Применяем МСФО впервые (С.В. Манько, "Актуальная бухгалтерия", N 2, февраль 2012 г.)

Применяем МСФО впервые

На очередном Всероссийском спутниковом онлайн-семинаре компании "Гарант" была представлена тема "Подготовка к первому применению МСФО. Организационные и методические аспекты". Мероприятие провела Снежана Владимировна Манько, к.э.н., генеральный директор компании "Центр Методического Сопровождения Финансовой Отчетности (Центр МСФО)".

В первой части лектор рассказала, каковы цели отчетности по международным стандартам, кто является ключевыми пользователями и лицами, ответственными за подготовку такой отчетности, и т.д. Было отмечено, что хотя отчетность и должна быть непредвзятой для всех пользователей (принцип нейтральности), то есть в одинаковой степени удовлетворять интересам инвесторов, акционеров, кредиторов, государства, бизнес-партнеров или сотрудников, в некоторых случаях отдельные пользователи могут неформально предъявлять требования к ее формату и структуре. МСФО отдают этот вопрос на откуп компаниям и устанавливают лишь минимальные требования к формату представляемых данных. Например, банкам и аналитикам удобна определенная структура показателей в отчете о прибылях и убытках, с которой они работают при анализе данных. В основном потребности пользователей определяют: язык, на котором будет составлена отчетность (русский, английский и пр.), валюта отчетности (рубли, доллары, евро и пр.) и единицы измерения стоимостных показателей (тысячи, миллионы).

Также лектор пояснила, что вопрос о том, кто будет составлять отчетность по МСФО - созданное подразделение или привлеченные со стороны консультанты, - фирмы решают по-разному. На первых порах, как правило, привлекают внешних консультантов, которые разрабатывают учетную политику, готовят отчетность и защищают ее перед аудиторами. В дальнейшем опыт подготовки отчетности перенимают сотрудники, назначенные со стороны фирмы. В любом случае независимо от того, кто делает отчетность, полную ответственность за ее составление, объективное представление и систему внутреннего контроля, необходимую для достоверности отчетности, несет менеджмент компании.

Во второй части онлайн-семинара участники задавали вопросы.

Какие российские организации обязаны применять МСФО и составлять отчетность в соответствии с ними?

Перечень российских организаций, которые обязаны составлять консолидированную финансовую отчетность (т.е. отчетность группы компаний) в соответствии с МСФО, определяется Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 208-ФЗ (далее - Закон N 208-ФЗ). Это банки, страховые компании, а также фирмы, чьи ценные бумаги допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг. Отметим, что в Законе N 208-ФЗ не указано, на каких именно биржах - российских или западных. Однако компании, которые котируются на западных биржах, уже сдают отчетность по МСФО или GAAP США согласно требованиям регуляторов. Чтобы определить, обязана ли компания представлять консолидированную отчетность по МСФО, следует ознакомиться с Законом N 208-ФЗ.

Нужно ли будет компаниям представлять отчетность по МСФО проверяющим органам? Интересна ли эта отчетность налоговикам?

На данный момент орган, проверяющий отчетность по МСФО, есть только у кредитных организаций. Это Банк России. Уполномоченный орган, который бы проверял консолидированную отчетность по МСФО коммерческих компаний, пока не определен. Однако в будущем Правительство РФ должно его определить. Возможно, в этом качестве выступят регуляторы российских фондовых бирж. Ведь, как правило, котирующаяся фирма представляет отчетность именно регулятору. Кроме того, она обязана делать определенные раскрытия, которые связаны с деятельностью компании как эмитента ценных бумаг. Через фондовую биржу доступ к отчетности по МСФО уже могут получать и другие заинтересованные пользователи.

Определенный интерес к отчетности по международным стандартам со стороны налоговиков потенциально есть. Ведь в ней компании хотят показать себя более выгодно, открыто и прозрачно. Следовательно, они раскрывают больше информации, чем в отчетности по РСБУ. Также для отчетности по МСФО фирмы применяют другую учетную политику.

Примечание. Определенный интерес к отчетности по МСФО со стороны налоговиков потенциально есть. Ведь в ней фирмы раскрывают о себе больше информации, чем в отчетности по РСБУ.

