
6 /-----------------------------------------------------------------------------------\
|М|Л|П|У| |Ж|Е|Н|С|К|А|Я| |К|О|Н|С|У|Л|Ь|Т|А|Ц|И|Я| |2| | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
|О|С|Н|О|В|Н|О|Е| |М|Е|С|Т|О| |Р|А|Б|О|Т|Ы| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
\-----------------------------------------------------------------------------------/
(наименование работодателя заявителя с указанием "основное место работы"
или "внешнее совместительство")
/-----\ /-----\ /-----\ /---\
СНИЛС заявителя |1|5|8|- |0|7|4|- |7|4|5| |8|0|
\-----/ \-----/ \-----/ \---/
/-----------------------\
ИНН нетрудоспособного \-----------------------/
/-\ /-------\ /-------\ /-------\ /-------\
7 Заявление работника о замене календарных годов | | |2|0| | | на |2|0| | | |2|0| | | на |2|0| | |
\-/ \-------/ \-------/ \-------/ \-------/
8 Заявление работника об исчислении пособий по материнству в соответствии законодательством,
/-\ /---\ /---\ /-------\ /---\ /---\ /-------\
действовавшим в 2010 году |V| *расчетный период |0|1| |0|4| |2|0|1|1|- |3|0| |0|9| |2|0|1|1|
\-/ \---/ \---/ \-------/ \---/ \---/ \-------/
*число календарных дней, приходящихся на период, за который
/-----\
учитывается заработная плата |1|8|3|
\-----/
* Строки не заполняются в случае исчисления пособий по материнству из должностного оклада (тарифной
ставки, денежной содержания (вознаграждения), а если они не установлены - из МРОТ
/-------------\ /---\
9 сведения о среднем заработке за расчетный период | | | | |2|6|2| |3|0|
\-------------/ \---/
/---\ /---\ /-------\ /---\ /---\ /-------\
Период простоя с \---/ \---/ \-------/ по \---/ \---/ \-------/
/---\ /---\
10 Период, за который пособие по временной нетрудоспособности не назначается с \---/ \---/
/-------\ /---\ /---\ /-------\
\-------/ по \---/ \---/ \-------/ /-\
Подтверждаю, что лицо, подающее заявление, является застрахованным |V|
\-/
ГЛАВНЫЙ ВРАЧ Спиридонов
------------------------------------------------------ ------------------------
(должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя (подпись)
организации (обособленного подразделения) либо
Ф.И.О. страхователя - физического лица (его
уполномоченного представителя)
Отметка должностного лица территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации
Документы представлены в полном объеме и проверены
-------------------------------------- ------------------------
(Ф.И.О.) (подпись)
--------------------------------------------
4 Заполняется в случае выдачи иного документа о рождении ребенка компетентным органом иностранного
государства.
5 Для лиц, занятых у нескольких страхователей.
6 Раздел заполняется работодателем получателя пособий по временной нетрудоспособности и в связи с
материнством в случае направления в территориальный орган Фонда социального страхования Российской
Федерации по месту регистрации в качестве страхователя настоящего заявления и документов,
необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. Строки, аналогичные по
содержанию строкам раздела "Заполняется работодателем" листка нетрудоспособности, страхователем
не заполняются.
7 Заполняется в случае замены календарных годов (календарного года) на предшествующие
(предшествующий) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ
"Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством".
8 Заполняется при выборе работником в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от
08.12.2010 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном
страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" порядка исчисления
пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нормам Федерального
закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальным страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством" в редакции, действовавшей в 2010 году.
9 Для назначения пособий, выплачиваемых в фиксированных размерах данная строка не заполняется.
10 Указываются периоды, за которые в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности не
назначается.
Расчет пособия. Теперь есть все данные для расчета среднедневного пособия. Бухгалтер производит расчет пособия. В данном примере мы уделяем внимание порядку оформления документов, поэтому на расчете самого пособия не останавливаемся.
Заполнение больничного листа. Теперь необходимо заполнить больничный лист. Участники пилотного проекта заполняют его с учетом некоторых особенностей:
- при назначении пособия по беременности и родам ИНН не указывается;
- не заполняются суммы пособия за счет работодателя, за счет фонда, итого начислено.
