Опасные объекты теперь страхуют (Д. Ефименко, "Актуальная бухгалтерия", N 1, январь 2012 г.)

Опасные объекты теперь страхуют

Опасные производственные объекты и гидротехнические сооружения подлежат обязательному страхованию. В учете затраты на такие операции фирма может отражать как в прочих расходах, так и в расходах будущих периодов.

С 1 января 2012 года вступили в силу нормативные документы*(1), касающиеся компаний, у которых есть опасные объекты. Теперь такие объекты должны быть обязательно застрахованы. Рассмотрим, что предписывает законодательство и каков порядок отражения страховых платежей в учете.

Условия, участники, тарифы и объекты

Принятые Закон N 225-ФЗ и Правила устанавливают, что все владельцы опасных и гидротехнических сооружений*(2) обязаны страховать эти объекты (см. таблицу на с. 27).

Группы опасных объектов

Опасные производственные объекты

Гидротехнические сооружения

- объекты, на которых получают, используют, перерабатывают, хранят, транспортируют, уничтожают, а также на которых образуются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, а также представляющие опасность для окружающей природной среды), в т.ч. автозаправочные станции с заправкой сжиженными углеводородными газами и (или) жидким моторным топливом; - производства, где используют стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы (в т.ч. лифты и эскалаторы в многоквартирных домах, а также на объектах торговли, общественного питания, в административных учреждениях и на иных объектах, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан), канатные дороги, фуникулеры; - оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов; - объекты, на которых получают расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов; - объекты, на которых ведут горные работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях

- плотины; - здания ГЭС; - водосбросные, спускные и выпускные сооружения; - туннели; - каналы; - насосные станции; - судоходные шлюзы; - судоподъемники; - сооружения для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; - сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельхозорганизаций; - устройства размывов на каналах

Владельцами опасных объектов признаны фирмы, у которых такие объекты находятся на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или на иных законных основаниях (например, арендованы) и эксплуатируются*(3). Отметим, что при заключении договора аренды опасного объекта или его отдельных площадей (помещений, цехов и т.д.) остается неясным вопрос, кто будет страхователем - собственник, арендатор или оба сразу. В новых законодательных документах решения этой проблемы нет.

Страховать свою ответственность фирмы могут в страховых компаниях. Ожидалось, что Федеральная служба по финансовым рынкам выдаст страховщикам первые лицензии до 1 января 2012 года. Договор обязательного страхования заключают в отношении каждого опасного объекта не менее чем на один год*(4). Документом, подтверждающим заключение договора, является страховой полис. Контролировать исполнение Закона N 225-ФЗ будут Ростехнадзор и МЧС России*(5).

Потерпевшими, которым выплачивают компенсацию, могут быть как физические лица (в т.ч. работники), так и юридические лица, которым причинен вред в результате аварии на опасном объекте*(6).

Страховые тарифы установлены в размере от 0,1 до 4,94 процента от страховой суммы. Самый высокий тариф действует для угольных, сланцевых и гидрошахт, для шахтостроительных участков*(7).

Страховую сумму определяют отдельно по каждому опасному объекту*(8). Но нередко на предприятиях они объединены в комплексы. Просчитать страховую сумму по каждому объекту в таком случае невозможно. В Правилах уделено внимание этой проблеме. Если расстояние между опасными объектами менее 500 метров и за них декларируют суммарное превышение количества вырабатываемого опасного вещества, то страховую сумму определяют исходя из данных декларации промышленной безопасности, составленной в отношении всего комплекса*(9). Для комплекса гидротехнических сооружений (гидроузла) страховую сумму определяют по комплексу в целом.

Отражаем страхование в учете

Фирме нужно определить, отвечают ли расходы на страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта понятию актива. Если да, то такие затраты нужно отражать в качестве расходов будущих периодов. Доводом в пользу этого может быть направленность затрат на получение дохода - страховое возмещение или возврат страховой премии (в случае расторжения договора). При этом оплата страховки - одно из условий возможности использования объекта в производстве.

При отражении затрат на страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта как РБП такое условие нужно прописать в учетной политике. Ведь начиная с отчетности 2011 года упоминание об РБП исключено из Положения по ведению бухучета и отчетности*(10). Согласно законодательству затраты на обязательное страхование формируют расходы по обычным видам деятельности в составе прочих расходов, их включают в себестоимость продукции*(11). Если произведен разовый платеж всей суммы страховой премии, то затраты можно учитывать на счете 97 (ведь из Плана счетов он не исключен). Также можно открыть субсчета "Расходы будущих периодов" к счетам учета затрат (20, 25 и т.д.) и на них отражать расходы в зависимости от вида деятельности (см. пример далее). Если страховую премию выплачивают ежемесячно, ее нужно сразу отражать на счетах учета затрат. Потери, которые страховая фирма не компенсирует, списывают на счет 91 "Прочие доходы и расходы".