Ожидается ли в России переход на МСФО "упрощенцев", фирм на ЕНВД и других малых компаний?

Возможность перехода на МСФО фирм на УСН и ЕНВД в нашей стране пока не обсуждается. Вместе с тем уже более чем в ста странах мира с 2009 года применяют стандарт МСФО для малых и средних предприятий (IFRS for SME's). В нем разрешен упрощенный порядок применения стандартов для компаний, которые соответствуют малым и средним. Таковыми являются непубличные компании, которые не имеют котировок, выходов на рынки капитала и не планируют туда выходить в ближайшем будущем.

Практика применения МСФО для МСП показывает, что его использование выгодно фирмам. Во-первых, существенно уменьшена нагрузка по составлению отчетности. Требуется делать меньше раскрытий и затрачивать минимум ресурсов на составление отчетности по сравнению с полной версией международных стандартов. Во-вторых, компания заявляет, что она подготовила отчетность по МСФО. А это дает выход к банкам, кредиторам, инвесторам и т.д. Иными словами, применяя IFRS for SME's, компания улучшает свой имидж, привлекает финансирование и приобщается к системе МСФО. Кроме того, предполагается пересматривать международный стандарт для МСП и вносить в него изменения не чаще чем раз в три года, чтобы компании лучше адаптировались.

Примечание. Практика применения МСФО для МСП показывает, что его использование выгодно фирмам. По сравнению с полной версией нужно делать меньше раскрытий и затрачивать минимум ресурсов на составление отчетности.

Какие факторы препятствуют массовому переходу на МСФО в России?

Можно отметить несколько таких факторов. Один из главных - проблема формирования профессионального суждения. Ее причиной является национальный менталитет. Ведь в России сложилась своя система бухучета, которая тесно переплетается с налоговым учетом. Работая в нашей системе, бухгалтер привыкает следовать инструкциям и отражать в учете операции на основании подтверждающих документов. В МСФО все по-другому. Документальное оформление операций не является требованием для их отражения в учете. В стандартах нет ссылок на то, что операции проводят в учете на основании документов. Объект возникает в учете, если он соответствует определению этого объекта и его можно оценить. Главенствует принцип приоритета экономической сути над юридической формой. Бухгалтер должен сформировать и согласовать, если потребуется, с аудиторами свое профессиональное суждение относительно объекта учета, отстоять его в возможном споре.

Также оказывает влияние человеческий фактор. Есть определенное сопротивление со стороны компаний и их подразделений, которые заняты выполнением своих задач, а переход на МСФО увеличивает нагрузку на специалистов. Поэтому менеджмент, который выступает за переход на МСФО, должен четко объяснить акционерам и собственникам, для чего это необходимо, какие возможности и преимущества отчетность по МСФО даст компании в будущем.

Еще одна проблема - кадровые ресурсы. В компании может быть недостаточно специалистов по МСФО. Поэтому их нужно подготовить или привлечь аутсорсеров, что потребует дополнительных затрат.

Немаловажным фактором является и высокая стоимость процесса перехода на МСФО. Он требует большого количества средств и ресурсов.

Примечание. В МСФО нет ссылок на то, что операции проводят в учете на основании документов. Главенствует принцип приоритета экономической сути над юридической формой.

Какими техническими средствами готовить первый комплект отчетности?

Классических вариантов подготовки отчетности по МСФО два: трансформация в MS Excel и параллельный учет - получение отчетности в программном продукте, в том числе для бухгалтерского учета, или при помощи таких ERP-систем, как SAP, Navision и др.

Подготовить первый комплект отчетности и в дальнейшем вести учет в программном продукте можно, только заранее готовясь к переходу на МСФО. Ведь проекты по автоматизации учета достаточно трудоемкие и продолжительные. Как правило, компании начинают готовить отчетность по МСФО при помощи трансформации в MS Excel, а затем задумываются о параллельном учете.

С.В. Манько,

к.э.н., генеральный директор компании

"Центр методического сопровождения финансовой отчетности"

"Актуальная бухгалтерия", N 2, февраль 2012 г.