Примерная форма платежного документа утверждена
Минрегион Приказом от 19.09.2011 N 454 утвердил примерную форму платежного документа для внесения платы за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, а также методические рекомендации по ее заполнению. Названный приказ вступит в силу одновременно с Новыми правилами предоставления коммунальных услуг*(1). Образец формы платежного документа приведен на стр. 34-35. Безусловно, каждому заинтересованному лицу необходимо ознакомиться с рекомендуемой формой платежного документа и рекомендациями по ее заполнению. Мы обозначим лишь некоторые нюансы составления и заполнения новой платежки, которые обнаружены уже при первом знакомстве с документом.
Приложение 1
к Приказу Министерства регионального
развития Российской Федерации
от 19.09.2011 N 454
Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг
Сведения о плательщике и исполнителе услуг
Это первый раздел рекомендуемой формы. В нем указываются расчетный период (оплачиваемый месяц), почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о его собственнике (собственниках), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе (нанимателях). Обязательно указание сведений об исполнителе услуг. Если к расчету платежей, подлежащих внесению потребителями, привлекается сторонняя организация, рекомендуется указывать сведения о ней (ее наименование, адрес, телефон и т.д.).
Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)
Это второй раздел рекомендуемой формы, в котором указываются наименование, номер банковского счета и банковские реквизиты организации - исполнителя услуг. Если собственники помещений выбрали (в соответствующем порядке) такой способ оплаты коммунальных услуг, при котором расчеты за потребленные коммунальные ресурсы осуществляются непосредственно с РСО (за исключением коммунальных услуг, потребленных на общедомовые нужды), данный раздел дополняется сведениями о соответствующих РСО и суммах платы, причитающихся им. В раздел можно включить сведения о задолженности по каждому виду коммунальных услуг. Наличие задолженности является основанием для предъявления потребителю в отдельном документе пеней за несвоевременную оплату оказанных услуг. Обратите внимание, что пени рекомендуется предъявлять к оплате потребителям отдельным платежным документом, примерная форма которого еще не обнародована.
Расчет размера платы за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги
Это третий раздел документа, в графе 1 которого перечисляются виды услуг по содержанию, ремонту жилого помещения, капитальному ремонту общего имущества в МКД и виды коммунальных услуг. Так, по строке "Содержание и ремонт жилого помещения" указывается наименование соответствующей платы с выделением по отдельной строке платы за капитальный ремонт общего имущества в МКД. Плата за содержание и ремонт жилого помещения включает плату за услуги и работы по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД. Именно их и нужно расшифровать в графе 1. Если в договоре управления, кроме перечисленных, предусмотрены иные услуги, их тоже рекомендуется указывать в графе 1.
Кроме того, если собственники помещений в МКД не обеспечили установку общедомового прибора учета используемых воды, тепловой и электрической энергии до 01.07.2012, а общедомового прибора учета газа - до 01.01.2015, а также не приняли решение о включении расходов на установку общедомовых приборов учета в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения и такая установка осуществлена РСО, в графу 1 можно включать дополнительной строкой (дополнительными строками) такой вид услуг, как установка общедомового прибора учета коммунальных ресурсов.
Относительно расчета размера платы за коммунальные услуги необходимо обратить внимание на следующий момент. В графе 3 указывается объем коммунальных услуг согласно показаниям индивидуальных приборов учета, а в графе 4 - согласно показаниям общедомовых счетчиков. Так вот, если в графе 4 данного раздела объем коммунальных услуг по одному или нескольким видам услуг показан со знаком минус, то в графе 6 "Размер платы за коммунальные услуги на индивидуальное потребление" по соответствующему виду коммунальных услуг размер платы рассчитывается исходя из объема коммунальных услуг, определяемого по графе 3, с учетом отрицательной разницы объемов коммунальных услуг, показанной по графе 4.
Справочная информация
Это четвертый раздел платежного документа, где раскрывается информация о нормативах потребления коммунальных услуг на индивидуальное потребление и общедомовые нужды, проставляются показания соответствующих приборов учета и суммарный объем коммунальных услуг, потребленных в доме. Кроме того, если при расчете размера платы за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги потребителям выставляется плата за установку общедомового прибора учета коммунальных ресурсов, которая была произведена РСО, в раздел 4 вводится дополнительная графа 7 для указания общей суммы расходов РСО на установку такого прибора учета в МКД. Обязательность указания этой информации основана на требовании п. 38.1 Правил содержания общего имущества.
Сведения о перерасчетах
Такие сведения собираются в разделе 5 рекомендуемой формы. Основаниями для перерасчета платы за коммунальные услуги являются, в частности, предоставление услуг ненадлежащего качества (по данному основанию пересчитывается и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения), временное отсутствие потребителя в занимаемом жилом помещении, которое не оборудовано приборами учета, уплата исполнителем потребителю неустоек, предусмотренных законом или договором, и т.д. Кроме того, перерасчет может быть проведен по причине:
- наличия в МКД жилых помещений, оборудованных распределителями, общая площадь которых составляет более 50% общей площади всех жилых и нежилых помещений в этом доме, что влечет корректировку размера платы за отопление один раз в год;
- начисления потребителю сумм, выявленных в ходе проверки достоверности показаний индивидуальных приборов учета и (или) проверки их состояния.
Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа
Если размер платы за какую-либо коммунальную услугу в расчетном периоде превысит более чем на 25% размер платы за указанную коммунальную услугу, начисленной за аналогичный расчетный период прошлого года, исполнитель предоставляет потребителю возможность внесения платы за такую коммунальную услугу с учетом рассрочки платежа. Если потребитель решит воспользоваться такой возможностью, в платежный документ добавляется раздел 6. При первичном предоставлении рассрочки в нем указывается следующее. Уважаемый потребитель, Вы имеете право на получение рассрочки за коммунальные услуги на период 12 месяцев по __% ставке (сумма % составляет ______ рублей). Сумма к оплате с учетом рассрочки составляет ______ рублей. Для получения рассрочки Вам необходимо обратиться по адресу: __________________ с __.__ по __.__ часов.
Если рассрочка предоставляется потребителю (согласно заключенному с ним соглашению) в части отдельной платы за коммунальные услуги на индивидуальное потребление и платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, в раздел 6 включаются две дополнительные строки: "на индивидуальное потребление" и "на общедомовые нужды".
Уведомление
Этот раздел размещается на оборотной стороне платежного документа. Состав информации данного раздела соответствует требованиям пп. "з" п. 31 Новых правил предоставления коммунальных услуг, которые должны доводиться до потребителей не реже одного раза в квартал. В частности, исполнитель обязан уведомлять потребителей:
- о сроках и порядке снятия потребителем показаний приборов учета и их передачи исполнителю;
- о последствиях недопущения потребителем исполнителя в занимаемое жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее представленных потребителем сведений о показаниях приборов учета;
- о последствиях несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, повлекшего искажение их показаний.
Кроме того, в данном разделе рекомендуется напоминать потребителям о хранении платежных документов в течение трех лет.
К.О. Борисова,
эксперт журнала "Жилищно-коммунальное хозяйство:
бухгалтерский учет и налогообложение"
"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2011 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"