Пример

Предприятие на три года заключило со страховой компанией договор об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта. Объект используют непосредственно в производственном процессе. Страховая премия - 18 млн. руб. Страховщику ее выплачивают единовременным платежом. Учетной политикой установлено, что затраты отражают как расходы будущих периодов и списывают ежемесячно со счета 97. Бухгалтер сделает проводки:

Дебет 76 субсчет "Расчеты по имущественному и личному страхованию" Кредит 51

- 18 000 000 руб. - страховщику перечислена страховая премия.

Ежемесячно в течение трех лет предприятие будет списывать сумму в размере:

- 18 000 000 руб. : 36 мес. = 500 000 руб.

Дебет 97 Кредит 76 субсчет "Расчеты по имущественному и личному страхованию"

- 500 000 руб. - страховые взносы за месяц учтены в качестве расходов будущих периодов;

Дебет 20 Кредит 97

- 500 000 руб. - списана на затраты часть страховой премии за месяц.

Согласно ПБУ 4/99 *(12) затраты на счете 97 "Расходы будущих периодов" отражают в группе активов "Запасы" раздела II "Оборотные активы" бухгалтерского баланса по строке 1210. Компания может сама определять детализацию показателей статей отчетности*(13). Поэтому если показатель указанной строки приведен общей суммой, то в пояснениях к балансу нужно указать, какие именно активы учтены в составе запасов.

В налоговом учете затраты на обязательное страхование гражданской ответственности включают в прочие расходы*(14). Если договор страхования заключен более чем на год, то базу по налогу на прибыль такие затраты уменьшают равномерно в течение срока его действия*(15).

Стоимость страхования можно учесть и в текущих расходах, ведь расторжение договора заранее не планируется, а при наступлении страхового случая страховая сумма может существенно отличаться от уплаченной страховой премии.

Д. Ефименко,

эксперт по финансовому законодательству

Экспертиза статьи:

С. Родюшкин,

служба Правового консалтинга ГАРАНТ,

профессиональный бухгалтер-эксперт

Мнение. Обращайтесь в Ростехнадзор и МЧС

Олег Москвитин, адвокат Коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры"

Вопрос о том, кто должен выступать страхователем в случае аренды опасного объекта (собственник, арендатор или оба сразу), в Федеральном законе от 27 июля 2010 года N 225-ФЗ напрямую не раскрыт. С одной стороны, под страхователем документ подразумевает владельца опасного объекта, заключившего договор страхования (заключение такого договора для владельца обязательно). В свою очередь, давая определение владельца опасного объекта, Закон N 225-ФЗ разделяет собственников и иных законных владельцев, эксплуатирующих такой объект. К последним могут быть отнесены и арендаторы.

Так, если договор аренды предусматривает в силу статей 606 и 650 Гражданского кодекса передачу арендатору не только права пользования опасным объектом, но и права владения им, то арендатор становится владельцем такого объекта. Собственник же временно перестает быть владельцем (под владением в гражданском праве традиционно понимают физическое обладание вещью, имуществом, которого собственник временно лишается, передав здание или помещение другому лицу). Поэтому в таком случае обязанность по страхованию логично возложить на владельца-арендатора.

Тем более что страхование производят от риска аварии в процессе функционирования опасного объекта, а объект эксплуатирует именно арендатор (а не собственник, который получает лишь арендную плату).

Однако госорганы могут толковать закон по-другому. В целях минимизации рисков мы рекомендуем владельцам опасных объектов обратиться за официальными разъяснениями в Ростехнадзор и МЧС России (оба ведомства уполномочены на контроль за исполнением обязанности по страхованию), а также их территориальные управления.

"Актуальная бухгалтерия", N 1, январь 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 27.07.2010 N 225-ФЗ (далее - Закон N 225-ФЗ); правила обязательного страхования, утв. пост. Правительства РФ от 03.11.2011 N 916 (далее - Правила), тарифы по обязательному страхованию, утв. пост. Правительства РФ от 01.10.2011 N 808 (далее - Тарифы)

*(2) ст. 5 Закона N 225-ФЗ; п. 4 Правил

*(3) п. 4 ст. 2 Закона N 225-ФЗ; п. 5 Правил

*(4) ст. 10 Закона N 225-ФЗ

*(5) ст. 27 Закона N 225-ФЗ

*(6) п. 1 ст. 2 Закона 225-ФЗ

*(7) таблица 1 раздела 1 Тарифов

*(8) абз. 1 п. 20 Правил

*(9) абз. 3 п. 20 Правил

*(10) п. 65 Положения, утв. приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н

*(11) п. 9 ПБУ 10/99, утв. приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н

*(12) п. 20 ПБУ 4/99, утв. приказом Минфина России от 06.07.1999 N 43н

*(13) п. 3 приказа Минфина России от 02.07.2010 N 66н

*(14) п. 2 ст. 263 НК РФ

*(15) п. 6 ст. 272 НК РФ