/-----------------------------------------------------------\ /-\ /-\
| |М|Л|П|У| |Ж|Е|Н|С|К|А|Я| |К|О|Н|С|У|Л|Ь|Т|А|Ц|И|Я| |2| | | Основное |V| По совместительству| |
| \---------------------------------------------------------/ \-/ \-/
| (место работы - наименование организации)
З | /-------------------\ /-----------------\ /---------\
А | Регистрационный N |5|2|0|2|0|0|4|5|4|0|/| | | | | | | | | | Код подчинённости |5|2|0|2|1|
П | \-------------------/ \-----------------/ \---------/
О | /-----------------------\ /-----\ /-----\ /-----\ /---\
Л | ИНН нетрудоспособного | | | | | | | | | | | | | СНИЛС |1|5|8|-|0|7|4|-|7|4|5|-|8|0|
Н | \-----------------------/ \-----/ \-----/ \-----/ \---/
Я | /---\ /---\ /---\ /---\ /---\ /-------\ Печать
Е | Условия начисления | | | | | | | | | Акт формы Н-1 от | | |-| | |-| | | | | работодателя
Т | \---/ \---/ \---/ \---/ \---/ \-------/
С | /---\ /---\ /-------\
Я | Дата начала работы | | |-| | |-| | | | |
| \---/ \---/ \-------/
Р | /---\ /---\ /---\ /---\
А | Страховой стаж |0|5|лет |0|9|мес. в т.ч. нестраховые периоды | | |лет | | |мес.
Б | \---/ \---/ \---/ \---/
О | /---\ /---\ /-------\ /---\ /---\ /-------\
Т | Причитается пособие за период: с |1|3|-|1|0|-|2|0|1|1| по |2|9|-|0|2|-|2|0|1|2|
О | \---/ \---/ \-------/ \---/ \---/ \-------/
Д | /-------------\ /---\ /-----------\ /---\
А | Средний заработок для исчисления пособия |4|8|0|0|0| | |р. |0|0|к. Средний дневной заработок |2|6|2| | | |р. |3|0|к.
Т | \-------------/ \---/ \-----------/ \---/
Е | /-----------\ /---\. за счет средств Фонда /-----------\ /---\
Л | Сумма пособия: за счет средств работодателя | | | | | | |р. | | |к. социального страхования | | | | | | |р. | | |к.
Е | \-----------/ \---/ Российской Федерации \-----------/ \---/
М | /-----------\ /---\
| ИТОГО начислено | | | | | | |р. | | |к.
| \-----------/ \---/
| /-------------------------------------\
| Фамилия и инициалы руководителя: |С|П|И|Р|И|Д|О|Н|О|В|.|А| |В| | | | | | Подпись Спиридонов
| \-------------------------------------/ ------------
| /-------------------------------------\
| Фамилия и инициалы бухгалтера: |С|А|В|Е|Л|Ь|Е|В| |С| |И| | | | | | | | Подпись Савельев
| \-------------------------------------/ -----------
Формирование комплекта документов для ФСС и составление описи. Итак, в ФСС в рассматриваемом случае бухгалтер организации представляет следующие документы:
- заявление о выплате пособия (оплате отпуска);
- справку о постановке на учет в ранние сроки беременности;
- заявление об исчислении пособий в соответствии с законодательством 2010 года;
- заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам (в описи документов не указывается);
- опись заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты застрахованным лицам соответствующих видов пособий*(10).
Пример заполнения описи приведен на стр. 51.
Записи выполняются на русском языке Приложение N 2
печатными буквами чернилами черного цвета, к приказу Фонда социального страхования
или с применением печатающих устройств. Российской Федерации
Допускается использование гелевой, капиллярной, от 17 июня 2011 г. N 195
перьевой ручки. Записи не должны заходить
за пределы границ ячеек, предусмотренных
для внесения соответствующих записей.
Опись заявлений и документов, необходимых
для назначения и выплаты застрахованным лицам соответствующих видов пособий
Сведения о страхователе:
/-------------------\ /-------------------\
Регистрационный номер |5|2|0|2|0|0|4|5|4|6| / | | | | | | | | | | |
\-------------------/ \-------------------/
/---------\
Код подчиненности |5|2|0|2|1|
\---------/
/-----------------------\ /-----------------\
ИНН |5|2|6|3|4|4|8|2|5|0| | | КПП |5|2|6|3|0|1|0|0|1|
\-----------------------/ \-----------------/
/---------------------------------------------------------\
Настоящим удостоверяется, что |М|Л|П|У| |Ж|Е|Н|С|К|А|Я| |К|О|Н|С|У|Л|Ь|Т|А|Ц|И|Я| |2| | |
\---------------------------------------------------------/
(наименование страхователя)
/---------------------------------------------------------------------------\
представил в |Г|У|-|Н|И|Ж|Е|Г|О|Р|О|Д|С|К|О|Е| |Р|Е|Г| |О|Т|Д|Е|Л|Е|Н|И|Е| |Ф|С|С| |Р|Ф| |
\---------------------------------------------------------------------------/
(наименование территориального органа Фонда социального страхования
Российской Федерации)
следующие документы, необходимые для назначения и выплаты застрахованным лицам
соответствующих видов пособий:
| N п/п | Фамилия и инициалы заявителя | * вид выплаты |
Количество страниц |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 0 | 1 | А | Б | А | К | У | М | О | В | К | С | 2 | Л | И | С | Т | Н | Е | Т | Р | У | Д | О | С | П | О | С | О | ||||||||||||||
| Б | Н | О | С | Т | И | 0 | 2 | 3 | 4 | 0 | 5 | 0 | 7 | 4 | 9 | |||||||||||||||||||||||||||
| 6 | 2 | 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | З | А | Я | В | Л | Е | Н | И | Е | О | В | Ы | П | Л | А | |||||||||||||||||||||||||||
| Т | Е | П | О | С | О | Б | И | Я | 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | З | А | Я | В | Л | Е | Н | И | Е | О | Б | И | С | Ч | И | |||||||||||||||||||||||||||
| С | Л | Е | Н | И | И | П | О | С | О | Б | И | Я | П | О | ||||||||||||||||||||||||||||
| П | Р | А | В | И | Л | А | М | 2 | 0 | 1 | 0 | Г | О | Д | ||||||||||||||||||||||||||||
| А | 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | С | П | Р | А | В | К | А | О | П | О | С | Т | А | Н | О | |||||||||||||||||||||||||||
| В | К | Е | Н | А | У | Ч | Е | Т | В | Р | А | Н | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Н | И | Е | С | Р | О | К | И | Б | Е | Р | Е | М | Е | Н | ||||||||||||||||||||||||||||
| Н | О | С | Т | И | 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| В | С | Е | Г | О | 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Документы представил: ГЛАВНЫЙ ВРАЧ
СПИРИДОНОВ А.В. Спиридонов
----------------------------------------------------------- ----------
(должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя организации (подпись)
(обособленного подразделения) либо Ф.И.О. страхователя -
физического лица (его уполномоченного представителя)
** Документы принял: _____________________________________________________ ______________
(должность, Ф.И.О. сотрудника территориального (подпись)
органа Фонда социального страхования
Российской Федерации)
-------------
дата
----------------------------------------------
* Заполняется путем проставления кода: "1" - пособие по временной нетрудоспособности; "2" -
пособие по беременности и родам; "3" - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в
медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; "4" - единовременное пособие при
рождении ребенка; "5" - ежемесячное пособие по уходу за ребенком; "6" - пособие по
временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным
заболеванием.
** Заполняется сотрудником территориального органа Фонда социального страхования
Российской Федерации.
Данные документы должны быть направлены в ФСС в течение пяти календарных дней с момента представления застрахованным лицом больничного листа.
А.К. Попов,
эксперт журнала
"Оплата труда в государственном
(муниципальном) учреждении:
бухгалтерский учет и налогообложение"
"Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2012 г.
------------------------------------------------------------------------
*(1) Особенности назначения и выплаты пособий, уплаты страховых взносов страхователями, участвующими в пилотном проекте ФСС, а также перечень субъектов РФ, участвующих в реализации данного проекта, утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294.
*(2) С 1 июля 2012 года пилотный проект стартует в Астраханской, Новгородской, Новосибирской и Тамбовской областях, Хабаровском крае и Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Проект постановления Правительства РФ от 25.10.2011, дополняющий перечень регионов, которые будут участвовать в реализации пилотного проекта, опубликован на сайте Минздравсоцразвития (www.minzdravsoc.ru). Соответствующие изменения вносятся в Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 N 294.
*(3) Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
*(4) Положение об особенностях назначения и выплаты в 2011 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294.
*(5) Данное понятие берет начало из арбитражной практики, сложившейся по данному вопросу.
*(6) Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
*(7) Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2011 N 156н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения".
*(8) Федеральный закон от 08.12.2010 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
*(9) Приказ ФСС РФ от 17.06.2011 N 195 "Об утверждении форм документов, применяемых для выплаты в 2011 году страхового обеспечения и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, предусматривающего назначение и выплату застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных выплат и расходов территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации".
*(10) Форма описи утверждена Приказом ФСС РФ N 195.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"